環(huán)保部的約談機(jī)制已經(jīng)實(shí)行10年之久,并且從2014年年底開始向社會公開。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年底以來,環(huán)保部明顯加強(qiáng)環(huán)保約談行動,約談的城市政府、單位近30個。環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示:2015年1-10月,環(huán)境保護(hù)部約談了15個城市的政府主要負(fù)責(zé)人,各。▍^(qū)、市)環(huán)保部門對28個市縣進(jìn)行約談,對19個市縣實(shí)施區(qū)域環(huán)評限批,對督查中發(fā)現(xiàn)的176個問題進(jìn)行掛牌督辦。
并且環(huán)保約談工作還在不斷加強(qiáng)升級。今年1月4日,中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北,包括河北省省委書記趙克志、省長張慶偉在內(nèi)的省主要負(fù)責(zé)人均被中央環(huán)保督察組約談。據(jù)悉,與以往環(huán)保機(jī)構(gòu)督察企業(yè)不同,新成立的中央環(huán)保督察組主要督察省級黨委和政府貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)重大決策部署情況,解決和處理突出環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量情況,以及責(zé)任追究等。央視報道稱,這是中國首次啟動環(huán)保督察試點(diǎn)工作,河北也成為首個被環(huán)保督察的省份。
從被約談后各城市、單位的工作情況來看,環(huán)保約談對遏制環(huán)境惡化、改善環(huán)境質(zhì)量起到了不錯的效果。例如,山東臨沂市政府負(fù)責(zé)人被約談后,臨沂市市長現(xiàn)場表示,絕不會有第二次約談;廣西百色市長周異決被約談后表示將親自分管環(huán)保工作。
從以往來約談內(nèi)容來看,環(huán)保部的約談主要針對環(huán)境監(jiān)管不到位、污染問題突出、環(huán);浜、未批先建、環(huán)境質(zhì)量總體不過關(guān)、減排任務(wù)未按時完成、廢物處理進(jìn)程滯后等多種環(huán)保相關(guān)問題。
在本次針對5個自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題約談中,環(huán)保部要求相關(guān)政府、主管部門、機(jī)構(gòu)要限期對各類違法開發(fā)建設(shè)活動進(jìn)行清理整治,限期整改不到位的,將追究責(zé)任。保護(hù)區(qū)所在地政府要嚴(yán)肅查處本轄區(qū)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)行為,對被破壞的生態(tài)環(huán)境及時、全面地進(jìn)行恢復(fù)治理。
被約談的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示將按照環(huán)境保護(hù)部提出的整改要求,依職責(zé)全面清查違規(guī)項(xiàng)目,嚴(yán)肅處理整治違法違規(guī)項(xiàng)目,加強(qiáng)行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理力度,提升生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識水平和實(shí)踐能力,提高保護(hù)區(qū)監(jiān)管水平。對違規(guī)建設(shè)行為及時發(fā)現(xiàn)和制止,對生態(tài)環(huán)境破壞行為及時制止和恢復(fù)。
近期國家領(lǐng)導(dǎo)人和環(huán)保部門對自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題十分關(guān)注。2016年1月5日,習(xí)近平總書記在重慶推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上就指出,當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。
在日前召開的2016年全國環(huán)境保護(hù)工作會議上,環(huán)保部部長陳吉寧指出,要將改善環(huán)境質(zhì)量這個核心貫穿到環(huán)保工作的各領(lǐng)域和全過程。對于2016年工作部署方面,他強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶有關(guān)環(huán)保工作,編制實(shí)施好《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。
此外,2015年9月環(huán)保部就因甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)和水電設(shè)施建設(shè)活動明顯,旅游設(shè)施未批先建,生態(tài)環(huán)境局部有所惡化等問題對甘肅張掖市有關(guān)廳、局進(jìn)行了公開約談。
另外,也有關(guān)專家也表示,強(qiáng)化環(huán)保意識,除了采用環(huán)保約談的辦法,還要建立起完善的監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)各地行政主要負(fù)責(zé)人的環(huán)保責(zé)任,除了要把監(jiān)管的關(guān)口提前外,對于已經(jīng)造成后果的,還要追究其責(zé)任,完善約談后監(jiān)督措施。