近日，福建省泉州市中級(jí)人民法院對石獅市綠源環(huán)境工程有限公司逃避監(jiān)管排放污染物案作出刑事附帶民事裁定。去年12月底，石獅市人民法院一審判決，邱某等6名被告人被判處有期徒刑，被告單位石獅市綠源環(huán)境工程有限公司被判處罰金300萬元，并賠償生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用人民幣3358.9581萬元，這也是石獅市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件。

2018年6月1日夜間，石獅市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局（現(xiàn)為泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局）執(zhí)法人員聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，依法對石獅市綠源環(huán)境工程有限公司突擊檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司在污水處理設(shè)施法定排污口下游人為設(shè)置擋板，致使排污口水位上升，干擾流量計(jì)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，導(dǎo)致出水流量監(jiān)測數(shù)據(jù)失真虛高。同時(shí)，該公司將已被禁止使用、廢棄的應(yīng)急排污管道重新焊接連通，并安裝電子閥門作為偷排的旁通暗管，經(jīng)取樣鑒定，暗管中污水樣品中含有重金屬銻。

據(jù)判決書中描述還原作案的細(xì)節(jié)，石獅市綠源環(huán)境工程有限公司（以下稱綠源公司，已起訴）系重點(diǎn)排污單位，在法定排污口處安裝有流量計(jì)、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮等自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施。2018年2月3日起，邱宗秋（已起訴）作為綠源公司全面運(yùn)行管理的負(fù)責(zé)人，于2018年春節(jié)該公司停工期間，指使被告人許文成使用Ｕ型鐵管將該公司已切斷禁止使用的應(yīng)急管道重新焊接連通，并安裝電子閥門作為偷排暗管。2018年3月初起，邱宗秋先后指使被告人許文成、邱劍鋒（已起訴）操作暗管上電子閥門的外接開關(guān)，將應(yīng)當(dāng)經(jīng)由該公司收集處理的石獅市錦尚工業(yè)區(qū)內(nèi)各染整、水洗廠的部分污水，未經(jīng)處理，沿暗管直接外排至東海錦尚附近海域。為逃避監(jiān)管虛增出水監(jiān)測流量，邱宗秋另指使吳智鵬、湯縣丁（均已起訴）及被告人邱德茂相互配合于該公司夜間生產(chǎn)時(shí)將擋板放置于該公司法定排污口下游處，使排放口明渠內(nèi)的水位被迫上升，干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施。經(jīng)石獅市環(huán)境監(jiān)測站對該公司進(jìn)水口集水井污水取樣監(jiān)測并委托福建省科瑞環(huán)境檢測有限公司檢測，污水中含有重金屬銻。2018年6月1日晚，石獅市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法人員對綠源公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查獲上述干擾監(jiān)測系統(tǒng)行為，被告人邱德茂當(dāng)場逃跑。被告人許文成于2018年9月6日被陜西省西安市黑河公安分局抓獲。被告人邱德茂于2018年9月25日到石獅市公安局治安大隊(duì)投案。

針對該公司存在通過虛增出水量，偽造進(jìn)出水平衡，干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、逃避監(jiān)管以達(dá)到暗管偷排目的的事實(shí)，同年6月2日，石獅市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局將案件移送公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。公安機(jī)關(guān)當(dāng)日受案并立案，檢察機(jī)關(guān)提前介入。公安機(jī)關(guān)以重點(diǎn)排污單位干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，涉嫌污染環(huán)境罪，將犯罪嫌疑人移送檢察院審查逮捕。2019年3月15日，檢察機(jī)關(guān)以涉嫌污染環(huán)境罪起訴石獅市綠源環(huán)境工程有限公司及6名被告人，并對該公司提起刑事附帶民事公益訴訟。

去年12月，經(jīng)石獅市人民法院一審判決，邱某等6名被告人被判處有期徒刑一年五個(gè)月至二年三個(gè)月不等，并處罰金；并禁止6名被告人分別在三年至五年內(nèi)從事與排污或處置有毒、有害物質(zhì)有關(guān)的工作；被告單位石獅市綠源環(huán)境工程有限公司被判處罰金300萬元，并賠償生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用人民幣3358.9581萬元。一審判決后，被告不服提起上訴。今年10月19日，泉州市中級(jí)人民法院終審維持原判。

利劍斬污，警鐘長鳴！泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著《刑法》《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的不斷健全，任何觸犯法律的污染環(huán)境行為，都將受到法律的嚴(yán)懲，企業(yè)或個(gè)人千萬不要為了眼前的利益鋌而走險(xiǎn)。環(huán)境有價(jià)，一旦損害將“應(yīng)賠盡賠”。2018年起，福建全省試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，石獅市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件的一審判決及終審裁定，對全省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的執(zhí)行具有示范意義。（泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局、裁判文書網(wǎng)；環(huán)保工程師整理）