本報(bào)訊(記者耿建擴(kuò) 通訊員郭京泉)今年1至7月,河北省固安縣共完成固定資產(chǎn)投資78.9億元,同比增長(zhǎng)18.1%。1至8月份該縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入43.2億元,同比增長(zhǎng)30.7%。這樣的變化源于PPP(政府和社會(huì)資本合作)模式,固安縣委書(shū)記楊培蘇說(shuō):“通過(guò)委托上市公司華夏幸福整體投資開(kāi)發(fā)園區(qū),政府主導(dǎo),企業(yè)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大縣到產(chǎn)業(yè)新城的轉(zhuǎn)變。”
有“京南第一縣”之稱的固安,原來(lái)是一個(gè)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)大縣、縣域經(jīng)濟(jì)窮縣。為了改變這種狀況,固安縣政府決定采用市場(chǎng)機(jī)制引入戰(zhàn)略合作者,投資、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)固安產(chǎn)業(yè)新城。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo),固安縣政府與華夏幸福基業(yè)股份有限公司簽訂協(xié)議,正式確立PPP模式。
華夏幸福采用市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),累計(jì)在固安工業(yè)園區(qū)投入160多億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資占近40%,使固安重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載力全面提升。同時(shí),華夏幸福組建起800多人的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),搭建起海外高科技項(xiàng)目進(jìn)入固安的“綠色通道”。截至去年年底,固安工業(yè)園區(qū)累計(jì)引進(jìn)簽約項(xiàng)目482個(gè),投資額達(dá)638.19億元。
2014年,固安工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值224.5億元,完成財(cái)政收入23.3億元。在工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)下,固安縣人均GDP增長(zhǎng)了4倍,躋身全國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣(市)前十位,位列全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力50強(qiáng)三甲。
7月20日,固安縣積極探索PPP模式的典型經(jīng)驗(yàn)受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。7月27日,固安工業(yè)園區(qū)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目入選國(guó)家發(fā)改委推出的13個(gè)PPP示范案例。