左起：傅濤、王錫林、戴曉虎、陳同斌

污泥三大聯(lián)盟各執(zhí)優(yōu)勢，撬動行業(yè)發(fā)展，并探求建立多贏格局，推動產(chǎn)業(yè)合作

秋雨初停，夜幕低垂，上海錦江白玉蘭賓館的昆侖廳里有朋自遠方來，言笑晏晏，其樂融融。

9月19日晚，由E20環(huán)境平臺與上海市政工程設計研究總院有限公司、上海城投污水處理有限公司聯(lián)合主辦的“2014（第六屆）上海污泥熱點論壇”的高端對話環(huán)節(jié)在這里舉行，國家污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、全國污泥處理處置促進會，三大聯(lián)盟的理事長及專家們齊聚一堂，促膝秉燭，共同探討“藍色思維之下污泥領域的共生之路”。

在此之前，7月揭牌成立的污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟舉行了一個簡短而隆重的聯(lián)盟專家聘用儀式。

E20環(huán)境平臺首席合伙人、清華大學環(huán)境學院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤表示，污泥論壇舉辦6年，話題從技術路線的爭論到復合性問題，從政府責任到商業(yè)模式、案例分析，再到系統(tǒng)解決方案，服務鏈越做越長，聚合企業(yè)越來越多，彼此之間的合作也愈加密切，“以聯(lián)盟組織的多邊合作形式解決復雜的污泥問題是大勢所趨，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結果。”

有何不同？

三家聯(lián)盟各具優(yōu)勢、理念與使命，呈現(xiàn)出差異化

污泥三大聯(lián)盟因成立的背景、優(yōu)勢資源不同，理念與使命也呈現(xiàn)出差異化。

國家污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（簡稱“國家污泥聯(lián)盟”）成立較早，起源于2011年科技部和住建部科研項目產(chǎn)業(yè)化的需要，創(chuàng)建了一個集高校、設計院、企業(yè)在內的聯(lián)盟組織，2013年10月獲科技部正式批準，成為國家級試點聯(lián)盟。國家污泥聯(lián)盟更多地致力于科技、標準、產(chǎn)學研轉化。聯(lián)盟理事長、同濟大學環(huán)境科學與工程學院院長戴曉虎表示，我國污泥處理處置原創(chuàng)性課題研究處于國際領先水平，聯(lián)盟希望通過高等院校、研究機構與企業(yè)之間的協(xié)同合作，更好地促進先進技術的落地。

污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（簡稱“污泥技術創(chuàng)新聯(lián)盟”）于2014年5月獲國家環(huán)境保護部批準，作為水專項首批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點單位，聯(lián)盟由國聯(lián)環(huán)境、E20環(huán)境平臺與16家污泥行業(yè)領先企業(yè)共同倡導成立。污泥技術創(chuàng)新聯(lián)盟的特別之處在于，它以藍色經(jīng)濟為指導理念，倡導優(yōu)秀的污泥處理處置機構相互協(xié)作形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)族群，建立整合各種優(yōu)秀污泥處理技術路線的“環(huán)境醫(yī)院”，為污泥處理處置提供因地制宜的系統(tǒng)解決方案。聯(lián)盟理事長、無錫環(huán)境保護基金會理事長王錫林表示，聯(lián)盟從市場和企業(yè)的角度，構建一個使投資商、科研單位、工程單位、設備提供商等污泥產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的主體單位共榮共生的系統(tǒng)格局。

傅濤進一步說明，污泥技術創(chuàng)新聯(lián)盟的初衷是以投資企業(yè)為龍頭，整合產(chǎn)業(yè)鏈下游的技術、工程、設備公司，形成一個完整的服務鏈，包括目前正在策劃的“環(huán)境醫(yī)院”，都是希望建立一個政府、市場與產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)良好對接的界面。“政府對環(huán)境治理的考核已從指標性考核轉向效果性考核”，提供單一服務的市場主體較難獲得市場，因此“聯(lián)盟提出生態(tài)族群協(xié)作共生的理念”。 

另一個聯(lián)盟組織是全國污泥處理處置促進會，它是中國自然學會下屬的二級機構，由北京中科博聯(lián)環(huán)境工程有限公司、中國科學院地理科學與資源研究所、上海市政工程設計研究總院有限公司等單位發(fā)起，于2014年1月成立。它以技術串聯(lián)下游的產(chǎn)業(yè)鏈，包括技術應用及示范、工程、設備制造等，并延展到政策咨詢。促進會副理事長、中國科學院地理科學與資源所環(huán)境修復中心主任陳同斌介紹：“我們不是從投資而是從工程的角度運營這樣一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。”

如何共贏？

要做好聯(lián)盟就要存異求同，必須有增量

傅濤認為，如何建立協(xié)作機制，讓優(yōu)秀的企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)合、共贏，解決好共同利益和各自利益的矛盾，是做好聯(lián)盟的關鍵，“不解決這個問題聯(lián)盟就是虛的”。

戴曉虎坦承，國家污泥聯(lián)盟是一個開放性、非盈利組織，“在我們這個平臺上獲得經(jīng)濟回報比較弱”，為國家產(chǎn)業(yè)政策建言獻策是聯(lián)盟始終如一的初衷。他同時指出，由于聯(lián)盟匯聚了眾多高校、科研機構，可以為企業(yè)提供技術指導以及對新技術產(chǎn)業(yè)化的研究，也可以使企業(yè)從中受益。至于同業(yè)競爭，“一個好的企業(yè)，不應害怕競爭，而應該擁有一個提升、包容的心態(tài)，這樣企業(yè)才會走遠。”

王錫林表示，污泥技術創(chuàng)新聯(lián)盟設計之初已經(jīng)考慮到這些問題，因此吸收設計、研發(fā)、工程、設備在內的企業(yè)主體形成不同系列，遴選每種技術路線的前三名企業(yè)加入，這樣可把每種專項技術岔開，避免了同質競爭。

全國污泥處理處置促進會著力于對污泥技術路線的深入研究，陳同斌認為污泥的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)得不好，而工藝路線就像一臺發(fā)動機“給奔馳大了，給寶馬小了”，他希望通過促進會對基礎工藝的研究將一條條工藝路線路走通，使工藝技術與實際需求更加匹配。

中國水協(xié)排水委員會主任、原北京排水集團總經(jīng)理楊向平補充道，他給促進會提出了“一個面、一個臺、多條線”的設計思路：“一個面”就是不斷擴大會員，爭取吸收更多的污泥企業(yè)、從業(yè)人員、官員、學者，形成一批骨干；“一個臺”是指利用微信等信息手段建立起圈層，為成員提供一個信息交流、政策傳達、發(fā)表觀點、技術支持的平臺；“多條線”是指對污泥處理處置多條技術工藝路線加以深入研究，擇優(yōu)推廣，由技術而工程再到產(chǎn)品，進而對產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)生影響。“按照這種思路，做污泥好氧堆肥的、做污泥干化的、做污泥焚燒的、都沿著一條主線去做，不會有同業(yè)競爭。而且促進會沒有利益追求，主要目的是推動污泥行業(yè)向前發(fā)展。”

傅濤指出，要做好聯(lián)盟就要存異求同，必須有增量，無論是科研項目增量、技術市場增量抑或真正的市場增量，“如果沒有增量，是走不遠的”。污泥技術創(chuàng)新聯(lián)盟以金融投資為抓手，形成一條完整產(chǎn)業(yè)鏈與市場對接。更重要的，是如何獲得行業(yè)的增量，“污泥問題很大，只有20%多得到處理，其中又只有一小部分得到妥善處理了，但是地方政府卻沒有充分意識到問題的嚴重性。”他呼吁，聯(lián)盟應與行業(yè)組織加強合作，利用多方力量推動污泥處理市場的增加。

競爭還是合作？

聯(lián)盟沒有競爭，最終走向大同

陳同斌表示，全國污泥處理處置促進會希望走得慢一些、穩(wěn)一些，做一些比較“微觀”的事情，把相互之間的沖突避免掉。

楊向平卻認為，污泥三大聯(lián)盟各有特點，不會產(chǎn)生沖突，“我參與促進會的工作較多，國家污泥聯(lián)盟我是副理事長，是污泥技術創(chuàng)新聯(lián)盟的特聘專家，不論哪個聯(lián)盟，都是替產(chǎn)業(yè)發(fā)聲，共同將污泥產(chǎn)業(yè)做好。”

上海市水務局處長唐建國指出：“聯(lián)盟沒有競爭，三大聯(lián)盟最終走向大同。”

王錫林認為，污泥處理帶有公益屬性，污泥處理企業(yè)首先要有社會責任心，要影響政府也要理解政府，“今天污泥三大聯(lián)盟齊聚一堂，目標是共同的，要把中國污水污泥處置的先進力量聯(lián)合起來，一起把污泥事業(yè)做得更好。”

戴曉虎表示：感謝污泥技術創(chuàng)新聯(lián)盟的聘請，“我們一定會通力合作，支持污泥事業(yè)的發(fā)展。”

陳同斌強調，要擴大產(chǎn)業(yè)的對外宣傳，不要“自己肚子疼，別人不知道”，一方面讓污泥治理引起社會和政府的重視，一方面讓業(yè)外人士更多地了解污泥產(chǎn)業(yè)，包括每條技術的優(yōu)劣勢。

北京市市政工程設計研究總院教授級高工黃鷗建議：從聯(lián)盟角度出發(fā)，編寫中國污泥現(xiàn)狀白皮書，反映污泥存在的問題，以一種理性、全面的溝通方式，促進污泥聯(lián)盟的工作。

傅濤最后總結，“一個企業(yè)沒有一個聯(lián)盟的力量大，一個聯(lián)盟沒有三個聯(lián)盟的力量大，三個聯(lián)盟沒有行業(yè)的力量大”，如何運用更多力量，搭建行業(yè)內多贏的專業(yè)性體系，尚待不斷的摸索。他建議，“白玉蘭夜話”可作為三大污泥聯(lián)盟的對話主場形成傳統(tǒng)，每年針對污泥的行業(yè)問題進行一些專題性的討論。