一所西部名校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生存樣本：蘭州大學(xué)啟示錄
來源：中國(guó)新聞周刊雜志
蘭州大學(xué)的發(fā)展曾經(jīng)受益于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)入持續(xù)滑落的軌道。造成昔日名校失去舊日光輝的因素眾多，經(jīng)濟(jì)、政策、國(guó)家教育戰(zhàn)略等等。請(qǐng)看總第806期《中國(guó)新聞周刊》封面報(bào)道：《失落的名校 蘭州大學(xué)啟示錄》
蘭州大學(xué)：名校的焦慮
《中國(guó)新聞周刊》記者｜錢煒
本文首發(fā)于2017年5月31日總第806期《中國(guó)新聞周刊》
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1981年，山東考生薛德勝的哥哥替他做主，填報(bào)了高考志愿：“聽說蘭州大學(xué)很不錯(cuò)，你就報(bào)那兒吧。”薛德勝回憶說，“那時(shí)候，在大家眼里，除了北大、清華被看作最頂尖的大學(xué)之外，國(guó)內(nèi)其他重點(diǎn)大學(xué)都差不多，并沒有三六九等之分，所以填志愿只是挑大學(xué)，而不是挑地區(qū)。”從東部大省山東來到遙遠(yuǎn)的甘肅蘭州，薛德勝不覺得有什么吃虧。
如今，身為蘭州大學(xué)物理學(xué)院院長(zhǎng)兼科研處處長(zhǎng)，薛德勝的一項(xiàng)重要工作，就是想方設(shè)法留住人才。他坦承，在蘭大度過的36年漫長(zhǎng)歲月中，自己也曾有過離開的想法。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，蘭大教授離職是一個(gè)非常普遍和持續(xù)存在的現(xiàn)象。
蘭州大學(xué)這所百年名校，多年來一直在經(jīng)歷一場(chǎng)以人才流失為主要標(biāo)志的衰落。
光輝歲月
薛德勝讀書時(shí)趕上了好時(shí)候，那是蘭大重整旗鼓、煥發(fā)活力的黃金年代。
有數(shù)據(jù)為證：1980年，李政道到中國(guó)為美國(guó)哥倫比亞、哈佛等名牌大學(xué)物理系招收研究生，在為此所設(shè)的全國(guó)聯(lián)考中，蘭大物理系學(xué)生取得第一名；1981~1989年，蘭大化學(xué)系學(xué)生在全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)化學(xué)專業(yè)學(xué)生赴美研究生計(jì)劃考試中，連續(xù)5屆名列第一。
還有人做過統(tǒng)計(jì)，在各高校1977年后的本科生里，蘭大畢業(yè)生當(dāng)選院士的數(shù)量居全國(guó)第7名，如果排除因合并了眾多院校而稍稍領(lǐng)先的吉林大學(xué)與浙江大學(xué)，蘭大實(shí)際上能排到第5。由于現(xiàn)在最年輕的一批院士都是在1980年代上大學(xué)的，因此這一數(shù)據(jù)說明了蘭大那一時(shí)期本科教育的實(shí)力。
蘭州大學(xué)成立于1945年。民國(guó)時(shí)期的蘭大，無論在規(guī)模還是名望上，都無法和中東部地區(qū)的大學(xué)比肩。它真正開始在中國(guó)高教版圖上占有一席之地，是在1949年以后。
1954年，蘭州大學(xué)成為14所教育部直屬綜合性大學(xué)之一；1960年，成為當(dāng)時(shí)為數(shù)不多的“全國(guó)重點(diǎn)綜合性大學(xué)”，在西北地區(qū)是唯一的一所。
蘭大是當(dāng)時(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的直接受益者。畢業(yè)于該校中文系的專欄作家十年砍柴曾做過10年的教育記者，他在回憶母校的一篇文章中寫道，“蘭大得益于強(qiáng)大到遠(yuǎn)邁歷朝的行政力量，短時(shí)間內(nèi)，集權(quán)的政府效率高于民主的政府，不需要談判和博弈，用政府那只大手，就能讓人、財(cái)、物流向貧瘠的西北。新政權(quán)全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，處于版圖腹心的蘭州成為重要的重工業(yè)基地，高等教育的資源也因此向蘭州大學(xué)傾斜。”
那時(shí)候，蘭州是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的城市。在“一五”計(jì)劃中，蘇聯(lián)援建的156個(gè)項(xiàng)目中，有7個(gè)在蘭州。蘭州石油化工廠、蘭州煉油廠這兩個(gè)后來被稱為“共和國(guó)石化長(zhǎng)子”的大項(xiàng)目的上馬，急需石化領(lǐng)域的人才，蘭大化學(xué)系因此得以成為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科。
已故中科院院士劉有成在其訪談錄《一生執(zhí)著自由基》里回憶，1954年，他排除阻撓，從美國(guó)芝加哥大學(xué)回到新中國(guó)，等待政府分配工作。當(dāng)時(shí)的南京大學(xué)、南開大學(xué)等好幾所高校都向他發(fā)出了邀請(qǐng)，但高等教育部的一位司長(zhǎng)找他談話，說蘭大是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的幾所大學(xué)之一，希望他到蘭州去。
當(dāng)年，像劉有成這樣學(xué)成回國(guó)的海歸人才，被中央政府分配到蘭州大學(xué)工作的還有很多。他們后來大多成為蘭大各學(xué)科的頂梁柱與國(guó)內(nèi)學(xué)界的大腕。
為支援蘭大建設(shè)，當(dāng)時(shí)的高教部還把復(fù)旦大學(xué)有機(jī)化學(xué)專業(yè)并入了蘭大，并且從東部地區(qū)的復(fù)旦、南大等高校調(diào)來一批教師和研究生，又從北大分配來一批研究生，使得蘭大化學(xué)系的師資力量瞬間變強(qiáng)。如今，化學(xué)系仍舊是蘭州大學(xué)科研實(shí)力最強(qiáng)的專業(yè)，在全球?qū)W科排名中進(jìn)入前1‰。
蘭大發(fā)展歷史上的奪目光輝，與其兩任校長(zhǎng)不無關(guān)系。蘭大歷史學(xué)院教授、《蘭州大學(xué)校史》主編張克非介紹說，在蘭大歷史上，有3位對(duì)學(xué)校發(fā)展起到過關(guān)鍵作用的校長(zhǎng)。除了民國(guó)時(shí)期的學(xué)校創(chuàng)始人辛樹幟，還有文革期間被迫害至死的江隆基，以及文革結(jié)束后的第一任校長(zhǎng)劉冰。
江隆基是一位真正的知識(shí)分子和教育家。1959年，他在“反右”運(yùn)動(dòng)中受到?jīng)_擊，從北京大學(xué)黨委書記兼副校長(zhǎng)的位置上被“貶”到蘭大擔(dān)任黨委書記兼校長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)，除了像劉有成一樣分配到西部來的，還有相當(dāng)一部分人和江隆基一樣是被“放逐”到蘭大的。江隆基在蘭大冒著巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)守教育的底線：“尊師重教”。
當(dāng)時(shí)，蘭大文科已經(jīng)被砍掉，歷史系歸于西北師范學(xué)院。蘭大歷史系第一人 趙儷生被發(fā)配到鄉(xiāng)下開荒。1961年，趙儷生的二女兒從蘭州附近的山上不慎滑落喪生。行政級(jí)別比甘肅省委書記高半級(jí)的江隆基得知后，通過省委發(fā)電報(bào)，通知趙儷生返城。隨后，江隆基又設(shè)法恢復(fù)蘭大文科，指名趙儷生為本科生開基礎(chǔ)課，講授《中國(guó)通史》。就這樣，差點(diǎn)在鄉(xiāng)下餓死的趙儷生撿回了一條性命，后來成為蘭大人文學(xué)科的一面旗幟，為蘭大培養(yǎng)出許多優(yōu)秀學(xué)生，著名學(xué)者秦暉、金雁伉儷就是趙儷生培養(yǎng)出來的研究生。
劉冰曾任清華大學(xué)黨委第一副書記，“文革”結(jié)束后，劉冰以與甘肅省委書記平級(jí)的身份出任蘭大黨委書記兼校長(zhǎng)。張克非說，劉冰在蘭大的主要工作是撥亂反正，請(qǐng)“文革”時(shí)受到打擊迫害的教授重新出山，讓學(xué)校迅速回到正軌。張克非還記得，劉冰到蘭大后，時(shí)任甘肅省委第一書記的宋平帶人來學(xué)校參加大掃除。這種學(xué)校與地方的親密關(guān)系，對(duì)于今天的蘭大來說，已經(jīng)難以復(fù)制。
張克非說，無論是人才隊(duì)伍、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)還是校風(fēng)，江隆基都為蘭大奠定了成為一所名校的基礎(chǔ)。“文革”結(jié)束后，蘭大新上任的校長(zhǎng)劉冰，令江隆基時(shí)代打下的底子得以發(fā)揮出能量，使蘭大在當(dāng)時(shí)一躍成為國(guó)內(nèi)高校中的佼佼者，1980年代也成為學(xué)校歷史上的黃金時(shí)期。
2017年，在《自然》出版集團(tuán)發(fā)布的“自然指數(shù)”中國(guó)版中，蘭大高居第10名，這似乎表明蘭大的名校實(shí)力不減當(dāng)年，很多蘭大校友也都欣喜不已。但蘭大化學(xué)化工學(xué)院副院長(zhǎng)張浩力冷靜地指出，“自然指數(shù)”僅統(tǒng)計(jì)化學(xué)、物理、數(shù)學(xué)等少數(shù)幾個(gè)學(xué)科，這正好都是蘭大的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，而且它的計(jì)算方式也對(duì)蘭大有利。
實(shí)際上，蘭大重視發(fā)高影響因子的SCI論文，是有傳統(tǒng)可循的。南京大學(xué)是公認(rèn)的國(guó)內(nèi)最早用SCI作為職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的高校，其實(shí)蘭大也在幾乎同一時(shí)期采取了相同的做法。在1980年代后期，還沒有“SCI”這個(gè)叫法，而是俗稱“國(guó)際3300種雜志”。張浩力記得，在他讀書時(shí)，學(xué)校就開始強(qiáng)調(diào)，研究生畢業(yè)、教授晉升，都要在“3300”上發(fā)表論文才行。
對(duì)此，薛德勝回憶說，當(dāng)時(shí)出身化學(xué)系的校長(zhǎng)胡之德與出身物理系的科研處處長(zhǎng)李發(fā)伸（后來接替胡擔(dān)任校長(zhǎng)）深感蘭大在基礎(chǔ)研究上仍有一定優(yōu)勢(shì)，同時(shí)注意到國(guó)際學(xué)界的主流做法是發(fā)表論文，因此決定將此作為提升學(xué)�？蒲袑�(shí)力與聲望的突破口。
直到薛德勝博士畢業(yè)的1995年，當(dāng)時(shí)的國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（即今科技部）的官方媒體《科技日?qǐng)?bào)》于7月18日發(fā)文報(bào)道了“蘭大現(xiàn)象”。文章稱，在地域偏遠(yuǎn)、信息不靈、國(guó)家財(cái)政收入和師資力量投入比東部發(fā)達(dá)地區(qū)同類高校少三分之一到一半的條件下，蘭大的教學(xué)、科研卻長(zhǎng)期名列前茅，發(fā)表的基礎(chǔ)研究論文連續(xù)兩年位居全國(guó)高校第3名，在全國(guó)50多個(gè)國(guó)家級(jí)理科基礎(chǔ)科學(xué)研究教學(xué)人才培養(yǎng)基地中，蘭大占了4個(gè)，在全國(guó)也排第3名。
同年11月，美國(guó)《科學(xué)》雜志評(píng)選出了中國(guó)最好的13所大學(xué)，蘭大排名第6。然而，實(shí)際上這已是蘭大鼎盛時(shí)期的余音。
5月9日，蘭州大學(xué)核科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)吳王鎖（左二）在產(chǎn)驗(yàn)室給研究生上課。圖｜新華
孔雀東南飛
1986年是薛德勝在蘭大讀研的第一年。這一年，一項(xiàng)政策的悄悄改變，成為導(dǎo)致后來蘭大衰落的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
蘭州大學(xué)校長(zhǎng)王乘向《中國(guó)新聞周刊》介紹說，過去，大學(xué)的主要任務(wù)是教學(xué)而非科研，國(guó)家經(jīng)費(fèi)也主要是按教師人頭來劃撥，由于全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為均衡，高校之間并沒有太大的貧富差距。唯一體現(xiàn)差別的就是教師工資——不是東部比西部高，而是正好相反。
他解釋說，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家政策向西部?jī)A斜。同樣是大學(xué)老師，在西部地區(qū)領(lǐng)到的工資大概比在東部地區(qū)高三分之一，多十幾塊錢。這在當(dāng)時(shí)對(duì)于蘭大招徠人才、穩(wěn)定軍心起了巨大作用。但在1986年，這項(xiàng)政策取消了。原本西部地區(qū)的各項(xiàng)條件就比不上東部，當(dāng)工資的地區(qū)差取消后，西部高校對(duì)人才的吸引力也消失殆盡。
從那時(shí)起，蘭大就開始了一場(chǎng)持續(xù)的、大規(guī)模的人才流失。到了1990年，張浩力就讀蘭大化學(xué)系本科時(shí)，他已經(jīng)常常能聽到系里老師出走的消息——不是今天系里的一位老師去了東部高�；蛑苯映鰢�(guó)，就是明天一位系副主任下海經(jīng)商。
最重磅的消息是，在蘭大工作了39年的化學(xué)系重量級(jí)人物、74歲的老院士劉有成，跳槽去了合肥的中國(guó)科技大學(xué)。劉有成曾公開表示，自己是安徽人，年紀(jì)大了，思鄉(xiāng)心切，希望回家鄉(xiāng)生活。但劉有成在離開時(shí)，還帶走了一名老師與他的研究生。
早期從蘭大出走的人才，有不少是像劉有成這樣聲望在外的大師級(jí)人物。這些人當(dāng)年響應(yīng)國(guó)家支援西部的號(hào)召，在蘭大奉獻(xiàn)了青春，老了之后葉落歸根，回到東部家鄉(xiāng)的高校任職，同時(shí)也帶走了他的資源。而還有更多的人，是為了外校更好的待遇、事業(yè)發(fā)展空間及子女教育和就業(yè)而去的。
十年砍柴說，他記得還有一個(gè)趨勢(shì)是，從1990年初到1999年之前，地方辦大學(xué)興起。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的新興高校挖走了蘭大的很多老師，如1995年，合并了幾所地方老院校的青島大學(xué)正式成立，其中文系幾乎是完全依靠蘭大的師資而建的。到了1999年高教改革，“985工程”大學(xué)實(shí)施省部共建的政策，即中央與地方政府共同出資建設(shè)“985”大學(xué)。東西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)大學(xué)支持力度的巨大差距，更是造成了蘭大教師向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的院校流動(dòng)。
在蘭大人才流失最嚴(yán)重的時(shí)候，一些東部高校派專人長(zhǎng)期駐守在學(xué)校周邊的賓館，專門挖人。
《蘭州大學(xué)校史》稱，1984~1985年間，蘭大老師減少了255人，教師數(shù)量跌入谷底，這主要是由于人才向沿海、東部高校及其他單位流失引起的。20世紀(jì)90年代初，學(xué)校很多教師再度成批流向東部地區(qū)，教師數(shù)量從1991年的1321人降至1994年的1102人。一些原本在國(guó)內(nèi)有明顯優(yōu)勢(shì)的學(xué)科，由于學(xué)術(shù)帶頭人流失，后繼乏人，到了難以為繼的地步。
到了新世紀(jì)，由于蘭大骨干教師已出走殆盡，人才流失由“塌方式”變成細(xì)水長(zhǎng)流。據(jù)媒體報(bào)道，從2000年到2004年，該校共流失副高職稱以上人員近40名，其中有相當(dāng)一部分是學(xué)科帶頭人。薛德勝還記得，2006年，當(dāng)他接手院長(zhǎng)一職時(shí)，“整個(gè)物理學(xué)院都空了”，連給學(xué)生上課都成問題，剩下的幾名老師排滿了課程，連軸轉(zhuǎn)才勉強(qiáng)能完成教學(xué)任務(wù)。
“蘭州大學(xué)流失的高水平人才，完全可以再辦一所同樣水平的大學(xué)！”2005年全國(guó)兩會(huì)期間，蘭大的人才流失讓人大代表、西北師范大學(xué)校長(zhǎng)王利民都看不下去了，他在時(shí)任國(guó)務(wù)委員陳至立面前拋出了這句話。
王乘認(rèn)為，在2000年以后，學(xué)校的人才流失一度得到緩解，他將此歸結(jié)于東部高校的人才飽和與蘭大校方在人才隊(duì)伍建設(shè)上的努力。但物理學(xué)院教授王龍（化名）則從另一個(gè)角度來看待此事。他說，“走的人少了，可能是因?yàn)樘m大相對(duì)其他高校的優(yōu)勢(shì)沒了。別人的條件與實(shí)力都增強(qiáng)了，蘭大的老師就難走了。”
如今，由于教育部第一批建設(shè)“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科”的名單定于2017年上半年完成遴選，全國(guó)高校都在加緊爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”。依托當(dāng)?shù)卣罅χС峙c區(qū)位優(yōu)勢(shì)，東部高校展開了對(duì)高層次人才的新一輪競(jìng)爭(zhēng)，在這種形勢(shì)下，蘭大的壓力驟然再度增大。
王龍說，去年，物理學(xué)院又走了兩名教授，一個(gè)去了北京航空航天大學(xué)，另一個(gè)去了杭州的中國(guó)計(jì)量大學(xué)，后者并非“985”或“211”大學(xué)，無論是名氣還是實(shí)力都不如蘭大。今年，系里還有一名剛剛當(dāng)選長(zhǎng)江學(xué)者的教授謀求離開未遂，他本來希望去西安的一所二本院校擔(dān)任院長(zhǎng)。
人才的流失，帶來的直接效應(yīng)是學(xué)�？蒲懈�(jìng)爭(zhēng)力的下滑。馮兆東1970年代末畢業(yè)于蘭大地理系，之后在蘭大工作多年，2000年、2001年，先后入選素有“院士預(yù)備役”之稱的“長(zhǎng)江學(xué)者”與“國(guó)家杰出青年”，是蘭大一手培養(yǎng)起來的人才。但在2010年，他跳槽去了新疆大學(xué)，獲該校“天山學(xué)者”計(jì)劃資助，后又輾轉(zhuǎn)至中科院新疆所，最近則被河南大學(xué)挖去，成為該校的“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授。
馮兆東拒絕就跳槽原因接受采訪，但他曾撰文指出，過去幾十年來，蘭州大學(xué)的排名一直在下滑：主要不是由于蘭州大學(xué)的“學(xué)術(shù)指標(biāo)”在下滑，而是“非學(xué)術(shù)指標(biāo)”不可避免地在下滑（如誕生高級(jí)官員的數(shù)量、校友捐款的金額等）。可是，近年來，蘭州大學(xué)的“學(xué)術(shù)指標(biāo)”也開始下滑（雖然SCI發(fā)表量似乎仍然在撐著）。例如，好多年了，蘭州大學(xué)的國(guó)家科技部支持的“國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、自然科學(xué)基金委支持的“杰出青年”、“重要項(xiàng)目”等指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)的同類大學(xué)。不要說在“985”院校中遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，就是在“211”大學(xué)中也只能領(lǐng)先于不多的幾所邊陲地區(qū)的“211”大學(xué)（如新疆大學(xué)、西藏大學(xué)等）。
馮兆東還以國(guó)家博士后科學(xué)基金面上資助項(xiàng)目為例，在2014、2015和2016三年間，蘭大獲得資助的一等項(xiàng)目分別為：0個(gè)、2個(gè)和0個(gè)。相比之下，同為“985”院校的吉林大學(xué)分別有11個(gè)、19個(gè)和9個(gè)，多于蘭大；就連重慶的“211”高校西南大學(xué)在這一指標(biāo)上的表現(xiàn)也優(yōu)于蘭大，分別是4、10、5。
“蘭大迄今一共只有4名‘青年千人’，都在我們學(xué)院，可今年最終真正到崗的只有3位。”談及此事，張浩力有些心焦。
一切都與錢相關(guān)。根據(jù)今年3月31日蘭大人事處的招聘廣告，“青年千人計(jì)劃”入選者來蘭大，將獲得50萬元一次性補(bǔ)助及不低于40萬元的年薪；不小于130平方米的人才周轉(zhuǎn)公寓，享受50萬元住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)；在國(guó)家提供的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，還有200萬~300萬元配套經(jīng)費(fèi)。
40萬年薪看起來不低，但與財(cái)大氣粗的東部高校一比就相形見絀了。據(jù)媒體報(bào)道，佛山科技學(xué)院是一所廣東省教育廳主管的二本院校，但它對(duì)“青千”的待遇之高令人吃驚：除了能享受中央財(cái)政資助個(gè)人補(bǔ)貼100萬元、廣東省資助科研補(bǔ)貼100萬元和50萬元個(gè)人補(bǔ)貼外，學(xué)校還將按照“人才特區(qū)”二級(jí)特聘教授的待遇，提供最高150萬元年薪及20萬元安家費(fèi)，此外還有最高250萬元的購(gòu)房補(bǔ)貼和120平方米的周轉(zhuǎn)房，5年合計(jì)超過1150萬元薪金。
張浩力還表示，“青年千人”的資助是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定的，目前已經(jīng)是學(xué)校能提供給青年教師的最好待遇。對(duì)于那些擁有較好發(fā)展?jié)摿Φ形丛u(píng)上“杰青”“長(zhǎng)江”的骨干人才，學(xué)校目前缺少針對(duì)性的資助。而這部分人是學(xué)校發(fā)展的希望所在，也是最容易流失的。
為遏制西部高校人才外流，今年1月25日，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)持正確導(dǎo)向促進(jìn)高校高層次人才合理有序流動(dòng)的通知》，要求各高校堅(jiān)持正確的人才流動(dòng)導(dǎo)向，并明確強(qiáng)調(diào)不鼓勵(lì)東部高校從中西部、東北地區(qū)高校引進(jìn)人才。
然而，行政命令難以控制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的人才自由流動(dòng)。吃飯的時(shí)候，薛德勝壓低聲音說，“聽說最近又有一個(gè)東部高校的人事處處長(zhǎng)，在我們學(xué)校門口的賓館住下了。”聽到這句話，旁邊一個(gè)人立馬提醒他，“你們學(xué)院的那個(gè)××，很有潛力，你可要保護(hù)好��！”
“孔雀東南飛”，飛的不僅是老師，還有學(xué)生。首先是本科生的生源問題。由于蘭大知名度的下降，蘭大的高考各省錄取平均分在高校中位列第76名，這與蘭大的科研、學(xué)術(shù)等其他排名都有相當(dāng)差距——生源水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于學(xué)校地位。
近幾年，令蘭大教授更加憂心忡忡的是蘭大優(yōu)秀研究生的流失。過去，校外保送研究生的人數(shù)是固定的，但在2014年，教育部實(shí)施保研新政，即凡是保研的學(xué)生可以自由選擇讀研院校。此規(guī)定一出，造成蘭大保送研究生幾乎全都外流到了北京、上海等地的名校。
2016年，蘭大物理學(xué)院青年教授周金元就在科學(xué)網(wǎng)的博客里表示，保研新政實(shí)施以后，今年他們的研究生沒招滿，調(diào)劑來的10個(gè)學(xué)生，除了有兩名學(xué)生來自北京化工大學(xué)與寧夏大學(xué)兩個(gè)“211”大學(xué)之外，其余都畢業(yè)于非“985”“211”大學(xué)。對(duì)此，他郁悶地表示，“蘭州這么個(gè)西部地方，留不住學(xué)生，大部分都跑掉了，又吸引不來外地學(xué)生。這種現(xiàn)象，估計(jì)很多學(xué)校都有，但是沒有像蘭州大學(xué)這么嚴(yán)重。”
為留住本校的優(yōu)秀研究生，蘭大也想出了對(duì)策：在大三時(shí)就開始給學(xué)生做工作，讓學(xué)生提前了解導(dǎo)師們的工作，并設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)留下來的人。薛德勝說，其實(shí)這樣做有違國(guó)家政策，但他們實(shí)在是出于無奈。
張浩力則表示，這一政策確實(shí)收到了成效，今年他們的研究生外流得少了，但問題是，留下來的學(xué)生大多數(shù)都是保送生里排名靠后的，真正的尖子生還是走了。薛德勝對(duì)此也深感憂慮，他深知金錢獎(jiǎng)勵(lì)并非長(zhǎng)久之計(jì)，研究生是大學(xué)科研的主力軍，優(yōu)秀研究生的外流，直接影響大學(xué)科研的質(zhì)量與水平。
（資料圖片）暑期來臨時(shí)，在蘭州大學(xué)門口，一些有意擔(dān)任家教的學(xué)生排起了長(zhǎng)隊(duì)等待家長(zhǎng)。圖｜CFP
“夏官營(yíng)大學(xué)”
從蘭大本部出發(fā)，在經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)穿越荒山和農(nóng)田的車程之后，才到達(dá)蘭大榆中校區(qū)。站在校門口，舉目所及，天蒼蒼，野茫茫，遠(yuǎn)處連綿的黃土山腳下，一片新蓋的鋼筋水泥建筑拔地而起。這個(gè)時(shí)候，就不難理解校長(zhǎng)王乘所說的一個(gè)數(shù)字了——蘭大平均每年有36名本科新生退學(xué)。
榆中校區(qū)是蘭大本科生集中生活和學(xué)習(xí)的地方，位于距離蘭州市區(qū)45公里的國(guó)家級(jí)貧困縣榆中縣的夏官營(yíng)鎮(zhèn)。這里原是蘭州軍區(qū)空軍司令部廢棄的機(jī)場(chǎng)，四周荒無人煙。它唯一的鄰居，是西北民族大學(xué)新校區(qū)。自兩校于新世紀(jì)之初在這里建了校區(qū)之后，如今校門口也漸漸發(fā)展出一條商業(yè)街來，但仍十分衰敗，周圍幾乎看不到人影，與中東部地區(qū)的大學(xué)城完全無法同日而語(yǔ)。
由于榆中校區(qū)的存在，蘭大被戲稱為“夏官營(yíng)大學(xué)”。有人惡作劇地在網(wǎng)上發(fā)了一張沙漠里騎駱駝的照片，說蘭大學(xué)生要持駱駝證騎駱駝才能上課。
蘭大學(xué)生們則調(diào)侃地說，要想談戀愛，就只能去爬學(xué)校后面的萃英山。“萃英”名字雖好，可實(shí)際上并無英萃林茂的景象，那只是黃土高原上一座典型的荒山。近幾年，由于蘭大師生連年上山植樹，這才使萃英山有了些許綠色。
為了降低學(xué)生們心理上的落差，蘭大后來將大四學(xué)生搬回本校區(qū)。但由于校舍不足，有相當(dāng)一部分學(xué)生只能擠在8人一間的宿舍里。“蘭大學(xué)生的住宿條件可以說是‘985’高校里最差的。”王乘如是說。
榆中校區(qū)不通公交車，全靠蘭大自己的30輛大巴車往返接送師生。蘭大老師上完課就坐校車趕回市區(qū)，造成學(xué)生與老師之間缺乏交流，同時(shí)，低年級(jí)學(xué)生與高年級(jí)學(xué)生及研究生之間也缺乏互動(dòng)。
學(xué)生考上蘭大以后，立即被送到這樣一個(gè)閉塞、與社會(huì)缺少交流的孤島式校園里。乙肝病毒受體的發(fā)現(xiàn)者、北京生命科學(xué)研究所研究員李文輝，就是甘肅榆中縣人，畢業(yè)于蘭大醫(yī)學(xué)院。他表示，自己在招研究生時(shí)，發(fā)現(xiàn)蘭大學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)是踏實(shí)、勤奮，但在眼界和見識(shí)方面，不如國(guó)內(nèi)其他名校的學(xué)生，“起點(diǎn)較低，一開始容易吃虧。”此外，他中學(xué)時(shí)曾騎車去當(dāng)時(shí)的蘭空司令部游玩，畢業(yè)后聽說蘭大把本科生搬到了那里，就感到不妙。“大學(xué)本應(yīng)是一名學(xué)生完成城市化、社會(huì)化過程的地方，但在榆中校區(qū)顯然不能完成這一目標(biāo)。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘭大學(xué)生有60％是農(nóng)村生源，50％的學(xué)生來自西部省份，此外有30％是貧困生。王乘說，很多西部來的農(nóng)村學(xué)生從小到大都沒怎么去過城市，好不容易考上了蘭大，以為可以好好見識(shí)一下“大城市”，結(jié)果到了學(xué)校才發(fā)現(xiàn)，到的是一個(gè)比家鄉(xiāng)“更農(nóng)村”的地方。
說起榆中校區(qū)的歷史，王乘一臉無奈。2001年，為滿足“985工程”對(duì)校舍面積的要求，蘭大不得不擴(kuò)建新校區(qū)。然而，蘭州四面環(huán)山，城市用地非常緊張。幾經(jīng)協(xié)調(diào)，蘭大最終選定市區(qū)東南方向的榆中縣。
蘭大之所以這樣決定，一個(gè)重要因素是，當(dāng)時(shí)蘭州規(guī)劃在榆中建立一個(gè)科教園區(qū)，將來把市區(qū)里的高校全都搬過去。然而，17年過去了，唯一搬過去的學(xué)校只有蘭大和同為中央直屬在甘單位的西北民大。而蘭州市也早已放棄了向榆中發(fā)展的規(guī)劃，轉(zhuǎn)而重點(diǎn)建設(shè)市區(qū)北面機(jī)場(chǎng)附近的蘭州新區(qū)。更令蘭大人郁悶的是，最近，榆中縣又在規(guī)劃自己的科技園區(qū)，但并未把蘭大榆中校區(qū)考慮在內(nèi)。
在來蘭大之前，王乘曾長(zhǎng)期在武漢的華中科技大學(xué)擔(dān)任副校長(zhǎng)，后又在南京的河海大學(xué)擔(dān)任校長(zhǎng)。
王乘反復(fù)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：大學(xué)的發(fā)展離不開城市。蘭州大學(xué)的命運(yùn)，與蘭州市休戚與共。作為新中國(guó)初期重點(diǎn)建設(shè)的重工業(yè)基地，蘭州曾有過風(fēng)光的時(shí)候，但隨著新時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略的變化，在某種程度上，蘭州與蘭大一樣，也成了被遺忘的角落。
在這樣的土壤之上辦大學(xué)，蘭大的困境可想而知。據(jù)王乘介紹，2001年，蘭大成為國(guó)家“985工程”重點(diǎn)支持建設(shè)高水平大學(xué)的高校。根據(jù)省部共建的政策，教育部與地方通常按1:1的比例劃撥配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)，但在甘肅，這一比例被調(diào)整為1:0.5。而且，由于地方政府財(cái)政困難，實(shí)際上有累計(jì)5.4億元的配套資金一直沒有落實(shí)。
近年來，蘭大經(jīng)費(fèi)總量一直在20億元左右，在全國(guó)所有“985工程”高校中排在末位。從收入構(gòu)成來看，由于沒有地方經(jīng)費(fèi)支持，主要依靠中央財(cái)政撥款，這部分占總收入比例一直在60％以上，而教育部直屬高校平均為48％。
對(duì)此，蘭大財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)安延宏進(jìn)一步解釋說，目前蘭大的收入來源主要有國(guó)家撥款、科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、校友捐贈(zèng)及產(chǎn)業(yè)收入。其中，國(guó)家撥款又分為基本經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)兩大部分，前者按學(xué)生規(guī)模劃撥，標(biāo)準(zhǔn)與其他“985”高校一樣，但由于蘭大招生規(guī)模較小，這一項(xiàng)的總額也不算多。
真正拉大差距的是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，這一部分算法復(fù)雜，要根據(jù)學(xué)校的科研成果、實(shí)驗(yàn)室面積、設(shè)備、去年獲獎(jiǎng)情況等等來計(jì)算，而在這些指標(biāo)上蘭大都不占優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，在科研經(jīng)費(fèi)中，除了國(guó)家直接下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)之外，蘭大在競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目上的經(jīng)費(fèi)也少得可憐，更不用提從企業(yè)獲得的研究經(jīng)費(fèi)。至于產(chǎn)業(yè)，蘭大主要靠一些房租收入，與那些擁有眾多知名校辦企業(yè)的東部高校根本無法相提并論。
今年4月6日，教育部公布了部屬75所高校2017年預(yù)算數(shù)據(jù)，其中蘭大預(yù)算總額為31億元人民幣，排第44名。
中科院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所研究員王振亭畢業(yè)于蘭大，并曾在母校工作。正在野外考察的他通過郵件回復(fù)《中國(guó)新聞周刊》說，制約蘭大的首要因素，是“文化氛圍較差，校園內(nèi)盛行官本位文化，行政勢(shì)力凌駕于學(xué)術(shù)之上。例如，曾發(fā)生機(jī)關(guān)樓的年輕干事在電話中訓(xùn)斥無行政職位的教授之事”。其次，是地方化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，甘肅與陜西等本地籍貫的教職工越來越多，外來員工不容易融入各種“圈子”。
蘭大的前身甘肅法政學(xué)堂創(chuàng)建于1909年，是一所非常弱小的地方學(xué)校。但在民國(guó)時(shí)，國(guó)民黨出于政治考量，一舉將其升格為國(guó)立蘭州大學(xué)，并派著名教育家辛樹幟坐鎮(zhèn)籌建。十年砍柴說，“任何一個(gè)時(shí)代，作為一個(gè)大國(guó)，都會(huì)做這種考慮。”
關(guān)于蘭大的重要性，原國(guó)務(wù)委員、第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳至立曾有一句話：蘭大辦得好不好是個(gè)政治問題，蘭大一定要辦好，如果蘭大辦不好，大半個(gè)中國(guó)就沒有重點(diǎn)大學(xué)了。
薛德勝在高考報(bào)名的那年，也是那么想的。他和他的哥哥正是沖著“全國(guó)十大名校”的地位而選擇蘭大的�？墒�，就是在他上大學(xué)的時(shí)期，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制土崩瓦解了。當(dāng)時(shí)，恐怕他們并未意識(shí)到這對(duì)蘭大產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。
如今上網(wǎng)隨便一搜，“中國(guó)最失落的十所大學(xué)”“中國(guó)最受委屈的十所大學(xué)”“正在逐漸衰退的大學(xué)”等榜單，仍擁有“985”與“211”光環(huán)的蘭州大學(xué)總是榜上有名。
蘭大曾受益于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，卻在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)入持續(xù)滑落的軌道。蘭大校長(zhǎng)王乘表示，“我們并不存在什么競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，假如真的有，我們現(xiàn)在唯一的對(duì)手就是國(guó)家政策。成，靠的是政策；敗，也是因?yàn)檎摺?rdquo;★
