在許多人眼里，“自由市場(chǎng)”似乎與“環(huán)境保護(hù)”格格不入，甚至是相互矛盾的兩個(gè)話題。一提到“自由市場(chǎng)”，許多人的腦海里便涌現(xiàn)出“貪婪資本家”的形象。的確，經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于市場(chǎng)參與者的其中一個(gè)關(guān)鍵假設(shè)就是“人自私自利”特性。有意思的是，正是因?yàn)檫@點(diǎn)，才使得自由市場(chǎng)能夠比行政機(jī)制——這只自上而下“有形的手”，更有效地保護(hù)環(huán)境。
“當(dāng)每個(gè)人行事時(shí)，他想要的只是自己的利益,但一只無形的手將最終帶來一種個(gè)人預(yù)料不到的結(jié)果……我們每天所需要的食物和飲料，不是出自屠戶、釀酒家和面包師的恩惠，而是出于他們自利的打算。我們不說喚起他們利他心的話，而說喚起他們利己心的話。我們不說自己需要，而說對(duì)他們有利。”—— 亞當(dāng)·斯密《國(guó)富論》
這是亞當(dāng)斯密在兩百年前為人們留下最偉大的洞見之一。環(huán)境問題的本質(zhì)，事實(shí)上是一個(gè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的問題。不妨想想，為什么野生動(dòng)物相比寵物、家禽、家畜更容易瀕臨滅絕？為什么“公共廁所”比家里的洗手間要臟？究竟塑料袋和紙袋哪個(gè)更環(huán)保？為什么人們會(huì)擔(dān)心樹木被砍光？還有，是什么導(dǎo)致了空氣污染如此嚴(yán)重？
完全的“公有”或者是“政府所有”的對(duì)象（比如文物、土地、水資源、野生動(dòng)物、公共廁所、森林等等），事實(shí)上是造成環(huán)境破壞的主因。這里說的“公有（政府所有）”實(shí)際上是更像是“無主的”。假如一片草原上居住著若干個(gè)牧羊人，而這片草原并沒有主人，所有牧羊人都可以在這片草原上放牧。其結(jié)果就是所有牧羊人都傾向于毫無節(jié)制地放任自己的羊吃草。因?yàn)槿绻贿@么做，其他牧羊人就會(huì)把草用光。這種競(jìng)爭(zhēng)性的“浪費(fèi)資源”，事實(shí)上就是由公地悲劇(Tragedy of Commons)造成的。關(guān)于牧羊人每個(gè)人的回報(bào)，我們可以假設(shè)一個(gè)簡(jiǎn)單的單次博弈：
學(xué)過博弈論的朋友不難發(fā)現(xiàn)，這個(gè)博弈的納什均衡實(shí)際上是（1，1）即所有人都放任自己的羊吃草。因?yàn)椋绻麆e人選擇節(jié)制的同時(shí)我也選擇節(jié)制，我只會(huì)得到2的回報(bào)，所以此時(shí)我會(huì)選擇回報(bào)是10的放任；而如果別人選擇放任，則對(duì)我來說同樣選擇放任，因?yàn)榇藭r(shí)放任的回報(bào)是1。所以每個(gè)牧羊人在這個(gè)博弈中，都傾向選擇放任自己的羊吃草。
這里不是試圖否定在多次博弈或者牧羊人充分交流后會(huì)產(chǎn)生合作和秩序的可能性。筆者只是試圖說明公地悲劇所造成的低效和資源浪費(fèi)。
那么建立在私有產(chǎn)權(quán)之上的自由市場(chǎng)如何保護(hù)環(huán)境？
私有產(chǎn)權(quán)是自由市場(chǎng)運(yùn)作的基礎(chǔ)。市場(chǎng)過程是一個(gè)人們自愿交換的過程，這個(gè)交換的對(duì)象是人們的私有財(cái)產(chǎn)，比如我用我的5元錢買你的一瓶水。如今，許多環(huán)境保護(hù)主義者都認(rèn)為紙制袋比塑料袋要環(huán)保（塑料很難被降解）。假設(shè)這個(gè)情況屬實(shí)，那么在自由市場(chǎng)的情況下會(huì)怎么樣呢？人們?nèi)コ匈徫镞�會(huì)傾向選擇塑料袋嗎？
假如我買了一塊地，并且成立了一個(gè)上門回收垃圾的公司�；厥諄淼睦鴷�(huì)被存放在我的土地上。這時(shí)我當(dāng)然會(huì)傾向接受紙制品垃圾，而不是塑料制品垃圾。因?yàn)樗芰现破防鴷?huì)污染土地，這很可能使我的土地價(jià)值遭受損失。作為一名唯利是圖的“貪婪資本家”，我接受塑料制品垃圾的條件很可能是：要我回收塑料垃圾可以，但你得付出更高的價(jià)格，以彌補(bǔ)我的土地被污染所造成的損失（亦或者，要我收購塑料垃圾可以，但相比于紙制品垃圾，我只愿意付更低的價(jià)格）。
這就造成了消費(fèi)者選擇塑料袋的成本高于紙制袋，所以此時(shí)人們?cè)诔惺褂觅徫锎鼤r(shí)，自然也會(huì)傾向選擇紙制購物袋。
在這個(gè)過程中，沒有一個(gè)參與的個(gè)體是出于純粹的“保護(hù)環(huán)境”意圖。而事實(shí)上，在這個(gè)“人人以一己私利出發(fā)”的過程中（回收公司因?yàn)椴幌肫渫恋貎r(jià)值遭受損害，消費(fèi)者因?yàn)楦甙旱某杀緩亩艞壦芰洗浣Y(jié)果恰恰起到了“環(huán)保”的效果。
那萬一那些環(huán)境保護(hù)主義者是錯(cuò)的呢？即紙袋事實(shí)上不比塑料袋更加環(huán)保呢？這需要從森林資源說起。
如今許多國(guó)家，森林資源大多是政府所有。比如在加拿大，超過百分之九十的森林資源都是由政府所有的（Crown Land）。“政府所有”事實(shí)上跟“公司所有”有著本質(zhì)的不同，雖然其參與個(gè)體都是“人”。“政府所有”實(shí)際上更多時(shí)候是“無主的”或是公有的。從理論上來說，行政官員并不能通過販賣這些政府的資源（資產(chǎn)）從而獲得好處，因?yàn)樾姓賳T并不是政府的權(quán)益持有人。而公司的所有者卻會(huì)時(shí)刻關(guān)注著公司所有的資產(chǎn)，因?yàn)檫@關(guān)乎他們的權(quán)益。
在一些國(guó)家，擁有森林資源的土地不是以出售的方式賣給私人公司，而是以某些“租賃”的形式出租給私有的伐木公司。這些公司拿到這些資源后，并不會(huì)傾向保護(hù)這些森林（可再生），而是更傾向于類似上文所說的競(jìng)爭(zhēng)性濫用這些資源。
試想一下，如果伐木公司擁有的僅僅是這片森林二十年的使用權(quán)，伐木公司憑什么還需要小心地保護(hù)它的可再生性？而如果這片森林是公司的完全私有財(cái)產(chǎn)，公司當(dāng)然會(huì)傾向于對(duì)它的可再生性的保護(hù),因?yàn)榭稍偕躁P(guān)乎到這片森林（土地）的凈現(xiàn)值（Net Present Value）。即在其他條件不變的情況下，是一片可再生性完好的森林土地的價(jià)格更高，還是一片被砍伐至“寸草不生”的土地價(jià)格更高呢？
之所以現(xiàn)在存在許多關(guān)于塑料袋和紙制袋環(huán)保性的爭(zhēng)論，其背后的主要原因正是源于生產(chǎn)要素（土地，服務(wù)，監(jiān)管）非市場(chǎng)化（非私有化）的結(jié)果。行政機(jī)制在垃圾回收和森林資源背后的攪動(dòng)，導(dǎo)致了這些行業(yè)的價(jià)格機(jī)制失靈，這也就造成了很多時(shí)候客觀會(huì)計(jì)成本被錯(cuò)誤地計(jì)算，于是對(duì)環(huán)境的破壞程度的估算也就變得十分困難。
如今，各國(guó)政府的一大職能就是“保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)”。而在環(huán)境污染問題上，各國(guó)政府卻一直朝著限制，禁止和收稅(庇古稅)的方向走。
目前在治理環(huán)境污染的過程中，政府主要是試圖限制和禁止污染物的排放。事實(shí)上，限制和禁止很多時(shí)候會(huì)造成這些行政官員的權(quán)力尋租，導(dǎo)致在環(huán)保問題上的腐敗。并且，由于行政過程對(duì)行業(yè)特性的系統(tǒng)性無知，也導(dǎo)致了政府并不能夠很好的把握：該限制多少？該禁止哪些？所以這條路是否最終能通往“環(huán)保”的目的，是值得思考和注意的。
再說庇古稅，庇古最早提出這種對(duì)負(fù)外部性征稅（使得交易雙方的私人成本與社會(huì)成本一致）的時(shí)候，其實(shí)也強(qiáng)調(diào)過估算負(fù)外部性（污染）的具體社會(huì)成本是一件幾乎不可能的事情。而本身由稅收到再分配的過程中，也一樣會(huì)出現(xiàn)尋租的問題。
其實(shí)自由市場(chǎng)，或者說是私有財(cái)產(chǎn)制度，給污染問題已經(jīng)提供了一條靠譜的出路。在1820-1830年期間，英國(guó)和美國(guó)就出現(xiàn)不少受害者狀告工廠污染排放的先例。而那時(shí)的法院也受理此類的案件。在美國(guó)，曾今有一位老太太就因?yàn)楦浇墓S排放了污染物，導(dǎo)致其曬在屋外的衣服變臟于是將這個(gè)工廠告上法院，并且法院判決工廠支付老太太應(yīng)有的賠償。但可悲的是，后來大多數(shù)時(shí)候法院都以“保障共同利益”為借口，選擇不受理這類訴訟。
許多人認(rèn)為現(xiàn)在工廠這么多，污染物這么復(fù)雜，追溯污染源真的行的通嗎？其實(shí)很多看似毫無頭緒的刑事案件，現(xiàn)在運(yùn)用先進(jìn)刑偵手段技術(shù)也一樣可以找出罪犯，比如通過精液、唾液、毛發(fā)留下的DNA，這在以前是根本無法想象的。之所以現(xiàn)在在環(huán)境污染方面我們很難想象去追溯源頭，正是因?yàn)槲覀儙缀鯖]有想過這樣做，也很少認(rèn)真地這樣做過。還有一些人認(rèn)為，現(xiàn)在城市里的汽車這么多，尾氣排放造成污染，如果我們需要狀告污染源，是否需要將所有的車主告上法庭？其實(shí)如果道路是私有的，我們只需要狀告道路的所有者（就像如果手機(jī)電池出現(xiàn)問題，我們不找電池生產(chǎn)商，而找手機(jī)生產(chǎn)商一樣），而道路的所有者，便會(huì)將這些成本轉(zhuǎn)嫁到道路的使用者（車主）身上。
現(xiàn)在許多西方國(guó)家也在研究一些解決污染的市場(chǎng)機(jī)制。比如由專業(yè)人員對(duì)污染排放量設(shè)定上限（比如1000噸碳排放量），之后對(duì)污染排放權(quán)進(jìn)行公開拍賣，價(jià)高者得。且不說這“合理的上限”能否被真實(shí)合理地估算，這種問題始終面臨著“再分配”問題。排放權(quán)拍賣之后的所得，該用去哪里？該怎么用？離開了市場(chǎng)，離開了價(jià)格機(jī)制，任何“分配”都很難做到高效和合理。
亞當(dāng)斯密筆下的自由市場(chǎng)——那只“無形的手”，其實(shí)就是建立在私有產(chǎn)權(quán)制度上的誘因機(jī)制。人只有在面臨關(guān)乎自己財(cái)產(chǎn)的得失時(shí)，才會(huì)做出小心、謹(jǐn)慎甚至是富有遠(yuǎn)見的選擇。這不僅僅是造就市場(chǎng)本身高效的原因，更是通往“環(huán)保”的唯一一條光明之路。
（作者系人文經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)特約研究員）
自由市場(chǎng)才是保護(hù)環(huán)境的最好選擇
時(shí)間：2015-03-02 13:39
來源：鳳凰財(cái)知道
作者：眼鏡起霧俠
