“海綿城市”指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。廣州選取天河智慧城作為“海綿城市”試點。將通過下沉式綠地、調(diào)蓄設施、屋頂綠化等手段，核心目標是將地表雨水徑流降下來，不讓雨水降下后在太短的時間就進入排水管網(wǎng)，避免排水管網(wǎng)的壓力太大。

老城區(qū)不再雨污分流

排澇能力要達3年一遇

廣州日報訊 （記者杜娟）如何解決“水浸街”是個老難題，昨日的市政府常務會議審議通過了未來15年的《廣州市中心城區(qū)排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》（下稱《綜合規(guī)劃》），其中提出老城區(qū)的排澇能力從現(xiàn)在的一年一遇提高到三年一遇，老城區(qū)不再進行雨污分流，將通過深層隧道的建設解決老城區(qū)的內(nèi)澇問題。

市水務局總工程師鄭航桅透露，《廣州市中心城區(qū)排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》是一個綜合規(guī)劃，分為2020年、2030年兩個時點，遠期目標是，達到城市排水管網(wǎng)設計情況下地面不積水，不超過城市內(nèi)澇標準時不發(fā)生內(nèi)澇災害；近期的建設目標主要是對現(xiàn)有的水浸點進行整治，另外建成現(xiàn)代化的內(nèi)澇管控信息系統(tǒng)。市水務部門正在組織編制《廣州市防洪（潮）規(guī)劃》、《廣州市中心城區(qū)排水控制性規(guī)劃》、《廣州市中心城區(qū)深層排水隧道系統(tǒng)規(guī)劃》三個專項規(guī)劃，分別側(cè)重于河道水系、排水管網(wǎng)和深隧系統(tǒng)，共同構(gòu)建廣州尤其是中心城區(qū)的排水防澇體系。

水浸街

6大原因

廣州中心城區(qū)為何時常“水浸街”？鄭航桅給出了六個理由，其中三個是客觀原因：首先是地勢，廣州中心城區(qū)北高南低，北面有白云山、火爐山、瘦狗嶺，南面是珠江，降雨時雨水會順著山體，在七條河涌中穿城而過；其二，受珠江潮位的頂托，天文大潮時如果遇到本地大雨非常容易出現(xiàn)內(nèi)澇；其三，降雨強度較大。

另外三個是人為原因：現(xiàn)在排水管網(wǎng)標準比較低，大概有90%的管網(wǎng)設計重現(xiàn)期是一年一遇，達到兩年一遇的只有10%。第二個原因是主要排澇河道（即河涌）這幾十年來不斷縮窄，排澇能力下降。第三個原因是地表不斷硬化，造成徑流系數(shù)不斷提升，這也是國家提出建設“海綿城市”的原因。

水浸街

3招破解

提高雨水管網(wǎng)建設標準

為了解決“水浸街”問題，該《綜合規(guī)劃》提出了較高的城市雨水管網(wǎng)建設標準，采用了國家新頒布的《室外排水設計規(guī)范》的上限。鄭航桅表示，新建城區(qū)按照5年重現(xiàn)期、老城區(qū)按照3年重現(xiàn)期、特別重要的區(qū)域按照10年重現(xiàn)期進行建設。

此外，《綜合規(guī)劃》中結(jié)合廣州實際情況，按道路、居民區(qū)、工商業(yè)等區(qū)域，從積水時間、深度、面積等方面明確了內(nèi)澇災害評定標準。鄭航桅舉例說，內(nèi)澇分為居民區(qū)、工商業(yè)區(qū)、城市主干道路，比如說居民區(qū)和工商業(yè)區(qū)的影響面積不超過1萬平方米，道路積水深度不超過20厘米，積水時間不超過1小時，如果這三個條件都沒有達到，就屬于積水，不構(gòu)成內(nèi)澇，如果達到了其中一項就構(gòu)成了內(nèi)澇。

建“一主六副”七條深隧

值得關(guān)注的是，《綜合規(guī)劃》還將一直沿用的分流制排水體制調(diào)整為：新城區(qū)及成片改造區(qū)域采用分流制、老城區(qū)保留合流制；并且提出了采用深層排水隧道解決老城區(qū)排澇標準低和溢流污染嚴重的問題。

對于正在建設中的東濠涌深隧試驗段，鄭航桅透露:目前東濠涌深隧的施工進展正常，主要是進行豎井的開挖，但由于前期受考古以及五六月份連續(xù)大暴雨的影響，工程進度較計劃有一定的滯后，總體來說正常。他還表示，希望借助東濠涌試驗段為今后的深隧建設提供經(jīng)驗并且優(yōu)化。

據(jù)悉，廣州將在中心城區(qū)建設“一主六副”七條深隧，鄭航桅透露，目前該規(guī)劃還在編制過程中，因為深隧所涉及到老城區(qū)比較大的范圍，并且與地鐵等構(gòu)筑物有交叉，穿越的地質(zhì)情況也比較復雜，所以規(guī)劃的編制也比較費時。

規(guī)劃“海綿城市”試點區(qū)

《綜合規(guī)劃》還按照國家關(guān)于海綿城市建設的有關(guān)要求，規(guī)劃了海綿城市試點建設區(qū)域。

鄭航桅透露，廣州將天河區(qū)的智慧城作為“海綿城市”的試點，主要內(nèi)容就是通過下沉式綠地、調(diào)蓄設施、屋頂綠化等手段，核心目標是將地表雨水徑流降下來，不讓雨水降下后在太短的時間就進入排水管網(wǎng)，避免排水管網(wǎng)的壓力太大。

作者：杜娟