E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人、E20研究院院長傅濤曾在《中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)》說過：縱觀數(shù)十年的發(fā)展與升級(jí)，環(huán)境產(chǎn)業(yè)就像一個(gè)偉大的傳奇。公認(rèn)有極大的前景，卻從來沒有真正壯大。如供水、城鎮(zhèn)污水、污泥等等不同的細(xì)分領(lǐng)域，在產(chǎn)業(yè)大勢的沉浮之中，也都有著自己獨(dú)特邏輯和發(fā)展故事。E20環(huán)境平臺(tái)特別挑選部分領(lǐng)域，結(jié)合產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)，講述領(lǐng)域發(fā)展以及代表企業(yè)的故事，透視產(chǎn)業(yè)規(guī)律。本期特別刊發(fā)污泥領(lǐng)域觀察，供大家參考(柳暗花明：中國污泥產(chǎn)業(yè) 十年孕育 十年耕耘(上))。

目錄

一、從“少人問津”到“家喻戶曉”

(一)揭開“污泥”問題的蓋子

(二)石洞口項(xiàng)目探索記

二、走上產(chǎn)業(yè)化之路，春秋戰(zhàn)國時(shí)代到來

(三)上海的污泥技術(shù)戰(zhàn)國爭雄

(四)二三線城市的污泥“救贖”

1、國產(chǎn)化的誘惑：成本降下來了

2、叫好不叫座的技術(shù)落地生根

(五)污泥的出路：入土為安?

(六)聯(lián)盟的力量

三、格局初定，踏上大發(fā)展之路

(七)兩份合同，按下“共贏”按鈕

(八)水務(wù)大佬盯上污泥協(xié)同處置

結(jié)語

(五)污泥的出路：入土為安?

經(jīng)過產(chǎn)業(yè)多年的探索，普遍認(rèn)為污泥資源化是相對(duì)更加合理的出路。2014年，李克強(qiáng)總理考察污泥項(xiàng)目的時(shí)候，對(duì)污泥資源化給予了高度肯定，讓從事污泥處理資源化的企業(yè)深受鼓舞。這一時(shí)期，在環(huán)保和農(nóng)業(yè)兩個(gè)行業(yè)成功跨界的有機(jī)廢棄物處理處置的環(huán)保企業(yè)，包括北京嘉博文、中農(nóng)國盛、中科博聯(lián)、上海復(fù)振、北京綠創(chuàng)等，已經(jīng)從農(nóng)業(yè)口找到突破，有效地推動(dòng)了污泥、餐廚等固體廢棄物有機(jī)質(zhì)循環(huán)利用方面的技術(shù)落地、產(chǎn)業(yè)貫通和政策推動(dòng)。它們不斷推動(dòng)著污泥的資源化進(jìn)程……

正如很多專家說的那樣，污泥問題年年說，但年年在。雖然污泥處理讓“污泥圍城”得到了有效控制，但污泥的有效處置卻一直推進(jìn)的緩慢。

“污泥的出路在哪?”這是每年上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇中，行業(yè)普遍討論的話題。從污泥的處理方式來看可以分為三個(gè)方向：填埋、焚燒和土地利用。

在多年的污泥處理實(shí)踐中，我們也發(fā)現(xiàn)，填埋比亂扔好，但是得找到場地;焚燒比填埋好，但是得治理好煙氣;農(nóng)用比焚燒好，但是得嚴(yán)格管理。

從資源循環(huán)利用的角度出發(fā)，經(jīng)過多年的實(shí)踐和討論，業(yè)內(nèi)逐步達(dá)成一個(gè)共識(shí)，就是鼓勵(lì)污泥回歸土地�；貧w土地的方式是將無害化處理后的污泥產(chǎn)物制成栽培基質(zhì)或肥料，進(jìn)行農(nóng)用、綠化或林用，為土壤提供氮磷鉀和有機(jī)質(zhì)。

可這條路走得卻異常吃力。

2009年前后，住建部出臺(tái)了一系列泥用標(biāo)準(zhǔn)，涉及園林綠化、單獨(dú)焚燒、土地改良、農(nóng)業(yè)、制磚等。陳同斌基本參與了以上所有標(biāo)準(zhǔn)的制定，他說，這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)污泥處理處置起到了規(guī)范作用，但也有一些內(nèi)容不能落地。

以污泥農(nóng)用為例，農(nóng)業(yè)部雖沒有明文規(guī)定污泥不能進(jìn)入土地，但只要是污泥生產(chǎn)大規(guī)模流通的商品農(nóng)用肥料，都不登記受理。楊向平曾在一次與農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的座談中，提出，希望取得政策支持。農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)說，我們沒有明文反對(duì)污泥農(nóng)用，問題是農(nóng)業(yè)部不掌握哪股泥合格，哪股泥不合格。

雖然如此，行業(yè)對(duì)污泥回歸土地的探索卻一直在不斷推進(jìn)，污泥資源化也是行業(yè)一直追求的理想狀態(tài)。

2014年，李克強(qiáng)總理來到位于山東德州的景津環(huán)保股份有限公司考察工作。在考察期間，董事長姜桂廷向總理遞上了一張名片，上面印有“變污水為清泉，變污泥為資源”的企業(yè)愿景，李克強(qiáng)對(duì)此表示肯定，稱景津的事業(yè)“既有經(jīng)濟(jì)效益又有社會(huì)效益，既為國家做貢獻(xiàn)，也造福了當(dāng)?shù)匾约鞍傩铡?rdquo;

獲總理點(diǎn)贊，讓從事污泥處理資源化的企業(yè)深受鼓舞。這一年，污泥資源化的討論更加熱烈，需求也貌似更加強(qiáng)烈起來。

這一時(shí)期，在環(huán)保和農(nóng)業(yè)兩個(gè)行業(yè)成功跨界的有機(jī)廢棄物處理處置的環(huán)保企業(yè)，包括北京嘉博文、中農(nóng)國盛、中科博聯(lián)、上海復(fù)振、北京綠創(chuàng)等，已經(jīng)從農(nóng)業(yè)口找到突破，有效地推動(dòng)了污泥、餐廚等固體廢棄物有機(jī)質(zhì)循環(huán)利用方面的技術(shù)落地、產(chǎn)業(yè)貫通和政策推動(dòng)。

雖然污泥農(nóng)用由于重金屬等標(biāo)準(zhǔn)問題，阻礙重重。但2012年，嘉博文的產(chǎn)品獲得全國唯一的以固廢為原料的有機(jī)土壤調(diào)理劑國家級(jí)肥料登記證，為污泥、餐廚等固體廢棄物的農(nóng)用，帶上了通行證。同時(shí)，中科博聯(lián)也打通了園林用肥渠道。這些都為污泥在土地利用方向上的突破帶來曙光。

在這條探索的道路上，還有類似山西中農(nóng)國盛生物科技有限公司這樣的企業(yè)，采用蛋白質(zhì)提取技術(shù)，保證了重金屬不會(huì)進(jìn)入蛋白質(zhì)，從而更好地進(jìn)入農(nóng)業(yè)。然而這條路線由于涉及到產(chǎn)業(yè)鏈的整合，也經(jīng)過了漫長的探索和實(shí)踐。

早在成立中農(nóng)國盛前，王建國及其所在團(tuán)隊(duì)就已經(jīng)開始了對(duì)“微生物蛋白提取技術(shù)”的研究，研究的重點(diǎn)之一就是“讓污泥回歸自然之道”。而這一技術(shù)的出發(fā)點(diǎn)就是在“土壤”上下功夫。

王建國說，如果沒有健康的土壤，怎么能夠產(chǎn)生出非常好的食物，怎能保證人類舌尖上的安全。而微生物蛋白提取技術(shù)在污泥資源化和土壤改良之路上成為了舌尖上安全最有利的推動(dòng)者。

通過研究國內(nèi)外污泥穩(wěn)定處理工藝和要求，上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司主編的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T510-2017)在2017年9月1日起正式實(shí)施。這一行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，明確了包括熱堿分解在內(nèi)的各項(xiàng)技術(shù)的控制指標(biāo)，“微生物蛋白提取技術(shù)”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，得到了證明。

以多年技術(shù)研發(fā)為基礎(chǔ)，王建國和團(tuán)隊(duì)成立了山西中農(nóng)國盛生物科技有限公司(以下簡稱“中農(nóng)國盛”)，這也是“山西農(nóng)谷”首批引進(jìn)功能性綠色肥料的落地項(xiàng)目。

從“土”上下功夫，將環(huán)保與農(nóng)業(yè)相連通，為污泥找到出路。中農(nóng)國盛推出的是采用“微生物蛋白提取技術(shù)”生產(chǎn)獨(dú)特的“植哺肽”。不僅實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)性改良修復(fù)土壤、保證植物基因正確復(fù)制和表達(dá)，而且真正全面提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

利用多肽肥料種出的葡萄、西紅柿、黃瓜、生菜、草莓等蔬菜和水果，真正讓人們找到了兒時(shí)的味道。

這種“土壤改良+品質(zhì)提升”的綜合優(yōu)勢，讓我國農(nóng)業(yè)真正回歸自然之道成為可能。

在習(xí)總書記“兩山論”的指引下，在“農(nóng)業(yè)+環(huán)保”跨界鏈接中，中農(nóng)國盛探索出了真正打通產(chǎn)業(yè)鏈的污泥處理處置路線。前端鏈接環(huán)保治理末端，后端鏈接生態(tài)農(nóng)業(yè)前端，后端通過耕保水肥一體化等模式推廣資源化產(chǎn)品完全打通資源化產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)前端資源化產(chǎn)品的需求，前端環(huán)保治理通過系統(tǒng)解決方案+核心設(shè)備+運(yùn)營進(jìn)行操作，成為“農(nóng)業(yè)+環(huán)保” 的大中轉(zhuǎn)樞紐。

以“太原”為大本營，中農(nóng)國盛在“農(nóng)業(yè)+環(huán)保”的跨界探索，成功落地。去年，太原首批重點(diǎn)項(xiàng)目——中農(nóng)國盛多肽肥料生產(chǎn)基地成功投運(yùn)，生產(chǎn)基地采用的就是中農(nóng)國盛“熱堿分解+資源化全消納”工藝。

中農(nóng)國盛在污泥資源化處理領(lǐng)域，也為新時(shí)代下環(huán)保企業(yè)“兩山”理念的探索提供了借鑒范本。在E20研究院舉辦的以“用兩山理念構(gòu)建環(huán)境企業(yè)騰飛的價(jià)值奇點(diǎn)”為主題的環(huán)境產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略沙龍中，王建國曾表示，污泥是生態(tài)循環(huán)鏈中的價(jià)值奇點(diǎn)，是“中轉(zhuǎn)站”，下一站將是農(nóng)業(yè)、能源(沼氣)、建材等領(lǐng)域，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋�(gè)閉環(huán)。(相關(guān)閱讀：從六大兩山經(jīng)濟(jì)實(shí)踐案例看環(huán)境企業(yè)如何構(gòu)建價(jià)值奇點(diǎn))

圍繞污泥問題的探索，中農(nóng)國盛僅是千軍萬馬中的一員。但它從“土”入手，為污泥找到資源化出路的實(shí)踐，真正讓行業(yè)信心倍增。

(六)聯(lián)盟的力量

污泥領(lǐng)域迎來產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后的幾年，仍有很多問題沒有被理清楚，使得這一進(jìn)程不得不放緩再放緩。為了共同促進(jìn)我國的污泥處理處置產(chǎn)業(yè)走上良性、快速發(fā)展的軌道，產(chǎn)業(yè)化初期，行業(yè)成立了首家聯(lián)盟——污泥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟，探尋污泥難題解決方案。幾年后，以此為基礎(chǔ)，又進(jìn)一步由14家企業(yè)單位聯(lián)合成立了“污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迷茫和混沌的時(shí)刻，聯(lián)盟結(jié)合各方優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)找到了組織和方向。在聯(lián)盟力量的推動(dòng)下，這個(gè)行業(yè)在穩(wěn)步的發(fā)展和壯大中。

進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，此前多年來關(guān)于污泥處理處置路線的探索和技術(shù)的研究，都陸續(xù)進(jìn)入了實(shí)操落地期。

如前文講述的，以上海石洞口污泥干化焚燒項(xiàng)目的探索為基礎(chǔ)，2009年前后，上海白龍港污泥處理項(xiàng)目及竹園污泥處理項(xiàng)目先后開工建設(shè)。與此同時(shí)，全國多地也陸續(xù)開展和落實(shí)了污泥處理處置工作。

進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開端年，2009年污泥處理處置市場相對(duì)往年，更加熱鬧：浙江海寧上馬了“污泥干化摻燒”項(xiàng)目，并投入運(yùn)行;河北秦皇島日處理200噸的城市污泥生物堆肥項(xiàng)目投產(chǎn);湖北襄樊首家污泥處理廠開建;浙江蕭山則采用制磚、脫水、焚燒三種技術(shù)處置污泥，共投入資金達(dá)1.05億元，每天處理800噸污泥;還有如華電滕州新源電廠鑲嵌式污泥無害化、資源化處理發(fā)電系統(tǒng)，山東膠南易通熱電公司綜合利用污泥、秸稈生產(chǎn)生物質(zhì)燃料項(xiàng)目等，采用污泥發(fā)電方式處理污泥的項(xiàng)目上馬，也有的地方采用蚯蚓治理污泥并生產(chǎn)肥料，等等。這一年，不斷有污泥處理處置的好消息傳出。

雖然這樣，污泥帶來污染的相關(guān)新聞還是頻頻見報(bào)。“廣東東莞市塘廈林村和樟木頭林場交界處，果樹死了，菜田枯了，魚塘里3萬斤魚全翻白了。這里的村民們說，造成這一切惡果的禍?zhǔn)资?lsquo;埋’進(jìn)樟木頭林場的近萬噸污泥。但污泥來自污水處理廠，每天仍在以近百噸的量增加。”2009年，《廣州日?qǐng)?bào)》以“萬噸污泥‘埋’進(jìn)林場”為題，報(bào)道了這一事件。

在剛剛進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的2009年，仍有很多問題是沒有被理清楚的。比如技術(shù)路線的選擇，處理處置責(zé)任的劃分，已有的技術(shù)規(guī)范如何在實(shí)踐中落實(shí)等等。

早期已經(jīng)為污泥問題奔走多年的專家，了解到我國污泥處理處置領(lǐng)域存在的問題，以之前“水業(yè)高級(jí)技術(shù)沙龍”為基礎(chǔ)，開啟了對(duì)成立行業(yè)聯(lián)盟組織的探索。

這一探索在產(chǎn)業(yè)化元年，有了突破性進(jìn)展。

為了共同促進(jìn)我國的污泥處理處置產(chǎn)業(yè)走上良性、快速發(fā)展的軌道，2009年，已經(jīng)在水行業(yè)摸爬滾打多年的中國水網(wǎng)，與上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院、上海城投一拍即合，共同發(fā)起成立“污泥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟”。

中國水網(wǎng)一直致力于為污泥處理處置領(lǐng)域搭建起專業(yè)的交流平臺(tái)，到2009年，已經(jīng)在污泥領(lǐng)域組織了數(shù)十場沙龍和活動(dòng)，聚合力量強(qiáng)大。而上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院多年來對(duì)主流技術(shù)探索經(jīng)驗(yàn)，以及上海城投這一投資運(yùn)營主體的實(shí)踐力量，都為聯(lián)盟的成立建立了先決條件。

在以上三家聯(lián)合主辦的2009首屆上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇上，“污泥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟”正式發(fā)起成立，時(shí)任中國水網(wǎng)(E20環(huán)境平臺(tái)前身)總經(jīng)理的張麗珍宣讀了聯(lián)盟倡議書，她表示，聯(lián)盟是“在本著平等、合作、開放、共享資源、共同發(fā)展的原則上，探尋污泥難題解決方案，分享污泥相關(guān)資訊，把握污泥市場機(jī)會(huì)，進(jìn)而推進(jìn)污泥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。”

左至右依次為：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院總工程師張辰、中國水網(wǎng)總經(jīng)理張麗珍、上海城投污水處理有限公司總經(jīng)理周驊(人物頭銜均為當(dāng)時(shí)職務(wù))

作為行業(yè)內(nèi)首家污泥聯(lián)盟，“污泥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟”成立后一直不斷為行業(yè)輸送著養(yǎng)料。而從這之后，上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇也成為了行業(yè)每年一聚的綜合論道場。產(chǎn)業(yè)有了真正意義上的組織機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)各主體也有了找到大家庭的感覺。

2009年之后，污泥處理處置產(chǎn)業(yè)迎來了大發(fā)展的兩年。2011年，由于技術(shù)指南等相關(guān)政策的出臺(tái)，污泥處理處置產(chǎn)業(yè)得到各方高度關(guān)注，市場熱度不斷提升，亞洲規(guī)模最大的污泥處理設(shè)施——上海市白龍港污泥處理主體工程就是在這一年建成投產(chǎn)的。

但隨著后續(xù)政策的乏力和具體付費(fèi)機(jī)制、商業(yè)模式的不明確，市場期待度在2012年出現(xiàn)了明顯下降趨勢。

白龍港項(xiàng)目后，就鮮有大型污泥處理處置項(xiàng)目開工建設(shè)或運(yùn)營投產(chǎn)。據(jù)當(dāng)年E20研究院發(fā)布的污泥白皮書顯示，2012年左右新建項(xiàng)目在規(guī)模及投資上均較為有限，基本屬于陜西渭南、四川綿陽、廣東中山、浙江溫州、湖北襄陽等各地市的小型污泥處理項(xiàng)目。

各污泥處理處置企業(yè)也開始普遍面臨困境，貝卡特、中科博聯(lián)、廣州綠由等很多企業(yè)都出現(xiàn)了類似“一年只有一個(gè)新項(xiàng)目”的尷尬局面。

一面是拿不到項(xiàng)目，一面卻是多數(shù)污泥項(xiàng)目被流標(biāo)。

轟動(dòng)一時(shí)的廈門項(xiàng)目流標(biāo)事件發(fā)生在2014年。廈門水務(wù)中環(huán)污水處理有限公司對(duì)島內(nèi)污水處理廠泥餅應(yīng)急處置項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，對(duì)筼筜、前埔污水處理廠已經(jīng)積壓的及期間新產(chǎn)生的深度脫水泥餅共約1.5萬噸進(jìn)行處置。項(xiàng)目最高限價(jià)暫定為人民幣110元/噸，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過此范圍的將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕。但由于有效投標(biāo)文件不足3家，項(xiàng)目以流標(biāo)告終。

據(jù)當(dāng)時(shí)的媒體報(bào)道顯示，造成流標(biāo)的原因主要是處理泥餅的服務(wù)限價(jià)過低。同時(shí)，“兩高司法解釋”岀臺(tái)后，過去那種以低價(jià)中標(biāo)，然后再廉價(jià)轉(zhuǎn)移處置的做法已經(jīng)行不通。110元/噸的處置費(fèi)難以實(shí)現(xiàn)污泥處置的安全、無害化且不違反環(huán)保相關(guān)規(guī)定。為此,廈門水務(wù)中環(huán)污水處理有限公司經(jīng)研究決定重新組織投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件，并將第二次開標(biāo)時(shí)間更改為2014年5月27日，招標(biāo)文件其他內(nèi)容不變。但最終仍然流標(biāo)。

諸如以上的事件，讓污泥處理處置的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程陷入困局。但很多躊躇滿志的企業(yè)家在苦惱的同時(shí)，也堅(jiān)信那是產(chǎn)業(yè)黎明前的黑暗期。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的艱難期，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的引領(lǐng)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

在聯(lián)盟積極推進(jìn)的初期，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，科技部依據(jù)《關(guān)于開展重大專項(xiàng)2011年度產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)工作的通知》(國科專函【2011】27號(hào))，組織開展重大專項(xiàng)2011年度產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)工作。

以此為契機(jī)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題，依托“污泥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟”，中國水網(wǎng)(E20前身)、國家環(huán)境保護(hù)技術(shù)管理與評(píng)估工程技術(shù)中心共同倡導(dǎo)成立“污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”(以下簡稱“戰(zhàn)略聯(lián)盟”)。

2012年1月7日，中國水網(wǎng)組織召開了第35期水業(yè)高級(jí)戰(zhàn)略沙龍，污泥領(lǐng)域企業(yè)家及行業(yè)專家一起，共同探討了污泥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)模式。

這次沙龍，確定了“戰(zhàn)略聯(lián)盟”的定位及工作方向。倡議一經(jīng)發(fā)起，就得到了行業(yè)的高度認(rèn)同。

包括無錫國聯(lián)環(huán)�？萍加邢薰�司、E20環(huán)境平臺(tái)、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、山東景津環(huán)保股份有限公司、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán)有限公司)、北京嘉博文生物科技有限公司、裕川環(huán)境科技有限公司、北京北華固廢環(huán)境工程有限公司、上海城投污水處理有限公司、浙江環(huán)興機(jī)械有限公司、機(jī)科發(fā)展科技股份有限公司、安陽艾爾旺新能源環(huán)境有限公司、天通新環(huán)境技術(shù)有限公司、諸暨市菲達(dá)宏宇環(huán)境發(fā)展有限公司等，在內(nèi)的十余家單位聯(lián)合發(fā)起了“污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。

2013年,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境保護(hù)部水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟工作管理暫行辦法(試行)〉的通知》精神，戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)起單位就立項(xiàng)課題做了申報(bào)工作。

2014年5月，環(huán)境保護(hù)部水專項(xiàng)管理辦公室審核并通過了戰(zhàn)略聯(lián)盟的試點(diǎn)工作申請(qǐng)。

2014年7月，“戰(zhàn)略聯(lián)盟”正式宣告成立(相關(guān)閱讀：污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟7月12日正式成立)。由“聯(lián)盟理事會(huì)”、“專家委員會(huì)”及“聯(lián)盟秘書處”三部分構(gòu)成。同時(shí)，“聯(lián)盟秘書處”又下轄了“技術(shù)創(chuàng)新部”與“模式創(chuàng)新部”兩個(gè)部門。聯(lián)盟設(shè)理事長一名，由國聯(lián)環(huán)境董事局主席王錫林擔(dān)任;設(shè)執(zhí)行理事長一名，由傅濤擔(dān)任;專家委員會(huì)主任由清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院王凱軍教授擔(dān)任，首席科學(xué)家由張辰擔(dān)任。

戰(zhàn)略聯(lián)盟成立后，針對(duì)產(chǎn)業(yè)問題，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以戰(zhàn)略、營銷服務(wù)、投融資為市場紐帶，利用商業(yè)模式創(chuàng)新及利益機(jī)制團(tuán)結(jié)聯(lián)盟成員單位，形成污泥處理處置系統(tǒng)綜合解決方案中心，為市場提供各種技術(shù)路線系統(tǒng)解決方案，促進(jìn)了污泥產(chǎn)業(yè)的整體提升。

戰(zhàn)略聯(lián)盟成立的初期，“頭痛醫(yī)頭”的點(diǎn)源式治理方式正逐漸被業(yè)界摒棄，以生態(tài)族群為核心的生態(tài)共生鏈已初步形成。2014年的上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇創(chuàng)新性地提出了“藍(lán)色思維之下的污泥之道”，為行業(yè)打開了新的思路。(相關(guān)閱讀： 夢想啟迪未來  2014上海污泥熱點(diǎn)論壇開幕)

這次論壇上，污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟與國家污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、全國污泥處理處置促進(jìn)會(huì)，首次聚首，三大污泥聯(lián)盟在論壇當(dāng)天的“白玉蘭夜話”環(huán)節(jié)，共同探討了“藍(lán)色思維之下污泥領(lǐng)域的共生之路”。(相關(guān)閱讀：污泥三大聯(lián)盟首度開啟“白玉蘭夜話”)

左起：E20首席合伙人傅濤、污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長王錫林和國家污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長戴曉虎、全國污泥處理處置促進(jìn)會(huì)副理事長陳同斌

這次聚首，三大聯(lián)盟達(dá)成了一個(gè)共識(shí)，“通力合作，支持污泥事業(yè)的發(fā)展。”

2014上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇“白玉蘭夜話”現(xiàn)場

傅濤在當(dāng)天的對(duì)話中談到，“一個(gè)企業(yè)沒有一個(gè)聯(lián)盟的力量大，一個(gè)聯(lián)盟沒有三個(gè)聯(lián)盟的力量大，三個(gè)聯(lián)盟沒有行業(yè)的力量大”。

第二年，“水十條”發(fā)布。污泥處理處置迎來了發(fā)展的下一個(gè)黃金期，在聯(lián)盟力量的推動(dòng)下，這個(gè)行業(yè)在穩(wěn)步的發(fā)展和壯大中。

三、格局初定，踏上大發(fā)展之路

回看歷史，很多重大轉(zhuǎn)折和改革，往往都是問題集聚后爆發(fā)而倒推發(fā)生的。污泥問題得到關(guān)注和逐步被重視，也正是一系列污泥污染環(huán)境事件接連爆發(fā)后，“遮羞布”被扯了下來，才讓污泥問題走進(jìn)了大眾的視野。

此后的十余年中，我國污泥處理處置行業(yè)大跨步發(fā)展，但污泥偷排事件，依然時(shí)有發(fā)生。甚至許多偷排事件背后的主角，還是實(shí)力雄厚的大水務(wù)集團(tuán)。這些事件頻繁被報(bào)出后，也倒逼了行業(yè)對(duì)這類問題的更深入思考，倒逼了水務(wù)集團(tuán)對(duì)污泥處理處置問題的關(guān)注，探索與專業(yè)化污泥處理處置企業(yè)的攜手共贏方式，以及污泥的協(xié)同處理之路，推動(dòng)我國污泥處理處置產(chǎn)業(yè)化向更高階段發(fā)展。

(七)兩份合同，按下“共贏”按鈕

就在污泥處理處置大發(fā)展的四、五年中，讓人頭疼的偷排事件，還是屢禁不止。一些大的水務(wù)集團(tuán)，也參與其中。比如北排集團(tuán)，就曾深陷偷排丑聞，。在迷茫多年后，它終于看到轉(zhuǎn)機(jī)：與普拉克、康碧結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，引專業(yè)化手段介入，逐步走出了污泥的噩夢。此后，水務(wù)集團(tuán)與專業(yè)化污泥處理處置企業(yè)的生態(tài)化合作模式逐步推開。

2013年7月22日，財(cái)新網(wǎng)封面報(bào)道“‘污水白處理了’”，以北京污泥亂倒為典型，揭出中國各大城市近80%的污水處理廠污泥未處理即直傾環(huán)境的事實(shí)。報(bào)道的主角之一就是北排集團(tuán)，由于涉及京城第一大排水集團(tuán)，事件獲得了極高的關(guān)注度。污水處理廠污泥處理處置的漏洞也在這篇報(bào)道中被再次曝光在了大眾視野。

2009年、2010年、2011年，和2012年四年中，北排集團(tuán)一直在公開招標(biāo)“污泥運(yùn)輸服務(wù)”。但事實(shí)證明，第三方運(yùn)輸服務(wù)很難保證對(duì)污泥的無害化處置。

后續(xù)，針對(duì)北排“白天治污水、夜里排污泥”報(bào)道，一位國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求環(huán)保部(現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部)、住建部組成工作組，會(huì)同北京、河北調(diào)查核實(shí)。“堅(jiān)決制止跨區(qū)域偷排有毒污泥行為，以‘零容忍’依法處理責(zé)任者。”

至此，一些地方將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給第三方(即通過不合理低價(jià)卻在合同條款中聲明要求安全處置的污泥處置外包合同來轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任)的逃避模式被迫下線。

這一年里，北京市制定了水環(huán)境治理三年行動(dòng)計(jì)劃，北京市污泥處理處置開創(chuàng)了新思路。提出五大項(xiàng)目：高碑店、小紅門、槐房、清河、高安屯。

經(jīng)受了媒體接連拷問的“北排”，以此為契機(jī)迅速投入到掙脫污泥“泥潭”的路線方法探索工作中。這時(shí)候，專業(yè)化的污泥處理處置公司進(jìn)入北排的視野。

高碑店污水廠污泥處理項(xiàng)目，則是北排污泥突圍的標(biāo)志性項(xiàng)目。

2014年，北排集團(tuán)先后與普拉克、康碧簽訂北京高碑店污水處理廠污泥高級(jí)消化工程設(shè)計(jì)及咨詢服務(wù)合同，以及高碑店污水廠采用康碧®熱水解THP工藝的合同。

兩份合作協(xié)議的簽訂，開啟了水務(wù)集團(tuán)與專業(yè)化污泥處理處置企業(yè)的合作共贏模式。污泥處置邁出歷史性的一步。

此時(shí)，普拉克、康碧均已進(jìn)入中國市場近二十年之久。其中，普拉克與北排的淵源要更深一些，這家來自瑞典的企業(yè)，1993年就是因?yàn)楹炗喐弑�店污水處理廠項(xiàng)目而正式進(jìn)入中國市場。之后，在污泥處置和有機(jī)垃圾資源化方面，普拉克的業(yè)績穩(wěn)居同行業(yè)前列。這或許也是北排再次選擇與普拉克合作的原因。2014年再與北排合作的時(shí)候，普拉克已累計(jì)在中國執(zhí)行超過117個(gè)項(xiàng)目。而來自挪威的康碧集團(tuán)，則是全球最大的熱水解反應(yīng)器供應(yīng)商，熱水解反應(yīng)器銷量在全球占到90%。

高碑店污水處理廠規(guī)模為100萬噸/日，是北京市最大的污水處理廠。兩份合同所對(duì)應(yīng)的污泥處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)日處理能力為1358噸(按含固率20%)的混合污泥，是目前國內(nèi)最大的污泥熱水解+高級(jí)厭氧消化+深度脫水的項(xiàng)目。實(shí)踐落地的意義可想而知。

項(xiàng)目工藝方案采用：污泥濃縮+污泥預(yù)處理+高溫?zé)崴��?厭氧消化+壓濾脫水工藝的綜合處理方案。

普拉克為項(xiàng)目提供整體工藝設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成，并提供子系統(tǒng)污泥厭氧消化系統(tǒng)的核心設(shè)備供貨，以及調(diào)試及試運(yùn)行等技術(shù)服務(wù)。

同時(shí)，項(xiàng)目引進(jìn)康碧污泥熱水解技術(shù)的成套系統(tǒng)，為項(xiàng)目上了雙保險(xiǎn)�？当坦�司的熱水解預(yù)處理(Thermal Hydrolysis Pre-Treatment)采用高溫(155-170 攝氏度)高壓蒸汽對(duì)污泥進(jìn)行蒸煮和瞬時(shí)卸壓汽爆閃蒸工藝，使污泥中的細(xì)胞破壁，胞外聚合物水解，提高污泥的流動(dòng)性。通過污泥熱水解，消化池的進(jìn)料固體濃度可大大提高，同時(shí)降低污泥在厭氧消化池內(nèi)的停留時(shí)間，使得現(xiàn)有的消化池容積可以處理更多的污泥，并使沼氣產(chǎn)率提高15%到20%;消化后污泥的脫水性能亦得到提高。另外，由于熱水解單元高達(dá)160攝氏度的操作溫度，處理后的污泥可以滿足國家衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)要求。

以高碑店污泥處理項(xiàng)目的實(shí)踐為開端，普拉克、康碧與北排三方成功結(jié)成了戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓和本土化制造，共同開拓中國市政污泥處理處置市場，推廣污泥熱水解+厭氧消化技術(shù)在中國市政及有機(jī)垃圾領(lǐng)域的應(yīng)用，達(dá)到了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、降低成本的目的。

三方的合作，引起了行業(yè)內(nèi)的普遍關(guān)注。熱水解+厭氧消化技術(shù)在污泥領(lǐng)域的國產(chǎn)化應(yīng)用和探索，也在這一時(shí)期加快了腳步。

如北京潔綠科技發(fā)展有限公司就是選擇了以“污泥熱水解+厭氧消化+深度脫水”為主要的污泥處理解決方案，并進(jìn)行了技術(shù)國產(chǎn)化的探索。

“引自歐洲”，是市場上大多“厭氧”技術(shù)都有的烙印。與此不同，北京潔綠從生物工程的角度理解“厭氧”，并且把生物工程的技術(shù)、微生物工程的技術(shù)和微生態(tài)技術(shù)及理念應(yīng)用于“厭氧”，使“厭氧”效率更高、調(diào)試時(shí)間更短、沼氣甲烷含量更高。目前，潔綠對(duì)厭氧技術(shù)的研究和應(yīng)用在我國已經(jīng)遙遙領(lǐng)先。

北京潔綠總經(jīng)理趙鳳秋曾在“2015(第七屆)上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上，介紹過潔綠的濕污泥高效厭氧處理系統(tǒng)。這是潔綠以濕式厭氧為核心技術(shù)形成的兩大技術(shù)體系之一。

潔綠“濕污泥高效厭氧處理系統(tǒng)”的主體工藝就是濕熱水解。潔綠自主研發(fā)的連續(xù)式熱水解技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)進(jìn)出料，處理流程縮短，提高了系統(tǒng)效率，降低設(shè)備配置數(shù)量，從而降低設(shè)備投資。這樣就解決了中間的復(fù)雜環(huán)節(jié)。同比其它技術(shù)，總的硬件投資至少降低50%，非常具有競爭力。推動(dòng)了熱水解技術(shù)在我國污泥領(lǐng)域的國產(chǎn)化應(yīng)用。

普拉克、康碧與北排三方的合作，不僅帶動(dòng)了相關(guān)技術(shù)路線在我國污泥領(lǐng)域的廣泛實(shí)踐，也開啟了大水務(wù)集團(tuán)與專業(yè)化企業(yè)共贏的合作模式。

2015年，三方又接連簽約了四個(gè)污泥項(xiàng)目處理合同，分別為北京小紅門60萬噸/天污水處理廠泥區(qū)改造工程，北京清河50萬噸/天第二再生水廠泥區(qū)工程，北京槐房60萬噸/天再生水廠泥區(qū)工程，北京高安屯污泥處理中心工程。(相關(guān)閱讀：北排建設(shè)與普拉克再攜手 簽訂北京小紅門等四個(gè)污泥處理項(xiàng)目)

2016年8月，小紅門污水處理廠熱水解系統(tǒng)迎來了第一波污泥，正式對(duì)外宣告北排集團(tuán)、康碧、普拉克三強(qiáng)聯(lián)手的首個(gè)污泥熱水解+消化技術(shù)投入運(yùn)行。

挪威首相索爾貝格、中國駐挪威大使王民、挪威貿(mào)工部部長Maland還出席了小紅門再生水廠污泥處置項(xiàng)目商業(yè)試運(yùn)行的儀式，足可以看出這一項(xiàng)目合作的產(chǎn)業(yè)分量以及重要意義。

與此同時(shí)，北排對(duì)污泥處理處置技術(shù)的本土化探索工作一直在深入進(jìn)行，在成功引進(jìn)普拉克和康碧技術(shù)后，北排集團(tuán)聯(lián)合國家投資公司所屬國投創(chuàng)新等金融企業(yè)，共同發(fā)起成立北京國投北排水環(huán)境投資基金，謀劃對(duì)普拉克公司進(jìn)行整體收購。

2015年10月，北京國投北排水環(huán)境投資基金與普拉克的母公司瑞典洛克比水務(wù)集團(tuán)正式簽署了《關(guān)于普拉克公司股權(quán)收購協(xié)議》，將普拉克的100%股權(quán)出售給北京國投北排水環(huán)境投資基金。由于此前長期的良好合作，為這次融合打下了很好地基礎(chǔ)，展示了水務(wù)集團(tuán)積極市場化，提供技術(shù)裝備能力的決心。(相關(guān)閱讀：北排吃下普拉克，技術(shù)裝備再布局，你如何看?)

“通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，并逐漸消化吸收實(shí)現(xiàn)本土化的轉(zhuǎn)化，使污泥處置實(shí)現(xiàn)了能源化，減量化，無害化，穩(wěn)定化，資源化和可持續(xù)發(fā)展。”北排、普拉克、康碧三方的戰(zhàn)略合作，將節(jié)能減排落實(shí)到行動(dòng)中，為水務(wù)集團(tuán)探索污泥處理處置路線，提供了可供參考的范本，對(duì)全國的污泥處置路線有很好的示范作用。

此后，水務(wù)集團(tuán)與專業(yè)化污泥處理處置企業(yè)的生態(tài)化合作模式逐步推開，污泥領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程又有可喜進(jìn)展。

(八)水務(wù)大佬盯上污泥協(xié)同處置

2014年，一份由七部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物工作的意見》，把水泥行業(yè)和電力行業(yè)列為協(xié)同資源化處理污水處理廠污泥的重點(diǎn)領(lǐng)域。這讓水務(wù)企業(yè)興奮了起來，以首創(chuàng)股份為代表的水務(wù)龍頭企業(yè)們，第一時(shí)間便做出響應(yīng)，盯上協(xié)同處置污泥這一大熱點(diǎn)市場，堅(jiān)信這會(huì)是水務(wù)行業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)。

“十一五”是污泥處理處置產(chǎn)業(yè)化的醞釀期，“十二五”則是污泥處理處置的大發(fā)展時(shí)期，污泥關(guān)注度迅速升溫，產(chǎn)業(yè)化得到有效推進(jìn)，進(jìn)入“十三五”污泥處理處置的目標(biāo)更加明確。

伴隨著市政污水處理市場的日趨飽和，“十三五”期間，更多水務(wù)龍頭企業(yè)開始拓寬業(yè)務(wù)范圍，將污泥處理處置作為重點(diǎn)的布局領(lǐng)域，其中，污泥的協(xié)同處置被業(yè)內(nèi)專家定義為未來污泥處理處置路線探索的一個(gè)重要方向，也成為水務(wù)龍頭企業(yè)布局該領(lǐng)域的一個(gè)重點(diǎn)突破口。

為促進(jìn)生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物工作，2014年，七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物工作的意見》，其中水泥行業(yè)和電力行業(yè)，被列為協(xié)同資源化處理污水處理廠污泥的重點(diǎn)領(lǐng)域。

政策背后的發(fā)展契機(jī)，讓水務(wù)企業(yè)興奮了起來。這時(shí)候，早已在水務(wù)領(lǐng)域布局、積累多年的水務(wù)龍頭——首創(chuàng)股份，覺察到這是布局污泥處理處置領(lǐng)域的絕佳時(shí)機(jī)。

找準(zhǔn)時(shí)機(jī)后，首創(chuàng)股份計(jì)劃從專業(yè)上強(qiáng)化污泥板塊的業(yè)務(wù)能力。2015年的6月，首創(chuàng)股份花費(fèi)約11.3億元人民幣收購了新加坡ECO工業(yè)環(huán)保工程私人有限公司。被收購的這家企業(yè)是新加坡廢物處理公司中唯一一家具有污泥處理能力的公司，成立于1995年12月，是新加坡僅有的三家持有國家環(huán)境署(NEA)發(fā)放的全方位垃圾收集服務(wù)牌照的公司之一，可收集廢物包括有毒廢物、腐蝕物、易燃物及工業(yè)公司產(chǎn)生的其他危險(xiǎn)廢棄物，污泥處理能力可達(dá)570噸/天。

首創(chuàng)股份在污泥處理處置領(lǐng)域的專業(yè)背書被強(qiáng)化，也為接下來的一系列市場動(dòng)作做好了鋪墊。

收購?fù)瓿珊蟛坏揭粋�(gè)月，首創(chuàng)股份又發(fā)布公告明確，與控股股東“首創(chuàng)集團(tuán)”的控股子公司北京首創(chuàng)博桑環(huán)境科技股份有限公司(以下簡稱“首創(chuàng)博桑”)共同發(fā)起成立北京首創(chuàng)污泥處置技術(shù)股份有限公司。注冊資本10000萬元人民幣，其中首創(chuàng)股份以現(xiàn)金出資5100萬元人民幣，持有合資公司51%股權(quán)，首創(chuàng)博桑以現(xiàn)金出資4900萬元人民幣，持有49%股權(quán)。“司”如其名，合資公司成立后便致力于發(fā)展污泥處置業(yè)務(wù)。

據(jù)E20數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)顯示，2015年首創(chuàng)股份的水務(wù)總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1882萬噸/日，在2015年度水業(yè)企業(yè)評(píng)選中，首創(chuàng)股份的水務(wù)總規(guī)模在34家入圍企業(yè)中，位列第二�？梢韵胂螅�其下屬污水處理廠所擁有的日污泥處理量的可觀性，那么，首創(chuàng)股份在這一時(shí)期進(jìn)入污泥處置行業(yè)，其實(shí)是水到渠成的事情。

而首創(chuàng)博桑在首創(chuàng)集團(tuán)的整體布局下，積極探索并已經(jīng)掌握了污泥高效水熱氧化成套技術(shù)及設(shè)備開發(fā)，這一合作讓首創(chuàng)股份在污泥處置行業(yè)的發(fā)展又進(jìn)了一步。

這也僅僅是首創(chuàng)股份涉足污泥領(lǐng)域的開端。

合資公司成立不到兩年的時(shí)間，首創(chuàng)股份又以自有資金2556萬元人民幣收購首創(chuàng)博桑所持有的首創(chuàng)污泥49%股權(quán)，收購后，首創(chuàng)股份擁有了對(duì)首創(chuàng)污泥100%的控股權(quán)。首創(chuàng)污泥成為了首創(chuàng)股份布局污泥業(yè)務(wù)的主要抓手。

此時(shí)，恰逢“十三五”開局。污泥處理“十三五”規(guī)劃目標(biāo)中明確，“十三五”期間應(yīng)堅(jiān)持無害化原則，結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，因地制宜選用成熟可靠的污泥處理處置技術(shù)，鼓勵(lì)采用能源化、資源化技術(shù)手段，盡可能回收利用污泥中的能源和資源。

受到政策方向的指導(dǎo)，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求的影響。污泥處理處置領(lǐng)域?qū)ξ勰噘Y源化的探索更加深入，協(xié)同處置的思路在這一時(shí)期，更加清晰。從這一階段的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐來看，協(xié)同思路與此前七部委的文件要求高度吻合，重點(diǎn)協(xié)同領(lǐng)域聚焦在水泥和電力行業(yè)。

首創(chuàng)股份又一次跟準(zhǔn)了節(jié)奏，在協(xié)同污泥處理方向找到突破。

2019年，首創(chuàng)股份旗下首創(chuàng)污泥與北京國電龍?jiān)喘h(huán)保工程有限公司針對(duì)污泥處理處置領(lǐng)域的發(fā)展，達(dá)成了戰(zhàn)略合作并簽訂協(xié)議，結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，針對(duì)污泥處理處置市場展開多方面、多層次的戰(zhàn)略合作。

這之后，雙方充分利用各自的資源優(yōu)勢，共同開拓污泥處理處置市場，加快完成“火電廠協(xié)同資源化處理污泥廢棄物技術(shù)”項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)布局，在污泥無害化處置領(lǐng)域取得優(yōu)勢地位，提高我國新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平，推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

在市場開拓方面，首創(chuàng)和國電龍?jiān)从?jì)劃探索建立合作協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，龍?jiān)喘h(huán)保在國家能源集團(tuán)火電廠內(nèi)尋找適合污泥處置的電廠，首創(chuàng)污泥負(fù)責(zé)明確相關(guān)污泥資源條件并與地方政府進(jìn)行業(yè)務(wù)接洽。雙方的合作對(duì)全國污泥處理處置市場產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。

依據(jù)“生態(tài)+”戰(zhàn)略，以強(qiáng)化城鎮(zhèn)水務(wù)、固廢處理和能源資源三大業(yè)務(wù)群為基礎(chǔ)，首創(chuàng)股份在2019年上半年財(cái)報(bào)媒體溝通會(huì)上，透露了未來布局將新增的5大贏利點(diǎn)，其中，重點(diǎn)培育污泥業(yè)務(wù)被放在了5大贏利點(diǎn)之首。

首創(chuàng)股份的污泥布局目前已經(jīng)有了明確的規(guī)劃，未來將因地制宜為地方政府制定永久污泥處理處置路線;建設(shè)應(yīng)急服務(wù)能力解決當(dāng)前短期污泥問題;針對(duì)城鎮(zhèn)水務(wù)開展污水廠污泥、供水廠污泥、河湖底泥、地鐵盾構(gòu)泥漿、村鎮(zhèn)污水廠分散污泥、管網(wǎng)通溝污泥六種污泥處理處置。

以此為基礎(chǔ)，廣泛開展合作，目前首創(chuàng)股份不僅與國電龍?jiān)春献�，進(jìn)行污泥電廠協(xié)同處理處置項(xiàng)目的投資運(yùn)營，也已經(jīng)與首鋼展開合作，在首鋼機(jī)電公司建設(shè)了首創(chuàng)污泥裝備制造基地。

挖掘污泥領(lǐng)域的價(jià)值，大力探索協(xié)同處置污泥技術(shù)，在“十三五”已經(jīng)成為了行業(yè)的一個(gè)共識(shí)。

去年11月，在E20環(huán)境平臺(tái)舉辦了“第82期環(huán)境產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略沙龍”上，與會(huì)的企業(yè)家們針對(duì)“水務(wù)行業(yè)新的發(fā)力點(diǎn)在哪?”進(jìn)行了探討。其中，協(xié)同發(fā)展被頻繁提到。云南水務(wù)投資股份有限公司總經(jīng)理于龍就提到了要積極尋求產(chǎn)業(yè)下游領(lǐng)域的價(jià)值點(diǎn)，如污泥領(lǐng)域。他認(rèn)為，協(xié)同處置污泥，是未來水務(wù)行業(yè)一個(gè)相當(dāng)大的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。(相關(guān)閱讀：【戰(zhàn)略沙龍】難啃的骨頭怎么吃?水務(wù)行業(yè)新的發(fā)力點(diǎn)在哪?)

也可以推測，“十四五”期間，協(xié)同處置污泥，會(huì)是水務(wù)行業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)。

結(jié)語

雖然經(jīng)過二十余年的孕育和耕耘，污泥處理處置行業(yè)在摸爬滾打的發(fā)展中走上了產(chǎn)業(yè)化的大發(fā)展之路，并被預(yù)測會(huì)不斷向好，但存在的問題仍然不能忽視。

2019年8月17日，在“2019(第十一屆)上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上，一場關(guān)于市政污泥、管網(wǎng)污泥、河道底泥的大討論，預(yù)警了污泥處理處置不能忽視的癥結(jié)問題------不僅要正視市政污泥問題，也要關(guān)注管網(wǎng)污泥以及河道底泥問題。(相關(guān)閱讀：有關(guān)三種泥的思考|有關(guān)三種泥的思考|有關(guān)三種泥的思考|有關(guān)三種泥的思考|有關(guān)三種泥的思考|有關(guān)三種泥的思考|有關(guān)三種泥的思考|有關(guān)三種泥的思考|有關(guān)三種泥的思考|想好污泥的處置利用，才能迎來柳暗花明)

從左至右依次為：E20執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長、國家發(fā)改委/財(cái)政部PPP雙庫定向邀請(qǐng)專家薛濤;中國土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)理事長張悅;原中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)排水專業(yè)委員會(huì)主任、原北京市城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理?xiàng)钕蚱?上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司總工程師唐建國;重慶市風(fēng)景園林科學(xué)研究院高級(jí)工程師陳祥;上海城投污水處理有限公司副總經(jīng)理陳廣

這場對(duì)話中，專家對(duì)污泥處理處置領(lǐng)域提出了幾點(diǎn)希望，也反映出了目前仍然存在的問題：希望未來能夠做好管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)，解決污水廠進(jìn)水濃度，這樣污泥穩(wěn)定化的技術(shù)慢慢會(huì)有提高。另外，污泥的社會(huì)化特別強(qiáng)，也需要社會(huì)各方的政策來支撐，需要企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。希望未來不用再討論河道污泥問題，沒有河道污泥需要處理。希望管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)成為常態(tài)，通溝污泥養(yǎng)護(hù)以后的標(biāo)準(zhǔn)能夠到零。未來在源頭上能把污泥的重金屬問題解決了，更多地關(guān)注重金屬形態(tài)，而不是重金屬總量。

……

二十年孕育、耕耘，我國污泥處理處置取得了階段性的進(jìn)步，是一件值得行業(yè)驕傲和興奮地事情。但必須要了解，污泥處理處置過程中，還有很多的問題需要解決和完善。確如很多專家所形容的那樣，“污泥問題年年喊，年年還有”。正因?yàn)槭沁@樣，才更印證了污泥處理處置問題的難解，也表征著這一領(lǐng)域的巨大商機(jī)和良好地產(chǎn)業(yè)前景。下一個(gè)二十年，注定是污泥處理處置產(chǎn)業(yè)更加精彩的二十年。