中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前對深入推進新型城鎮(zhèn)化建設作出重要指示強調(diào),城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的十九大以來,黨中央就深入推進新型城鎮(zhèn)化建設作出了一系列重大決策部署。建設特色小鎮(zhèn)是推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要突破口。習大大就建設特色小鎮(zhèn)做出重要批示，習近平總書記《關于發(fā)展特色小鎮(zhèn)的兩次重要批示精神》，號召企業(yè)事業(yè)單位與地方政府開展合作，積極進行特色小鎮(zhèn)建設，強調(diào)要發(fā)揮市場的導向作用，鼓勵社會組織和資本有效地參與到特色小鎮(zhèn)建設上來。強調(diào)特色小鎮(zhèn)建設對經(jīng)濟轉型升級、新型城鎮(zhèn)化建設都具有重要意義。位于城鄉(xiāng)接合部的特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，能夠帶動周邊農(nóng)村基礎設施建設和公共服務發(fā)展，有利于吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動城市文明迅速向農(nóng)村擴展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步,關鍵是要凝心聚力抓落實,蹄疾步穩(wěn)往前走。今年是“十三五”開局之年,新型城鎮(zhèn)化建設一定要站在新起點、取得新進展。要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領,以人的城鎮(zhèn)化為核心,更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。要遵循科學規(guī)律,加強頂層設計,統(tǒng)籌推進相關配套改革,鼓勵各地因地制宜、突出特色、大膽創(chuàng)新,積極引導社會資本參與,促進中國特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。各地區(qū)、各部門要牢固樹立五大發(fā)展理念,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生,緊緊抓住人的城鎮(zhèn)化這個核心和提高質量這個關鍵,用改革的辦法和創(chuàng)新的精神,全面推進新型城鎮(zhèn)化建設,著力推動農(nóng)業(yè)轉移人口市民化,著力增加適應居民需求的公共產(chǎn)品和公共服務供給,著力構建與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成、相互促進的體制機制,惠及更多城鄉(xiāng)群眾,為促進經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平注入強勁動力。

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗23日出席國務院深入推進新型城鎮(zhèn)化建設電視電話會議并講話。張高麗強調(diào),習近平總書記關于推進新型城鎮(zhèn)化建設的重要講話和指示精神,李克強總理的重要批示要求,為進一步做好新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向。國務院印發(fā)了《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》。推進新型城鎮(zhèn)化是當前和長遠相結合,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生的重要戰(zhàn)略舉措。各地區(qū)各部門要切實把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,充分認識新型城鎮(zhèn)化的重大意義,牢固樹立和堅決貫徹五大發(fā)展理念,扎實做好推進新型城鎮(zhèn)化建設各項工作。

中國的特色小鎮(zhèn)興起于浙江，壯大于長三角，如今正以燎原之勢在全國蔓延開來，逐漸成為我國產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要抓手。在國家政策支持下，新的基建戰(zhàn)場已正式開辟，各路建企勁旅紛紛搶占特色小鎮(zhèn)市場。

特色小鎮(zhèn)是指依賴某一特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素（如地域特色、生態(tài)特色、文化特色等），在一至三平方公里的用地上將產(chǎn)、城、人、文的理念與功能進行整合，打造具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特征和一定社區(qū)功能的綜合開發(fā)項目。

大事記梳理

※ 2016年7月21日，住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)文提出，即日起在全國范圍內(nèi)開展特色小城鎮(zhèn)培育工作，到2020年爭取培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。

※ 2016年10月11日住房城鄉(xiāng)建設部《關于公布第一批中國特色小鎮(zhèn)名單的通知》認定北京市房山區(qū)長溝鎮(zhèn)等127個鎮(zhèn)為第一批中國特色小鎮(zhèn)。

※ 2017年7月27日住建部發(fā)布《關于擬公布第二批全國特色小鎮(zhèn)名單的公示》，擬將北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)等276個鎮(zhèn)認定為第二批全國特色小鎮(zhèn)。

建企出動，搶占特色小鎮(zhèn)建設市場

在這樣的背景下，特色小鎮(zhèn)成為各大企業(yè)下一個投資的風口，肩負著推動城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展的大使命，無論是碧桂園、華僑城、綠城、華夏幸福等品牌房企，還是宏泰等產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)企業(yè)，或是上海元合、內(nèi)蒙億利金威這類地方企業(yè)，都將轉型的戰(zhàn)略指向“特色小鎮(zhèn)”。在此列舉部分向同業(yè)展示：

根據(jù)基建通公眾號的不完全統(tǒng)計，目前各大建企打造特色小鎮(zhèn)的具體情況如下（點擊圖片可放大）：

由此可見，建企打造特色小鎮(zhèn)的步伐越來越快，正在由一個建設企業(yè)向城市運營商轉型，以特色小鎮(zhèn)探索新型城鎮(zhèn)化建設，為地區(qū)的發(fā)展建設開辟新的方向，也為自身發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供新空間。

目前，中國的特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃已經(jīng)進入快速發(fā)展期，得益于政策導向，特色小鎮(zhèn)已成為多方爭搶的“風口”產(chǎn)業(yè)，輿論熱度不減。為了更好的順應時代的發(fā)展，各大建企也不斷跟進新的政策，合理利用政策積極參與到特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設中，為傳承地域文化做出一分貢獻。

但是，在當前“特色小鎮(zhèn)熱”的背景下，全國計劃建設特色小鎮(zhèn)的總量已多達五六千個。 不過針對目前特色小鎮(zhèn)重疊、交叉、重復，同質化非常嚴重現(xiàn)象，專家呼吁有關部門需為特色小鎮(zhèn)建設降降溫