日前，住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心征求意見，提出將對國家一級注冊建筑師資格考試大綱進行調整，把考試科目由原來的9門調整為6門。此外，近期網上流傳出的最新版《工程設計資質標準（征求意見稿）》內容顯示，資質調整幅度很大，對工程設計綜合資質大大降低難度和限制條件，對工程設計行業(yè)和專業(yè)資質，大幅減少主要專業(yè)技術人員數量和注冊人員要求。

除市政、電力行業(yè)外，取消對公用設備、電氣注冊人員要求，市政、建筑等之外其他行業(yè)不配或少配建筑、結構人員，大幅減少建筑、結構注冊人員要求，適當由二級注冊人員代替一級注冊人員。建筑行業(yè)甲級資質注冊人員由12人減為6人；建筑工程專業(yè)甲級由9人減為4人，乙級只要求二級注冊建筑、結構各一人，由7人減少為2人。

其中對工程設計綜合資質的修訂大幅度降低了企業(yè)資歷和勘察設計收入排名指標。減少了企業(yè)具有的資質類別，由具有兩個行業(yè)甲級或者1個行業(yè)甲級加3個不同行業(yè)的專業(yè)甲級，減少為具有1個行業(yè)甲級即可申請；降低勘察設計收入排名要求，由近5年內2次進入前50名，降低為近5年內1次進入前100名；將勘察設計收入不少于10000萬元，調整為上繳工程勘察設計增值稅均不少于3000萬元；減少主要專業(yè)技術人員指標。取消了對具有初級專業(yè)技術職稱人員要求。具有注冊職業(yè)資格或高級專業(yè)技術職稱的人員由200人減少為150人。取消注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師要求。此外還刪除了辦公場所面積、質量認證體系、管理組織體系等方面的要求。

盡管取得了綜合資質并不一定能在各行業(yè)間暢行無阻，但取得綜合甲一直是工程設計行業(yè)企業(yè)追求的“終極目標”。根據統(tǒng)計到目前一共有81家綜合甲企業(yè)，分布卻極不均衡，最量大面廣、在城市建設中最主力的建筑行業(yè)頭部企業(yè)規(guī)模和體量都已經進入了勘察設計收入排名前100強，卻沒有一家企業(yè)能獲得該資質。其中的主要原因即是原來對兩個行業(yè)甲或者一個行業(yè)甲級加三個不同行業(yè)的專業(yè)甲級資質的限制條件。將營業(yè)收入從1億元改為稅收3000萬，因為排名能進入前100名的營收早已達到了10億元左右。而改為增值稅不少于3000萬的要求，最低的勘察設計業(yè)務營業(yè)收入不會低于8.5億，指標的調整更強調行業(yè)對國家經濟的實際貢獻。

本版的征求意見稿如果順利實施，可以預見，未來綜合甲的申請比拼最重要的條件是企業(yè)規(guī)模，必然會引導行業(yè)中的兼并重組；打通行業(yè)壁壘，企業(yè)更具有市場自主權，當然也證明了綜合資質的含金量大大降低，而大幅減少注冊人員數量要求，注冊人員的含金量也同樣會大幅下降，從而從根本上緩解掛證、賣證的不良現象。同時，一注考試科目減少，考試難度降低，通過率“放水”，將導致行業(yè)門檻更低，競爭也更為加劇。