中國證券報(bào)記者從北京市環(huán)保局獲悉，《北京市進(jìn)一步加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動方案》日前經(jīng)北京市政府常務(wù)會審議并原則通過，黑臭水體成為治理重點(diǎn)。

    根據(jù)行動方案，2017年，北京將消除全市建成區(qū)、行政副中心及上游地區(qū)黑臭水體；2018年，基本消除全市黑臭水體，提前完成《國務(wù)院水污染防治行動計(jì)劃》的治理任務(wù)。

    據(jù)了解，不僅是北京，黑臭水體治理已經(jīng)成為湖北、廣東、安徽等多省市2016年水污染防治重點(diǎn)內(nèi)容，2016年初至今已經(jīng)有30余個(gè)城市公布了黑臭水體排查清單，黑臭水體治理需求有望集中釋放。

    污水設(shè)施基本全覆蓋

    這次新通過的北京市污水處理設(shè)施建設(shè)新三年行動方案，實(shí)施期限是2016年7月至2019年6月，是已執(zhí)行的2013-2015年三年行動計(jì)劃的加強(qiáng)版。“新三年方案”在繼續(xù)提高污水處理能力的同時(shí)，主要將力求解決水環(huán)境治理中的四大問題：一是中心城區(qū)污水管線覆蓋不到位；二是城鄉(xiāng)結(jié)合部污水收集處理有盲區(qū)死角；三是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施基礎(chǔ)薄弱；四是體制機(jī)制創(chuàng)新統(tǒng)籌力度不夠。

    北京市提出，2017年，北京將消除全市建成區(qū)、行政副中心及上游地區(qū)黑臭水體；2018年，基本消除全市黑臭水體，提前完成《國務(wù)院水污染防治行動計(jì)劃》的治理任務(wù)。到2019年，北京市中心城和行政副中心建成區(qū)將率先實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，污水基本實(shí)現(xiàn)全處理，其他新城污水處理率達(dá)到93%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)污水處理率達(dá)到75%，再生水利用量達(dá)到11億立方米，全市污泥的無害化處理率基本達(dá)到100%。

    這些目標(biāo)背后，包括污水管線建設(shè)、污水處理廠升級改造、新建再生水廠、農(nóng)村治污、再生水管線建設(shè)和黑臭水體治理等六大類76項(xiàng)工程。根據(jù)行動方案，全市三年內(nèi)將新建和改造污水管線1081公里，升級改造污水處理廠14座，新建再生水廠27座，解決760個(gè)村莊污水收集處理問題，新建再生水管線472公里，治理黑臭水體141條河段。

    方案還著力加強(qiáng)了污水處理規(guī)劃統(tǒng)籌和體制機(jī)制創(chuàng)新力度。政府污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批權(quán)限由市級下放到區(qū)級，精簡了審批流程。中心城和行政副中心探索采用特許經(jīng)營模式，分別由市政府、通州區(qū)政府向相關(guān)特許經(jīng)營主體購買服務(wù)。其他各區(qū)政府則將推進(jìn)設(shè)施市場化建設(shè)、專業(yè)化運(yùn)營改革，全面向社會資本開放。

    黑臭水體治理市場打開

    2015年出臺的“水十條”，將黑臭水體治理作為重要內(nèi)容，明確提出2017年底前，直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體；到2020年，我國地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2016年初開始，已經(jīng)有30余個(gè)城市公布了黑臭水體排查清單，制定了治理計(jì)劃。2016年，各地的黑臭水體治理將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，治理需求有望集中釋放。

    近日，《湖北省水污染防治行動計(jì)劃工作方案》出爐，提出武漢市建成區(qū)2017年基本消除黑臭水體，其他市（州）城市建成區(qū)應(yīng)于2020年底前完成黑臭水體治理目標(biāo)，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。

    2016年1月，北京市公布了第一批黑臭水體名單，涉及6個(gè)行政區(qū)域24條河段，總長度67.37公里。

    1月15日，廣東省政府印發(fā)實(shí)施《廣東省水污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》，明確廣東實(shí)施國家《水十條》的路線圖和時(shí)間表，提出到2017年底廣州、深圳市建成區(qū)基本消除黑臭水體。

    住建部、環(huán)保部去年9月聯(lián)合發(fā)布了《城市黑臭水體整治工作指南》，成為“水十條”發(fā)布之后落實(shí)的第一個(gè)配套細(xì)則，從而打開了數(shù)千億元的市場空間。綜合多家券商分析，2016年，黑臭水體治理將成為市場關(guān)注的一個(gè)新熱點(diǎn)。根據(jù)E20環(huán)境平臺的估算，到2020年，全國黑臭水體治理市場規(guī)模約為4000億元。 （歐陽春香）

 

北京啟動污水處理新三年行動方案 黑臭水體治理需求有望集中釋放

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