近期進(jìn)入雨季，暴雨頻發(fā)。尤其是7月21日北京的那場(chǎng)大雨，更是引發(fā)了人們的關(guān)注。如何應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇的話題，也再次進(jìn)入了人們的視野……

　　城市內(nèi)澇是天災(zāi)還是人禍？

　　城市可能“放大”氣象災(zāi)害

　　城市內(nèi)澇的形成主要是兩方面原因，一個(gè)是我們成功預(yù)測(cè)天災(zāi)的概率還是很低，另一方面，城市所處的“地形地貌”和“城市排水、蓄水系統(tǒng)”也會(huì)造成內(nèi)澇。

　　隨著全球氣候變暖，水循環(huán)發(fā)生變化，大氣環(huán)流出現(xiàn)異常，造成了異常天氣氣候事件不斷發(fā)生的復(fù)雜局面，強(qiáng)降水等災(zāi)害性天氣的頻次、強(qiáng)度有增多、增強(qiáng)的趨勢(shì)。

　　然而城市自身也具有“放大”氣象災(zāi)害的作用，當(dāng)城市發(fā)展到一定規(guī)模之后，由于人類活動(dòng)密集，城市下墊面(指與大氣下層直接接觸的地球表面)和地貌的改變，會(huì)使城市局地氣候特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化，使城市氣象災(zāi)害打上人類活動(dòng)的印跡。

　　柏油路、水泥地增加排水壓力

　　影響城市排水的因素有很多，比如城市雨水管渠規(guī)劃、儲(chǔ)水設(shè)施以及城市道路、建筑物吸附水和滲透水的能力等。

　　城市雨水管渠規(guī)劃是影響城市排水的重要因素，要合理規(guī)劃地下排水系統(tǒng)的流速、流量、容量等的要求，因此需要足夠的長度、大直徑的管網(wǎng)來保證；城市化使得柏油路面、水泥路面迅速增加，但是這樣的變化使得路面對(duì)水的吸附能力下降，比如，自然的土地面，降水徑流系數(shù)在北方僅有0.3~0.5%，在南方也僅有0.6%左右，而水泥硬化地面的降水徑流系數(shù)是100%，可想而知，每增加1平方公里的硬化地面，就會(huì)對(duì)排水管道增加2倍的排水壓力。如果這一問題不解決，城市的內(nèi)澇就會(huì)一直存在。

　　此外，要合理規(guī)劃城市儲(chǔ)水設(shè)施。雨水調(diào)蓄設(shè)施可以由濕地、跑步道、草坪廣場(chǎng)和游戲廣場(chǎng)等雨水可滲入的設(shè)施組成。在枯水期，景觀池維持整個(gè)調(diào)蓄設(shè)施中唯一的親水區(qū)域，人們可以到這里來散步、娛樂和休閑；在豐水期，當(dāng)暴雨來臨時(shí)，警報(bào)提醒游人疏散，此時(shí)的游戲廣場(chǎng)、草坪廣場(chǎng)作為雨水調(diào)蓄滲透塘進(jìn)行蓄水，暴雨過后儲(chǔ)蓄的雨水下滲，在削減洪峰流量的同時(shí)補(bǔ)充地下水源。

　　增加綠地可解決雨島效應(yīng)

　　熱島效應(yīng)是大家聽得比較多的詞，簡而言之就是指一個(gè)地區(qū)的氣溫高于周圍地區(qū)的現(xiàn)象。

　　由于城市化的速度加快，城市建筑群密集、柏油路和水泥路面比郊區(qū)的土壤、植被具有更大的熱容量和吸熱率。這樣一來，城市地區(qū)儲(chǔ)存了較多的熱量，并向四周和大氣中大量輻射，造成了同一時(shí)間城區(qū)氣溫普遍高于周圍的郊區(qū)氣溫，高溫的城區(qū)處于低溫的郊區(qū)包圍之中。

　　除了熱島效應(yīng)，最近，一個(gè)新詞也走進(jìn)了我們的視野——“雨島效應(yīng)”。怎樣理解呢？我們把城市中的高樓大廈比喻為“鋼筋水泥的森林”。而隨著這種“森林”密度不斷增加，建筑物空調(diào)、汽車尾氣更加重了熱量的超常排放，使城市上空形成熱氣流，熱氣流越積越厚，最終導(dǎo)致降水形成。這種效應(yīng)被稱為“雨島效應(yīng)”。

　　大城市及其下風(fēng)向“雨島效應(yīng)”明顯，“雨島效應(yīng)”集中出現(xiàn)在汛期和暴雨之時(shí)，這樣易形成大面積積水，甚至形成城市區(qū)域性內(nèi)澇。

　　而城市綠地具有緩解“雨島效應(yīng)”的能力，是改善城市“雨島效應(yīng)”的有效途徑之一。 因此，要解決這樣的問題，減少“城市雨島效應(yīng)”的污染，就需要在城市規(guī)劃中保證綠地在城市中所占有的比例。

　　花大錢完善排水就能治內(nèi)澇？

　　很多人認(rèn)為只要花巨資完善排水管網(wǎng)，就能徹底解決城市內(nèi)澇。但大幅提高管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，不僅投入巨大，還會(huì)對(duì)居民生活造成一定影響，而且即便城內(nèi)的排水能力提高了，承接排水的河道能力不足，遭遇強(qiáng)降雨時(shí)，城市積水也可能排不出去。因此，提高排水標(biāo)準(zhǔn)更適合應(yīng)用在局部重點(diǎn)地區(qū)。

　　加強(qiáng)城市蓄水設(shè)施建設(shè)，形成蓄排結(jié)合的防治體系才是治理城市內(nèi)澇的方向。通過分散式的方法消化降水，有助于減輕排水管網(wǎng)壓力，是治理城市內(nèi)澇的有效手段。比如用透水材料替代瀝青水泥，可提高地面滲透率；將城市綠地建成下凹式的，可大量儲(chǔ)蓄雨水。城市的露天公園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等，可作為有效的臨時(shí)蓄水場(chǎng)所。此外，還可利用房頂、地下蓄水池等滯留雨水。比如在德國漢堡，城市有容量很大的地下調(diào)蓄庫，在洪水期有很強(qiáng)的調(diào)度水量能力。這種大規(guī)模的城市地下蓄水，既保證汛期排水通暢，又實(shí)現(xiàn)了雨水的合理利用。德國推廣的新型雨水處理系統(tǒng)——“洼地－滲渠系統(tǒng)”，是包括各個(gè)就地設(shè)置的洼地、滲渠等組成的設(shè)施。這些設(shè)施與帶有孔洞的排水管道連接，形成一個(gè)分散的雨水處理系統(tǒng)。 通過雨水在低洼草地中短期儲(chǔ)存和在滲渠中的長期儲(chǔ)存，保證盡可能多的雨水得以下滲，不僅大大減少了雨洪暴雨徑流，同時(shí)由于及時(shí)補(bǔ)充了地下水，可以防止地面沉降，從而使城市水文生態(tài)系統(tǒng)形成良性循環(huán)。

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　　防內(nèi)澇，他們有法可依

　　在一些發(fā)達(dá)國家，防城市內(nèi)澇早已上升到法律的高度。比如，美國防城市內(nèi)澇的法律制度，對(duì)城市內(nèi)澇防范、治理措施，規(guī)定得相當(dāng)詳盡；德國有《城市內(nèi)澇保險(xiǎn)法》，不僅減輕了政府的防洪負(fù)擔(dān)和壓力，也培養(yǎng)了公民防洪意識(shí)；日本有《下水道法》，對(duì)下水道的排水能力和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)都有嚴(yán)格規(guī)定。而在我國，盡管也有一部《防洪法》，但在防城市內(nèi)澇方面，幾乎是一片空白。

　　東京 “川”行整個(gè)城市

　　日本是個(gè)臺(tái)風(fēng)多發(fā)國家，臺(tái)風(fēng)季節(jié)首都附近地區(qū)經(jīng)常降暴雨，但東京卻很少出現(xiàn)內(nèi)澇。首先，東京具備先進(jìn)的降雨信息系統(tǒng)來預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)各種降雨數(shù)據(jù)，再進(jìn)行各地的排水調(diào)度。

　　其次，暴雨后東京路上不積水得益于人工建造的“川”——類似壕溝，它的排澇作用非常大，所有細(xì)小水道都通往“川”，再通過比“川”更深更寬的地下水道通入東京灣進(jìn)海。

　　倫敦 河流下方建排水隧道

　　英國首都倫敦的排水系統(tǒng)建于19世紀(jì)中期維多利亞時(shí)代，距今超過150年歷史。1865年，倫敦共修建了超過20000公里的排水工程，構(gòu)成了倫敦排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)。2007年，倫敦政府投入17億英鎊實(shí)施“泰晤士隧道”方案，即在泰晤士河下方建設(shè)一條長35公里、最深處達(dá)75米的“深層排水隧道”。隧道將連接34條位于“污染最嚴(yán)重”地帶的下水道，有效阻止未經(jīng)處理的污水在降雨的時(shí)候流入泰晤士河。 2011年，倫敦泰晤士河水務(wù)公司又投資36億英鎊修建一條近40公里長的超級(jí)污水排水溝，據(jù)稱能有效吸納污水，并能解決泰晤士河100年的污染問題。

　　柏林 推行“雨水費(fèi)”制度

　　從1873年興建第一條下水道開始，德國柏林至今已建成總長9300公里的下水道系統(tǒng)，其75%的下水道采用雨水和污水分別處理的獨(dú)立排水系統(tǒng)。

　　柏林在全國較早實(shí)施了“雨水費(fèi)”制度。無論是私人房屋還是工廠企業(yè)，直接向下水道排放雨水必須按房屋的不滲水面積，交納每平方米1.84歐元的費(fèi)用，采取雨水處理措施的用戶可獲得減免優(yōu)惠。柏林市中心的波茨坦廣場(chǎng)，19棟高層辦公樓的屋頂雨水都被收集起來，儲(chǔ)存在五個(gè)地下水庫，每年儲(chǔ)水量可達(dá)2.3萬立方米。

　　鹿特丹 水廣場(chǎng)一舉三得

　　歐洲最大的海港城、荷蘭第二大城市鹿特丹的海拔低于海平面，卻鮮有“水漫金山”式的澤國景象，這得益于其完善的排水系統(tǒng)。為了從源頭上對(duì)降雨進(jìn)行分流和吸收，該城鋪設(shè)了透水性能好的磚塊，并根據(jù)一定坡度向周圍綠地透水。實(shí)施多年的“屋頂綠化計(jì)劃”更是讓屋頂發(fā)揮“吸水海綿”的作用，減緩雨水進(jìn)入地表的速度。該城正計(jì)劃新建“水廣場(chǎng)”。水廣場(chǎng)順地勢(shì)而建，由水池和溝槽組成，相連形成一個(gè)巨大的可循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。水廣場(chǎng)大部分時(shí)間是干燥的，供民眾休閑娛樂。下小雨時(shí)，溝槽中的水會(huì)流至水池，形成天然水景，遇到暴雨時(shí)即刻變身為高效的防澇系統(tǒng)�！鑫�/劉權(quán)樂(河北科技大學(xué))


 

雨季暴雨頻發(fā) 城市內(nèi)澇該如何治理

來源：河北青年報(bào)2012年7月25日