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2019年污泥處理與資源利用國際高峰論壇 暨國際標準化組織(ISO)污泥處理和利用標準工作組會議 來源:《中國給水排水》
 
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地下管線建設迎來黃金十年--2014上海國際城市地下管網(wǎng)展助力地下管線建設

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-06-16  瀏覽次數(shù):109
核心提示:地下管線建設迎來黃金十年--2014上海國際城市地下管網(wǎng)展助力地下管線建設6月14日,國務院辦公廳印發(fā)《關于加強城市地下管線建設管
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2019年污泥處理與資源利用國際高峰論壇 暨國際標準化組織(ISO)污泥處理和利用標準工作組會議 來源:《中國給水排水》
 

  地下管線建設迎來黃金十年--2014上海國際城市地下管網(wǎng)展助力地下管線建設

 

614,國務院辦公廳印發(fā)《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》,部署加強城市地下管線建設管理,保障城市安全運行,提高城市綜合承載力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質量。 

      《意見》指出,城市地下管線是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”。近年來,隨著城市快速發(fā)展,地下管線建設規(guī)模不足、管理水平不高等問題凸顯,一些城市相繼發(fā)生大雨內澇、管線泄漏爆炸、路面塌陷等事件,嚴重影響了人民群眾生命財產安全和城市運行秩序。為此,要把加強城市地下管線建設管理作為履行政府職能的重要內容,統(tǒng)籌地下管線規(guī)劃建設、管理維護、應急防災等全過程,綜合運用各項政策措施,提高創(chuàng)新能力,全面加強城市地下管線建設管理。 

      《意見》明確了近、中、遠期的總體工作目標,提出了全面加強城市地下管線建設管理的重點任務。

一是加強規(guī)劃統(tǒng)籌,嚴格規(guī)劃管理。開展地下空間資源的調查與評估,制定城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃,組織編制地下管線綜合規(guī)劃,對城市地下管線實施統(tǒng)一規(guī)劃管理。 

      二是統(tǒng)籌工程建設,提高建設水平。制定管線年度建設計劃,與城市道路年度建設計劃同步實施。統(tǒng)籌安排管線工程建設,力爭一次敷設到位。穩(wěn)步推進城市地下綜合管廊建設。嚴格規(guī)范建設行為。 

      三是加大老舊管線改造力度。改造使用年限超過50年、材質落后和漏損嚴重的供排水管網(wǎng);對存在事故隱患的供熱、燃氣、電力、通信等地下管線進行維修、更換和升級改造;推進城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)架空線入地改造工程;實施城市寬帶通信網(wǎng)絡和有線廣播電視網(wǎng)絡光纖入戶改造,加快有線廣播電視網(wǎng)絡數(shù)字化改造。 

      四是加強維修養(yǎng)護,消除安全隱患。建立地下管線巡護和隱患排查制度,制訂應急防災預案,切實提高事故防范、災害防治和應急處置能力。要定期排查地下管線存在的隱患,制定工作計劃,限期消除隱患。 

      五是開展普查工作,完善信息系統(tǒng)。組織開展地下管線普查工作,并在普查的基礎上,建立完善地下管線管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息的即時交換、共建共享、動態(tài)更新。 

       六是完善法規(guī)標準,加大政策支持。研究制訂地下空間管理、地下管線綜合管理等方面法規(guī),健全相關配套規(guī)章。開展各類地下管線標準規(guī)范的梳理和制(修)訂工作,建立完善地下管線標準體系。加快城市建設投融資體制改革,鼓勵社會資本參與城市基礎設施投資和運營。鼓勵應用先進技術,積極推廣新工藝、新材料和新設備。 

      《意見》強調,要牢固樹立正確的政績觀,糾正“重地上輕地下”、“重建設輕管理”、“重使用輕維護”等錯誤觀念,加強對城市地下管線建設管理工作的組織領導。健全工作機制,加強聯(lián)動協(xié)調。

    目前,穩(wěn)增長關鍵時點著力推進城市基建,其意義尤為重大。地下管網(wǎng)屬于此前投資薄弱環(huán)節(jié)。不過,從地下管網(wǎng)相關幾個領域各自的市場空間來看,均處于增長階段,其中依據(jù)規(guī)劃,埋地排水管的年均復合增速可達15%。但規(guī)劃畢竟只是導向,實際完成的情況會受到資金、人力等多因素的制約。若政府的重視程度不斷提升,則將有效解決這一擔憂,從而催化行業(yè)在空間和結構上的提升。  

    從行業(yè)未來發(fā)展來看,《意見》提出,要在2015年底前,完成城市地下管線普查,建立綜合管理信息系統(tǒng),編制完成地下管線綜合規(guī)劃。力爭用5年時間,完成城市地下老舊管網(wǎng)改造,將管網(wǎng)漏失率控制在國家標準以內,顯著降低管網(wǎng)事故率,避免重大事故發(fā)生。用10年左右時間,建成較為完善的城市地下管線體系,使地下管線建設管理水平能夠適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,應急防災能力大幅提升。  

    管網(wǎng)建設投資巨大。城市管網(wǎng)被稱為城市“生命線”,擔負著信息傳輸、能量輸送、廢物排泄等重任,是保證城市生活正常運轉的基礎性工程設施系統(tǒng)。地下管道的鋪設成本較為昂貴,直徑1200毫米口徑的鋼混排水管道綜合成本約為160萬元/公理,直徑2000毫米的則約為400萬元/公理。此次政策再加碼,城市管網(wǎng)建設重視提升。

我國城市地下管線種類繁多,SIUP-2014上海國際城市地下管網(wǎng)建設工程展覽會(http://www.siupexpo.com),針對供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視及工業(yè)等不同管線種類,設置不同展區(qū)。全面展示業(yè)內最新技術、最新理念;昭示最新發(fā)展趨勢。主辦方加強同國際國內行業(yè)協(xié)會和專業(yè)展商的合作;組織更多的國際國內專業(yè)觀眾參觀;大力提升展會各項服務水平。高端行業(yè)活動的聚合效應和國家、地區(qū)性采購團的現(xiàn)場參觀考察將把SIUP展會不斷推向新高潮。

 
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