《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“水十條”）提出，到2020年，我國地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)；到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。

黑臭水體一度成了水十條發(fā)布后的首要環(huán)保話題，該如何吸取前車之鑒，為城市留下更多的河流？維系好每一條河，成為這一輪城鎮(zhèn)化過程中必須正視的挑戰(zhàn)。

黑臭水體成環(huán)保話題

河流不流，緣于河水體系遭到破壞。當(dāng)前，我國污水處理率不斷提高，但城市水體黑臭現(xiàn)象卻依然存在，成為政府和公眾普遍關(guān)注的環(huán)境問題之一。

到2020年，我國地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)；到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。

這是國務(wù)院發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“水十條”）對(duì)黑臭水體治理提出的明確要求。城鎮(zhèn)區(qū)域黑臭水體不僅給群眾帶來了極差的感官體驗(yàn)，也是直接影響群眾生活的突出水環(huán)境問題。當(dāng)務(wù)之急，就是要認(rèn)清其成因并采取有效治理措施，消除黑臭。

“水十條的目標(biāo)任務(wù)難度最大的是城鎮(zhèn)黑臭水體的治理。”環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)吳舜澤此前如是說道。

“黑臭水體”成了“水十條”發(fā)布后最親民的環(huán)保話題。一廂，如何吸取前車之鑒，為城市留下更多的河流，維系好每一條河，成為這一輪城鎮(zhèn)化過程中必須正視的挑戰(zhàn)；另一廂，黑臭水體治理目標(biāo)也是城市普通居民可以切身感受的一項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)。

城市河流黑臭的原因不僅僅是工業(yè)廢水排放，伴隨城市的快速發(fā)展，城市人口成倍增長(zhǎng)，生活污水的排放也成為了城市河流污染的重要來源，尤其是在城鄉(xiāng)接合的區(qū)域，河流承載壓力相對(duì)較大。

水體黑臭主因：缺氧與富營養(yǎng)

水體黑臭主要是水體缺氧造成的，同時(shí)也與水體富營養(yǎng)化和底泥沉積有關(guān)。

一項(xiàng)國家重大水專項(xiàng)相關(guān)研究結(jié)果表明，當(dāng)溶解氧降低到2.0mg/L時(shí)，水體將處于缺氧狀態(tài)。當(dāng)溶解氧為3mg/L~5mg/L時(shí)，水體中有機(jī)污染物和氨氮含量一般也會(huì)超過地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，呈現(xiàn)有色有味狀態(tài)，但有水生生物存在；當(dāng)溶解氧大于6mg/L時(shí)，水體處于有氧狀態(tài)，有機(jī)物降解和氨氧化速率顯著增加，水體開始具有自凈能力。在以污水處理廠為主要水源的地區(qū)，比如海河流域，來水中部分生物為難以降解的有機(jī)物，BOD接近零，COD和氨氮即使通過自凈，也難以達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的要求。

為此，環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)熊躍輝指出，城市河道的黑臭治理，要遵循“外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補(bǔ)給、生態(tài)恢復(fù)”的技術(shù)路線。其中外源減排和內(nèi)源清淤是基礎(chǔ)與前提，水質(zhì)凈化是階段性手段，水動(dòng)力改善技術(shù)和生態(tài)恢復(fù)是長(zhǎng)效保障措施。

與此同時(shí)，建立以溶解氧為核心指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系；先截污后修復(fù)，以綜合手段治理；改善生態(tài)條件，讓水流動(dòng)起來；構(gòu)建岸邊綠化帶，增強(qiáng)水體自凈能力。

4千億黑臭水體治理市場(chǎng) 再掀治理戰(zhàn)術(shù)層出不窮

在嚴(yán)峻的問題和艱巨的目標(biāo)下，黑臭河治理主體的市場(chǎng)空間和關(guān)注度也被相應(yīng)放大。

黑臭水體治理是“水十條”的重點(diǎn)內(nèi)容之一。為完成“水十條”目標(biāo)，業(yè)內(nèi)月前算過一筆站，我國地級(jí)市及其建成區(qū)以1000估計(jì)，每個(gè)區(qū)平均20條中小河道，每條河道平均2000萬投入計(jì)，到2020年全國黑臭水體治理市場(chǎng)規(guī)模約為4000億，黑臭水體治理市場(chǎng)空間廣闊。

黑臭水體治理市場(chǎng)的大爆發(fā)，也在業(yè)內(nèi)掀起了新一輪對(duì)黑臭水體治理戰(zhàn)術(shù)的探討。有業(yè)內(nèi)表示，針對(duì)已受污染的河流、湖泊水體需根據(jù)不同的治污條件就近進(jìn)行有針對(duì)性地水環(huán)境修復(fù)治理，其中黑臭水體更需及時(shí)處理，控制其污染擴(kuò)散。

“但由于管網(wǎng)布局的限制，污水處理廠往往不能及時(shí)、準(zhǔn)確地處理這些多樣化的黑臭河。”該業(yè)內(nèi)人士解釋，通過新建或者改建污水處理廠、加強(qiáng)推進(jìn)雨污分流和管網(wǎng)建設(shè)，促使污水都進(jìn)入管網(wǎng)和污水處理廠，是長(zhǎng)期的“陣地戰(zhàn)”形式。

而另一種“游擊戰(zhàn)”思路則是，“針對(duì)短期內(nèi)不能進(jìn)入管網(wǎng)和污水處理廠的污水，通過小型臨時(shí)污水處理設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急處理，同時(shí)對(duì)已污染的城市水體進(jìn)行截流，經(jīng)應(yīng)急設(shè)備處理消除黑臭后排放。”該業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步建議道。