日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心征求意見(jiàn)，提出將對(duì)國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師資格考試大綱進(jìn)行調(diào)整，把考試科目由原來(lái)的9門(mén)調(diào)整為6門(mén)。此外，近期網(wǎng)上流傳出的最新版《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》內(nèi)容顯示，資質(zhì)調(diào)整幅度很大，對(duì)工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)大大降低難度和限制條件，對(duì)工程設(shè)計(jì)行業(yè)和專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，大幅減少主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和注冊(cè)人員要求。

除市政、電力行業(yè)外，取消對(duì)公用設(shè)備、電氣注冊(cè)人員要求，市政、建筑等之外其他行業(yè)不配或少配建筑、結(jié)構(gòu)人員，大幅減少建筑、結(jié)構(gòu)注冊(cè)人員要求，適當(dāng)由二級(jí)注冊(cè)人員代替一級(jí)注冊(cè)人員。建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)注冊(cè)人員由12人減為6人；建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級(jí)由9人減為4人，乙級(jí)只要求二級(jí)注冊(cè)建筑、結(jié)構(gòu)各一人，由7人減少為2人。

其中對(duì)工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的修訂大幅度降低了企業(yè)資歷和勘察設(shè)計(jì)收入排名指標(biāo)。減少了企業(yè)具有的資質(zhì)類(lèi)別，由具有兩個(gè)行業(yè)甲級(jí)或者1個(gè)行業(yè)甲級(jí)加3個(gè)不同行業(yè)的專(zhuān)業(yè)甲級(jí)，減少為具有1個(gè)行業(yè)甲級(jí)即可申請(qǐng)；降低勘察設(shè)計(jì)收入排名要求，由近5年內(nèi)2次進(jìn)入前50名，降低為近5年內(nèi)1次進(jìn)入前100名；將勘察設(shè)計(jì)收入不少于10000萬(wàn)元，調(diào)整為上繳工程勘察設(shè)計(jì)增值稅均不少于3000萬(wàn)元；減少主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指標(biāo)。取消了對(duì)具有初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員要求。具有注冊(cè)職業(yè)資格或高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員由200人減少為150人。取消注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師要求。此外還刪除了辦公場(chǎng)所面積、質(zhì)量認(rèn)證體系、管理組織體系等方面的要求。

盡管取得了綜合資質(zhì)并不一定能在各行業(yè)間暢行無(wú)阻，但取得綜合甲一直是工程設(shè)計(jì)行業(yè)企業(yè)追求的“終極目標(biāo)”。根據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前一共有81家綜合甲企業(yè)，分布卻極不均衡，最量大面廣、在城市建設(shè)中最主力的建筑行業(yè)頭部企業(yè)規(guī)模和體量都已經(jīng)進(jìn)入了勘察設(shè)計(jì)收入排名前100強(qiáng)，卻沒(méi)有一家企業(yè)能獲得該資質(zhì)。其中的主要原因即是原來(lái)對(duì)兩個(gè)行業(yè)甲或者一個(gè)行業(yè)甲級(jí)加三個(gè)不同行業(yè)的專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的限制條件。將營(yíng)業(yè)收入從1億元改為稅收3000萬(wàn)，因?yàn)榕琶�能進(jìn)入前100名的營(yíng)收早已達(dá)到了10億元左右。而改為增值稅不少于3000萬(wàn)的要求，最低的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入不會(huì)低于8.5億，指標(biāo)的調(diào)整更強(qiáng)調(diào)行業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的實(shí)際貢獻(xiàn)。

本版的征求意見(jiàn)稿如果順利實(shí)施，可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)綜合甲的申請(qǐng)比拼最重要的條件是企業(yè)規(guī)模，必然會(huì)引導(dǎo)行業(yè)中的兼并重組；打通行業(yè)壁壘，企業(yè)更具有市場(chǎng)自主權(quán)，當(dāng)然也證明了綜合資質(zhì)的含金量大大降低，而大幅減少注冊(cè)人員數(shù)量要求，注冊(cè)人員的含金量也同樣會(huì)大幅下降，從而從根本上緩解掛證、賣(mài)證的不良現(xiàn)象。同時(shí)，一注考試科目減少，考試難度降低，通過(guò)率“放水”，將導(dǎo)致行業(yè)門(mén)檻更低，競(jìng)爭(zhēng)也更為加劇。