發(fā)布時間：2015-12-14 15:47 已被瀏覽 70 次

12月初，浙江省青田縣東源鎮(zhèn)，空曠的道路顯得一派祥和。一切看似平靜如常，其實近一年多來，這個“工業(yè)重鎮(zhèn)”剛經(jīng)歷過一場脫胎換骨般的陣痛——閥門行業(yè)在該縣鐵腕整治中實現(xiàn)了涅槃。

　　青田閥門產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，由于建成早，大部分企業(yè)已凸顯生產(chǎn)設(shè)備陳舊、生產(chǎn)工藝落后、三廢處理設(shè)施不完備等弊端，近年來諸如環(huán)保、違法建筑等問題顯現(xiàn)。越來越多人意識到，這種粗放式發(fā)展模式，必須盡早扭轉(zhuǎn)。

　　2014年，青田縣展開了一場“手術(shù)”式徹底消除閥門產(chǎn)業(yè)“黑色GDP”的整治行動。截至目前，該縣閥門企業(yè)已停產(chǎn)整治98家，有34家兼并重組成22家新企業(yè)，8家企業(yè)開工建設(shè)新廠房。

　　在當(dāng)?shù)刂髡�者看來，閥門產(chǎn)業(yè)整治，關(guān)停不是目的，而是要將突出環(huán)境問題整治的壓力轉(zhuǎn)化為推動轉(zhuǎn)型升級的動力，淘汰落后產(chǎn)能，推動閥門產(chǎn)業(yè)邁上綠色發(fā)展的更高層級。

　　痛定思痛

　　青田閥門產(chǎn)業(yè)，起步于上世紀(jì)七十年代初，曾是當(dāng)?shù)氐?ldquo;經(jīng)濟(jì)富礦”，2014年企業(yè)達(dá)到104家，年產(chǎn)值逾30億元，其中絕大多數(shù)由青田本地人創(chuàng)辦，主要位于東源、高湖等工業(yè)區(qū)塊。然而在“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念下，重新審視青田的閥門產(chǎn)業(yè)，其中存在的環(huán)保、安全等諸多問題亟待破解。

　　為守護(hù)一方綠水青山，2014年底，青田決定按照“關(guān)停淘汰一批、兼并重組一批、整治提升一批”的整治思路，成立由書記、縣長任組長的污染企業(yè)集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《青田縣企業(yè)污染整治實施方案》、《青田縣閥門行業(yè)綜合整治提升實施方案》等文件，下狠心、出重拳，計劃用一年時間全面完成污染企業(yè)整治，快速推動青田閥門行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　然而，治理一個社會頑疾，現(xiàn)實遠(yuǎn)比想象的要復(fù)雜；提升一個支柱產(chǎn)業(yè)，實際推進(jìn)也遠(yuǎn)比預(yù)計的要困難。

　　“將心比心，建了幾十年的廠房說拆就拆，企業(yè)主肯定有想法。”青田縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任張祖康是東源鎮(zhèn)閥門產(chǎn)業(yè)綜合整治推進(jìn)組組長，去年11月包括他在內(nèi)的多個部門22個人，都一起入駐當(dāng)?shù)�，指�?dǎo)閥門產(chǎn)業(yè)整治。

　　張祖康坦言，或關(guān)或改或遷，都直接沖擊著閥門企業(yè)固有安全意識和切身利益等一系列復(fù)雜問題，“可以想象任務(wù)的艱巨和難度，還有我們的壓力。面對部分企業(yè)主的不理解和抵觸，我們一家家做思想工作，告訴他們整治的目的和意義，并加強(qiáng)與閥門行業(yè)協(xié)會的溝通，動員社會各種力量來推動工作開展。”此外，制定“一廠一方案”，開展“一對一”服務(wù)，邀請浙江省環(huán)科院、環(huán)評公司等單位專家作現(xiàn)場指導(dǎo)。

　　雖然仍有各種反對聲、疑問聲迅速匯集到青田縣的決策層耳中，但青田縣委、縣政府始終堅定表明：寧舍經(jīng)濟(jì)翻番，也要保綠水青山，延續(xù)原來的發(fā)展老路已經(jīng)“無路可走”，必須痛定思痛走出一條新路。閥門產(chǎn)業(yè)整治，不能再等。

　　迎難而上

　　面對青田閥門史上“最嚴(yán)”的一場整治，閥門企業(yè)主的心中也是感慨萬千。

　　對豪迪斯閥門有限公司總經(jīng)理趙松挺而言，去年是最不尋常的一年。“從2002年開始一直慢慢做到現(xiàn)在，企業(yè)擁有40多名員工，每年平均產(chǎn)值達(dá)到2000多萬元。”按趙松挺的話說，“企業(yè)是在發(fā)展最好的時候被停了”。

　　為騰出空間培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，青田對不符合工業(yè)規(guī)劃，存在違法用地、違章建設(shè)的閥門企業(yè)，一律拆除搬遷。截至目前，該縣已累計拆除違建67處、15.02萬平方米，其中整體拆除20家。趙松挺的廠房就在拆除范圍之內(nèi)。

　　看著眼前陳舊的廠房轟然倒塌，瞬間被夷為平地，趙松挺雖然心痛，但同時也清楚：如今良好的環(huán)境質(zhì)量是人們的迫切期盼，這樣的新形勢下，轉(zhuǎn)型是繞不開的“門檻”。

　　拆除廠房，并非是簡單一刀切要淘汰，而是要通過整治提升，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。正如青田縣長戴邦和所言：此次閥門行業(yè)的整治，關(guān)停不是目的，而是通過整治淘汰落后產(chǎn)能。

　　青田雙源閥門有限公司是最早響應(yīng)整治工作的企業(yè)之一，其是由原有的青田雙達(dá)、宏進(jìn)、永輝三家閥門廠兼并重組而成，如今即將完成重建。但事實上，董事長季永平也曾經(jīng)歷過一番很長久的思想斗爭，同時存在憂慮：廠房拆了哪來資金重建？重建時間長，市場被人搶占怎么辦？整改后企業(yè)生產(chǎn)成本提高，如何在同行競爭中保持優(yōu)勢？

　　季永平坦言，他剛開始也有觀望心理，但經(jīng)過整治組工作人員幾次上門說服，加上長遠(yuǎn)考慮，他最終決定主動作為。“綠色發(fā)展是大趨勢，盡管整治意味著增加投入，但從長遠(yuǎn)來說，企業(yè)仍是受益的。”昔日破舊的廠房和臟亂差的生產(chǎn)環(huán)境，如今已然變成整齊嶄新的新廠，而且規(guī)模還擴(kuò)大了。站在馬上準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)的新廠內(nèi)，季永平很欣慰：“長痛不如短痛，與其將來在轉(zhuǎn)型升級的浪潮中被淘汰，不如現(xiàn)在狠狠心，將所有整治一步到位，也免了后顧之憂。”

　　從最初的不理解，到主動壯士斷腕，季永平態(tài)度的變化也反映了不少企業(yè)的心態(tài)。記者采訪過程中，不少企業(yè)主均表示，風(fēng)物長宜放眼量，閥門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是必然趨勢，如今迎難而上，是為了爭取以后更廣闊的發(fā)展空間。

　　記者了解到，在整治提升行動中，青田縣也制定出臺了多項優(yōu)惠政策和措施，對企業(yè)進(jìn)行幫扶。并安排財政專項資金，加快園區(qū)防洪堤、電力網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。

　　資金方面，企業(yè)按要求自行完成廠房整體拆除的，可一次性拿到2萬元獎勵，產(chǎn)能達(dá)到8000噸的重建、遷建企業(yè)，也可一次性拿到15萬元的技改補(bǔ)助。同時，設(shè)立1000萬元的閥門重建企業(yè)信貸幫扶基金。土地保障上，在高湖鎮(zhèn)徐岸區(qū)塊規(guī)劃工業(yè)用地160畝，優(yōu)先保障現(xiàn)有閥門企業(yè)重建、遷建，在土地出讓價格方面也給予優(yōu)惠。此外，政府方面還在審批、技改等方面給予大力幫扶。

　　浴火重生

　　“這個管網(wǎng)收集的污水在經(jīng)過污水處理設(shè)備的一次處理后，將被納入位于船寮的污水處理廠，進(jìn)行二次處理。”在位于高湖鎮(zhèn)的浙江閥門精密鑄造有限公司，總經(jīng)理林飛燕指著新引進(jìn)的污水處理設(shè)備告訴記者，除了這套耗資200多萬建成的污水收集池和污水調(diào)節(jié)池，車間地面防滲漏處理已鋪設(shè)完成，切割打磨及焊接車間新增水簾除塵和換氣設(shè)施也全部“上崗”，儼然給“三廢”造了一個“金鐘罩”。

　　此前，該廠的廢水排放問題曾一度被推向風(fēng)口浪尖。這讓林飛燕吃過罰單，也深刻明白：以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長，并不是企業(yè)“長壽之道”。因此企業(yè)痛下決心采取環(huán)保措施，現(xiàn)在廢水、廢棄、廢渣都實現(xiàn)了“零排放”，并已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良性發(fā)展階段。

　　生態(tài)倒逼企業(yè)整改轉(zhuǎn)型，近一年多來，青田對閥門產(chǎn)業(yè)采取的一系列整治措施，給當(dāng)?shù)貛�來深刻變化。青田保俐鑄造有限公司就是這樣一家經(jīng)歷過“浴火重生”的企業(yè)。

　　沒有滾滾濃煙，不見粉塵四起，射蠟車間內(nèi)一切井然，工人在自動生產(chǎn)線上埋頭忙碌……這套從臺灣引進(jìn)的智能化自動射蠟系統(tǒng)，讓青田保俐鑄造有限公司負(fù)責(zé)人陳結(jié)州不禁喜上眉梢：“采用自動生產(chǎn)線后，跟以往的手工操作相比，生產(chǎn)效率大大提高，工人也減少了。”

　　據(jù)介紹，“保俐”前身是高湖一家靠近居民區(qū)的小作坊、老廠房，環(huán)境設(shè)施落后。乘著青田閥門產(chǎn)業(yè)整治的浪潮，他們不僅籌劃搬進(jìn)了新園區(qū)，還引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)線，建立一整套污水處理池設(shè)施，成為了高湖最早開始升級換代的閥門企業(yè)。目前，這座占地面積26畝的新廠房已經(jīng)開始投產(chǎn)。

　　“令人高興的是，從調(diào)整效果看，污染整治下去了，效益卻大幅提高了。”陳結(jié)州透露，今年公司產(chǎn)值將在1億元左右，而去年僅6000萬元。

　　?據(jù)青田縣高湖鎮(zhèn)人大副主席陳壽勇介紹，“閥門”和“進(jìn)口閥門”都是眾多整改企業(yè)的一個寫照，正是看到了政府抓整治的決心和扶持，他們才下定狠心，如今實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與生態(tài)的相得益彰。

　　據(jù)悉，自青田縣閥門行業(yè)整治提升工作開展以來，該縣已停產(chǎn)整治98家，永久性關(guān)停33家，目前已有34家企業(yè)兼并重組成22家新企業(yè)，8家企業(yè)開工建設(shè)新廠房，新重組成立的企業(yè)中，12家已獲得縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入認(rèn)定委員會準(zhǔn)入許可。

　　值得一提的是，今年1-9月，青田閥門產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值15億元，單位企業(yè)產(chǎn)值較整治前增長了7.6倍。整治行動倒逼企業(yè)走向了更高的起點，轉(zhuǎn)而重新尋找產(chǎn)品定位，以技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新?lián)屨夹率袌�，迎來發(fā)展新空間。

　　當(dāng)風(fēng)暴漸漸平靜，人們也驚喜地發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境已經(jīng)有了顯著改善。清溪繞村，垂柳拂岸，白鷺翱翔野鴨悠，許久不見的景致又重新回歸。行業(yè)整治，這是一個“鳳凰涅槃”的過程，既意味著在火中堅守的痛苦，也意味著火中重生的喜悅。陣痛過后，青田閥門產(chǎn)業(yè)即將迎來新生。

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