首屆污泥高峰論壇（簡稱“論壇”）最近在上海松江隆重召開。記者從會議獲悉， “十二五”即將過半，污泥處置規(guī)模卻僅完成不到規(guī)劃目標的一半，無害化處置的比例也僅為四分之一。

現(xiàn)狀：六成污泥或被丟棄

污泥是給水和廢水處理中不同處理過程所產(chǎn)生的各類沉淀物、漂浮物的統(tǒng)稱。中國人民大學環(huán)境學院副院長、王洪臣教授介紹，三十年前的歐美與今天的中國一樣，在大批污水處理設(shè)施完成之后，也留下了污泥，污泥處理處置也嚴重滯后。三十年來，西方在爭論中，在實踐中，不斷形成基本共識，完成處理處置。歐洲年產(chǎn) 1000 萬噸干污泥，美國年產(chǎn) 750 萬噸干污泥，已全部處理處置，并實現(xiàn)了資源化利用。處置后的污泥主流方向是土地利用，包括三個途徑：林業(yè)利用、土壤改良、農(nóng)業(yè)利用。其中，最主要的農(nóng)業(yè)利用量持續(xù)增大。在北美地區(qū)，有六成的污泥被用于農(nóng)田肥料。原因有兩個：一全球?qū)�化肥的需求持續(xù)增大，化肥的生產(chǎn)成本持續(xù)升高；二是污泥中重金屬等有害物質(zhì)持續(xù)下降。

反觀國內(nèi)，污泥處理處置現(xiàn)狀堪憂。目前，填埋這種原始、粗放的辦法仍是我國污水處理廠處置污泥的主要方式。住建部的統(tǒng)計顯示，截至2013年底，中國有99%的城市建設(shè)有污水處理廠。國內(nèi)城市、縣每年累積處理城鎮(zhèn)污水約445億立方米，其中產(chǎn)生含水量的污泥超過3000萬噸。如此數(shù)量龐大的污泥都去哪兒了？據(jù)專家介紹，有六成污泥被丟棄或進入土地。

為此，業(yè)界流行“治水不治泥，等于白治理”的說法。

原因：技術(shù)路線尚未定型

國家發(fā)改委人士透露，國家發(fā)改委在考慮將治污納入污水處理費用和財稅資金支持，但是現(xiàn)在污泥處理處置各類技術(shù)都有，很難形成統(tǒng)一觀點。此時政策的力度多少很難確定。目前只能通過實踐項目，定型技術(shù)路線，從而有利于配套政策制定。

在業(yè)內(nèi)人士看來，中國污泥處置和資源化利用步履遲滯，有一部分原因來自民間對其“二次污染”的擔憂。其中，病原體與重金屬是導致公眾健康風險的重要因素。

北京中科博聯(lián)環(huán)境工程有限公司副總經(jīng)理陳俊博士認為，只有上下游產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成有效的銜接，才能解決污泥的資源化利用問題，推動污泥處理處置產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

此外，污泥及其處理過程的臭氣等二次污染問題通常也頗受詬病。不久前，杭州市余杭中泰鄉(xiāng)垃圾焚燒發(fā)電項目引發(fā)的一場聚集事件，至今依然清晰。對于垃圾焚燒，長期以來，人們普遍都有抵制心理，認為透過空氣傳來的威脅更直接。

中國科學院地理科學與資源研究所環(huán)境修復中心主任、全國污泥處理處置促進會副理事長陳同斌認為，根據(jù)上海松江污泥好氧發(fā)酵工程2年多運行結(jié)果驗證，只要選用先進、成熟的智能好氧發(fā)酵技術(shù)設(shè)備，污泥廠的臭氣問題是完全可控的。

據(jù)悉，污泥智能好氧發(fā)酵技術(shù)由北京中科博聯(lián)環(huán)境工程有限公司自主研發(fā)，已經(jīng)在上海、重慶、長春、青島等地20多個工程中推廣應用，為解決我國污泥難題提供了技術(shù)保障。

進展：多項技術(shù)正在推進

同濟大學教授戴曉虎表示，中國污泥處置有最嚴格的標準但實行的是最寬松的執(zhí)法，污泥處置處理關(guān)鍵在于需要技術(shù)支撐。

“十二五”國家和省部級城市污泥處理處置科技項目正在推進。同濟大學牽頭了“城市污泥及有機質(zhì)的聯(lián)合生物質(zhì)能源回收與綜合利用技術(shù)”，以研究污泥和餐廚垃圾聯(lián)合厭氧消化的技術(shù)路線；上海市政工程設(shè)計研究總院等牽頭了“重點流域城市污水處理廠污泥處理處置技術(shù)優(yōu)化應用研究”，為重點流域水環(huán)境改善和我國城市污泥處理處置技術(shù)路線的選擇提供技術(shù)支撐；北京排水公司集團牽頭了“水泥廠協(xié)同處置污水廠污泥工藝技術(shù)研究”項目。

863項目及課題也列入了污泥處置項目，如同濟大學教授、首席科學家戴曉虎領(lǐng)銜的“以節(jié)能降耗市政污泥處理與能源化利用技術(shù)及工程示范”，以通過科技創(chuàng)新帶動污泥處理處置技術(shù)和裝備的發(fā)展。

此外，中國科學院地理科學與資源研究所等也牽頭制定了10多項污泥處理處置技術(shù)和設(shè)備標準，為推動行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。