去年北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院和上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院改制成企業(yè)，都成為了有限責(zé)任公司，另外還有一些設(shè)計(jì)院，比如南京設(shè)計(jì)院被北控收購(gòu)，設(shè)計(jì)院已經(jīng)從原來(lái)工程服務(wù)體制里的一端，走向了EPC業(yè)務(wù)等實(shí)際的工程操作。但是在類似的領(lǐng)域，有一些國(guó)外公司模式，它們不做EPC，就是咨詢公司，從設(shè)計(jì)規(guī)劃一直到以后的監(jiān)理，沿著時(shí)間縱軸走。而我國(guó)的設(shè)計(jì)院走的服務(wù)縱軸，這樣必然造成趨同性。現(xiàn)在中國(guó)技術(shù)服務(wù)的趨同性明顯，工程公司也做設(shè)計(jì)院，比如博天環(huán)境就有設(shè)計(jì)院，而設(shè)計(jì)院也搞EPC，搞投資公司，都在做同質(zhì)化工作。在這樣的趨勢(shì)下，設(shè)計(jì)院等機(jī)構(gòu)更利于未來(lái)的環(huán)境效果時(shí)代的服務(wù)模式應(yīng)該是什么？

在6月4日的2015環(huán)境技術(shù)論壇上， E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人、中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)/中國(guó)大氣網(wǎng)總編、E20研究院院長(zhǎng)傅濤拋出了這個(gè)問(wèn)題。

中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)排水專業(yè)委員會(huì)主任、原北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理?xiàng)钕蚱秸劦搅嗽O(shè)計(jì)院存在的一些問(wèn)題：這二十多年來(lái)，我們搞環(huán)保工程，設(shè)計(jì)院拿各種設(shè)計(jì)，有時(shí)候十個(gè)項(xiàng)目都用同一個(gè)設(shè)計(jì)。我參加評(píng)審的時(shí)候就出現(xiàn)過(guò)這種情況，比如說(shuō)本來(lái)北京的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)院念著念著就念出上海的內(nèi)容了。因?yàn)樗鼊傋隽艘粋�(gè)上海的項(xiàng)目，一聽就知道這個(gè)東西是改過(guò)來(lái)的。

這不能完全歸咎于設(shè)計(jì)院。作為業(yè)主方，給市里面提出建設(shè)項(xiàng)目，最后可能被壓一年，然后又說(shuō)今年年底工程開建，沒(méi)辦法，時(shí)間緊，要求設(shè)計(jì)院必須在一個(gè)月，甚至一兩個(gè)禮拜，出設(shè)計(jì)圖，那它也沒(méi)辦法。

國(guó)外的設(shè)計(jì)院，也就是咨詢公司跟搞建筑一樣，是搞創(chuàng)意的，會(huì)結(jié)合用戶具體的需求，創(chuàng)意出一種工藝，創(chuàng)意出一種技術(shù)。我們國(guó)家的設(shè)計(jì)院是相當(dāng)于搞工程的，就是把創(chuàng)意最后演變成一個(gè)實(shí)實(shí)在在的工程�，F(xiàn)在設(shè)計(jì)院的同志沒(méi)有精力，也無(wú)法靜下心來(lái)去研究，去創(chuàng)新，只能一個(gè)一個(gè)去copy。

如果像博天有這種想法，將來(lái)做一些前期創(chuàng)意公司，堅(jiān)持下去，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，會(huì)發(fā)展起來(lái)。因?yàn)檫@些公司有精力、有思想、有意愿去做這方面的創(chuàng)意工作。而且在工作過(guò)程中，自然慢慢地也會(huì)吸收一些設(shè)計(jì)院的有經(jīng)驗(yàn)的同志。

上海環(huán)境集團(tuán)有限公司副總裁、上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)、上海市環(huán)境工程設(shè)計(jì)科學(xué)研究院有限公司總經(jīng)理張益表達(dá)了自己的看法：“工程公司和咨詢公司是不是一定要分開？我感覺(jué)可以融合在一起，最晚七月份，會(huì)對(duì)上海環(huán)境院進(jìn)行一個(gè)力度很大的改革，改成三個(gè)完全獨(dú)立的設(shè)計(jì)院。一個(gè)是傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)咨詢公司，一個(gè)是總承包公司，一個(gè)是科技創(chuàng)新有限公司。這三個(gè)就是樹根、樹枝和樹葉的關(guān)系，一個(gè)單位里面它既可以相互合作，又可以對(duì)外有比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這是有可能的。第二設(shè)計(jì)院為什么要轉(zhuǎn)型？設(shè)計(jì)院有很多瓶頸，人均產(chǎn)值就是一個(gè)瓶頸，突破這個(gè)瓶頸，肯定要靠其他模式，靠設(shè)計(jì)這些傳統(tǒng)模式，是很難突破的。人均指標(biāo)每年要增長(zhǎng)20%，這迫使我們的設(shè)計(jì)院要快速轉(zhuǎn)型。”

楊向平、張益談設(shè)計(jì)院的改制方向