近日，省住建廳印發(fā)《河北省小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》提出，2018年，不具備污水處理能力的小城鎮(zhèn)，力爭(zhēng)全部啟動(dòng)污水處理項(xiàng)目建設(shè);到2019年，小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，污水處理率達(dá)到70%;到2020年，重點(diǎn)鎮(zhèn)污泥無(wú)害化處置率提高5個(gè)百分點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處置。

方案提出，各地要依據(jù)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃以及專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)作出統(tǒng)籌安排，制定分年度實(shí)施計(jì)劃。城市、縣城周邊的小城鎮(zhèn)可通過(guò)以城帶鎮(zhèn)、設(shè)施共享等形式，把污水納入城市或縣城污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。地域上相近的小城鎮(zhèn)可采取共建共用方式，建設(shè)污水處理設(shè)施。人口密度較低、水環(huán)境容量較大的地區(qū)，可采用技術(shù)路線簡(jiǎn)單、投資規(guī)模小、便于維護(hù)和管理的方式處理污水。其他鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際，確定污水處理設(shè)施建設(shè)的具體方式和建設(shè)規(guī)模，達(dá)到具備污水處理的能力。

方案要求，各地政府要加大財(cái)政投入，爭(zhēng)取和整合專項(xiàng)資金，多渠道籌集小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，采取合資、合作、PPP等方式，廣泛吸納社會(huì)投資。積極落實(shí)建設(shè)用地政策，優(yōu)先保障供應(yīng)，及時(shí)辦理用地手續(xù)。要建立審批綠色通道，為加快小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

關(guān)于印發(fā)《河北省小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》的通知

冀建村〔2017〕59號(hào)

各市(含定州、辛集)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)，滄州市城管局：

為進(jìn)一步落實(shí)《河北省水污染防治工作方案》及《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《河北省“十三五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，切實(shí)加快小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，提高小城鎮(zhèn)污水處理能力，改善小城鎮(zhèn)人居環(huán)境，我們制定了《河北省小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

執(zhí)行過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)向我廳村鎮(zhèn)建設(shè)處反饋。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2017年12月27日

河北省小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案

小城鎮(zhèn)生活污水處理工作，是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是改善小城鎮(zhèn)人居環(huán)境的重要舉措，也是一項(xiàng)重要的民生工程。近年來(lái)，我省不斷加大小城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)力度，小城鎮(zhèn)處理能力得到提高。但總體上看，小城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，小城鎮(zhèn)生活污水處理能力不足，建設(shè)任務(wù)非常艱巨。為進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《河北省水污染防治工作方案》及《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《河北省“十三五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，現(xiàn)制定如下方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，緊緊圍繞京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，加大資金投入，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，提高處理能力和綜合效益，有效管控生活污水，改善小城鎮(zhèn)生活人居環(huán)境，提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

按照《河北省水污染防治工作方案》及《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《河北省“十三五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)，2018年不具備污水處理能力的小城鎮(zhèn)，力爭(zhēng)全部啟動(dòng)污水處理項(xiàng)目建設(shè);2019年小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水設(shè)施全覆蓋，污水處理率達(dá)到70%;到2020年重點(diǎn)鎮(zhèn)污泥無(wú)害化處置率提高5個(gè)百分點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處置。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)科學(xué)制定建設(shè)方案。各地要依據(jù)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃以及專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)作出統(tǒng)籌安排，制定分年度實(shí)施計(jì)劃。堅(jiān)持集中與分散處理相結(jié)合的原則，城市、縣城周邊的小城鎮(zhèn)可通過(guò)以城帶鎮(zhèn)，設(shè)施共享等形式，把污水納入城市或縣城污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;地域上相近的小城鎮(zhèn)可采取共建共用的方式，建設(shè)污水處理設(shè)施;人口密度較低、水環(huán)境容量較大的地區(qū)，可采用技術(shù)路線簡(jiǎn)單、投資規(guī)模小、便于維護(hù)和管理的方式;其他鎮(zhèn)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定污水處理設(shè)施建設(shè)的具體方式和建設(shè)規(guī)模，達(dá)到具備污水處理的能力。

(二)加快組織項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已納入建設(shè)計(jì)劃的小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要按照基本建設(shè)程序，抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，爭(zhēng)取早日開(kāi)工在建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)污水處理設(shè)施、收集設(shè)施及配套工程建設(shè)，同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。已開(kāi)工建設(shè)的，要加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取盡早建成投入使用。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)管理制度，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和安全。

(三)規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。已建成的鎮(zhèn)污水處理廠要按計(jì)劃投入運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮投資效益。污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保證污水處理設(shè)施的正常使用和運(yùn)行安全。各地要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《河北省水污染防治工作方案》的有關(guān)要求及相關(guān)規(guī)定，提高污水處理的綜合效率。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)(城管部門(mén))要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，抓緊研究制定當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)施方案，建立和完善項(xiàng)目庫(kù)，把建設(shè)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目。要與有關(guān)部門(mén)密切做好協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)小城鎮(zhèn)污水處理工作。并督促縣(市、區(qū))政府落實(shí)主體責(zé)任，明確污水處理設(shè)施建計(jì)劃和工作責(zé)任，切實(shí)加快小城鎮(zhèn)污水處理工作。

(二)加大政策支持。各地要通過(guò)政府加大財(cái)政投入，爭(zhēng)取和整合專項(xiàng)資金，多渠道籌集小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，采取合資、合作、PPP等多種方式，廣泛吸納社會(huì)投資。積極落實(shí)建設(shè)用地政策，優(yōu)先保障供應(yīng)，及時(shí)辦理用地手續(xù)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立審批綠色通道，為加快小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造條件。


(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立和完善監(jiān)管、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，采取有效的措施推進(jìn)工作。建立小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)月報(bào)制度，各市每季度向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告工作進(jìn)展情況。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳適時(shí)對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)、調(diào)度和督導(dǎo)，對(duì)工作進(jìn)展快、政策措施落實(shí)好的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)工作進(jìn)展慢、政策措施不落實(shí)的給予批評(píng)，責(zé)令整改。