11月30日聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)在巴黎召開。就在巴黎大會(huì)召開的前一天，第四屆《環(huán)境保護(hù)》年會(huì)暨“中國(guó)環(huán)境治理”高峰論壇在京召開。與會(huì)環(huán)保人士共同探討了中國(guó)未來環(huán)境治理的應(yīng)對(duì)措施及政策建議。

與會(huì)者普遍認(rèn)為，經(jīng)過30多年的快速發(fā)展后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，日益嚴(yán)重的環(huán)境問題也漸漸進(jìn)入公眾的視野。包括大氣、水、土壤等在內(nèi)的環(huán)境問題已成為中國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的短板，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中科院科技政策與管理科學(xué)研究所所長(zhǎng)王毅在會(huì)上指出，巴黎會(huì)議固然很重要的，但現(xiàn)在中國(guó)更應(yīng)該考慮的是，“后巴黎會(huì)議”時(shí)代做什么。

我國(guó)在“十三五”規(guī)劃中提出了碳減排綠色指標(biāo)，包括2020年約束性指標(biāo)(《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》等)，以及2030年碳排放達(dá)峰，碳強(qiáng)度比2005下降60-65%，非化石能源比重占一次能源消費(fèi)的20%，森林蓄積量比2005年增加45億立方米等等。王毅指出，“十三五”規(guī)劃雖不是法律，但它是一個(gè)具有法律約束力的文件，現(xiàn)在的指導(dǎo)思想就是通過規(guī)劃中制定的目標(biāo)來進(jìn)行倒逼。通過協(xié)同控制，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開資金和技術(shù)。清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心李稻葵教授認(rèn)為，雖然還是發(fā)展中國(guó)家，但中國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。從長(zhǎng)期來看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。他指出，中國(guó)是一個(gè)儲(chǔ)蓄率很高的國(guó)家，大約占GDP50%左右，中國(guó)不缺資金和技術(shù)，重要的是資金和技術(shù)如何落實(shí)到位的問題。

過去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重依賴各種能源資源的消耗，但是低效的能源效率造成了當(dāng)前嚴(yán)重的環(huán)境污染，生態(tài)環(huán)境的破壞。提高能源效率，轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)成為改善環(huán)境的突破口。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春指出，提到環(huán)境污染，人們往往會(huì)把矛頭指向化石能源，如煤炭，石油，天然氣等等。然而造成環(huán)境污染的并不是化石能源本身，而是如何應(yīng)用技術(shù)，以科學(xué)的方法來開發(fā)利用化石能源。

國(guó)家發(fā)改委國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任李俊峰提到，當(dāng)前中國(guó)的污染物排放比任何國(guó)家都多，排放指標(biāo)卻遠(yuǎn)未達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)可以通過制定更加嚴(yán)格的排放指標(biāo)來迫使能源轉(zhuǎn)型。通過更加嚴(yán)格的環(huán)境指標(biāo)，把環(huán)境外部成本加到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本中。

環(huán)境治理問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會(huì)問題，需要企業(yè)和政府的共同努力。原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局副局長(zhǎng)王玉慶指出，十八屆五中全會(huì)“十三五”規(guī)劃綱要建議，其中對(duì)環(huán)境治理領(lǐng)域明確了以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度。由此可見，環(huán)境治理問題已經(jīng)成為政府環(huán)保工作的重中之重，在低碳轉(zhuǎn)型高效的能源革命中將發(fā)揮重要的作用。

 

環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎