會(huì)議由中共中央 書(shū)記處 書(shū)記、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)尤權(quán)主持。汪洋副總 理為會(huì)議致辭，并向廣大民營(yíng)企業(yè)家表達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院的新春慰問(wèn)，并就助力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨的十九大作出的重大部署，是決勝全面建成小康社會(huì)內(nèi)在要求，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大任務(wù)，民營(yíng)企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，積極為打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)民企智慧和力量。要堅(jiān)定走綠色發(fā)展道路，認(rèn)真執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，努力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    文一波董事長(zhǎng)作為中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物，此次代表環(huán)境產(chǎn)業(yè)參加座談會(huì)并發(fā)言。他首先介紹了桑德集團(tuán)的基本情況，作為業(yè)內(nèi)公認(rèn)的民營(yíng)環(huán)保企業(yè)標(biāo)桿，桑德集團(tuán)成軍25年來(lái)創(chuàng)造了多項(xiàng)業(yè)內(nèi)第一，如簽署了中國(guó)第一個(gè)由民營(yíng)企業(yè)投資的BOT污水處理項(xiàng)目、中標(biāo)中國(guó)環(huán)保企業(yè)海外市場(chǎng)第一單、率先實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)衛(wèi)等。

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    關(guān)于打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，文一波認(rèn)為“這是啃硬骨頭，須下真功夫”，隨后他著重就如何解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題及扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)給出意見(jiàn)和建議。

    文一波介紹，農(nóng)村生活垃圾、禽畜糞便、秸稈等屬于面源性質(zhì)，量大分散，痛點(diǎn)在于集中轉(zhuǎn)輸成本高、小型污染治理技術(shù)不夠成熟、難以形成規(guī)模效應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理效果不佳，成本居高不下，很多政策導(dǎo)向及處理方式需要進(jìn)一步優(yōu)化。

    針對(duì)農(nóng)村生活垃圾，他建議，制定適合農(nóng)村垃圾的分類制度，按照灰土、可回收垃圾、易腐垃圾、其他垃圾來(lái)分類，要求“灰土不出村”。有機(jī)垃圾盡量就地處置形成有機(jī)肥，加強(qiáng)準(zhǔn)入與鼓勵(lì)綠色有機(jī)肥替代化肥的優(yōu)惠政策，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及糧食安全。

    對(duì)于農(nóng)業(yè)秸稈禁燒難問(wèn)題，他主張，借助互聯(lián)網(wǎng)+模式，分布收儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)燃料質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化，逐步建立各村鎮(zhèn)級(jí)的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，建設(shè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)中間站、路由器，貫通規(guī)范收儲(chǔ)渠道，打通產(chǎn)業(yè)鏈。政府在秸稈禁燒方面應(yīng)當(dāng)變堵為疏，由倡導(dǎo)秸稈還田改為倡導(dǎo)秸稈離田。

    文一波認(rèn)為，宜在政策上鼓勵(lì)環(huán)保專業(yè)公司采用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)工具開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。比如桑德正在實(shí)施的互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)衛(wèi)模式、微型靜脈園協(xié)同模式對(duì)于解決農(nóng)村環(huán)衛(wèi)低成本高效等問(wèn)題效果顯著。

    文一波指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)和保障，同時(shí)也將成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，要做大做強(qiáng)，國(guó)家應(yīng)予大力扶持。

    他建議，應(yīng)給予污水、垃圾處理行業(yè)稅收優(yōu)惠，增值稅率比照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)6%的增值稅稅率計(jì)征；給予再生資源回收環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠和及時(shí)補(bǔ)貼，當(dāng)前雖然《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》已正式實(shí)施，但因基金征收政策不完善導(dǎo)致資金池出現(xiàn)缺口，基金撥付周期長(zhǎng)達(dá)兩年以上，補(bǔ)貼不能及時(shí)撥付，造成企業(yè)資金壓力大，再生資源不能正�；厥绽�用，依然以垃圾的形式存在。對(duì)此，建議在再生資源回收環(huán)節(jié)實(shí)行增值稅即征即退50%的稅收優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)及時(shí)足額補(bǔ)貼。

    文一波最后表示，環(huán)境產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升至國(guó)家戰(zhàn)略，是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，支撐做大做強(qiáng)的重要因子，桑德作為中國(guó)民營(yíng)環(huán)保企業(yè)龍頭，愿與各屆共同努力在解決環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“一帶一路”等做出積極貢獻(xiàn)。