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中國給水排水2020年中國污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級研討會
 
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美國保障飲水安全:“小題大做”折射的差距 對飲用水污染的零容忍

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-04-25  瀏覽次數(shù):102
核心提示:俗話說,一粒老鼠屎壞了一鍋粥。而在美國波特蘭市,一泡尿壞了整個水庫。因為一位少年的小便行為,水務(wù)官員們決定把整個水庫約合
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中國給水排水2020年中國污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級研討會
 
 

俗話說,一粒老鼠屎壞了一鍋粥。而在美國波特蘭市,一泡尿壞了整個水庫。因為一位少年的小便行為,水務(wù)官員們決定把整個水庫約合1.43億升的水全部放掉,水量相當(dāng)于60個奧運標(biāo)準(zhǔn)泳池。

這么大動干戈地保持水的純凈,波特蘭水務(wù)局的做法引來廣泛爭議。一泡尿真的會造成水污染嗎?

在推特網(wǎng)上,網(wǎng)友假定這個少年的尿液全部為氮,他大約需要尿3333次才能讓水庫氮超標(biāo)。即使將半升尿倒進(jìn)1.43億升水中,尿的濃度也只有3ppb(十億分之一)。即便與美國環(huán)保局飲用水標(biāo)準(zhǔn)允許的砷濃度最高值10ppb相比,也有相當(dāng)差距。

即便如此,水資源部門的發(fā)言人仍說:“任何時候只要有人污染我們的飲用水水源,為預(yù)防起見,我們都會排空蓄水,另外引水補充,讓市民安心喝水。”

波特蘭水務(wù)局的做法縱然被一些人認(rèn)為是“小題大做”,但對一泡尿的挑剔、較真,折射出的是對飲用水安全的高標(biāo)準(zhǔn)要求,是對飲用水污染的零容忍。事情對錯暫且不論,對比我國飲用水危機的處理情形,卻大有不同。

前不久發(fā)生的蘭州自來水污染事件,官方明確含油污水的成因是原蘭化公司原料動力廠原油蒸餾車間,分別在1987年和2002年發(fā)生物理爆破事故造成的渣油泄出。有專家分析,即使是在上世紀(jì)80年代,采用客土法(土壤修復(fù))以及換水(油污染治理)也是完全可以及時清除污染的。

波特蘭不能容忍一泡尿?qū)︼嬘盟踩耐{,而我們卻讓已知的污染源埋藏20多年拖延至今。這種粗放管理,疏忽監(jiān)管的污染應(yīng)對,會嚴(yán)重加深公眾的環(huán)境疑慮,消耗政府的公信力。比如,盡管專家一再強調(diào)蘭州自來水污染只是局部性的突發(fā)事件,蘭州政府也及時做出了應(yīng)對措施,蘭州市民依然大面積搶購飲用水。

對此次波特蘭水務(wù)局的做法,我們之所以震驚,也是為美國一個普通辦事機構(gòu)的認(rèn)真,為他們對公眾飲用水健康負(fù)責(zé)的態(tài)度。抽干整個水庫,在當(dāng)下中國,即使是水資源豐富的地區(qū)也不具有現(xiàn)實意義。波特蘭水務(wù)局對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的堅持確實過于苛刻,但反觀我們對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,是否打折過多?

雖然從2012年7月1日起,我國已經(jīng)開始強制執(zhí)行最新飲用水標(biāo)準(zhǔn),向世界上最嚴(yán)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)——歐盟水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)看齊。然而我國飲用水安全卻并不樂觀。上個月,環(huán)境保護(hù)部公布,我國有2.5億居民的住宅區(qū)靠近重點排污企業(yè)和交通干道,2.8億居民使用不安全飲用水。

可見,我們不是缺標(biāo)準(zhǔn),而是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位。對于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的恪守乃至挑剔,恰恰是我們所缺少的。

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之所以沒有執(zhí)行貫徹到位,有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,是由于缺乏實質(zhì)性的懲罰措施,新國標(biāo)不太被地方政府和水廠所重視。也正是因為此,飲用水新標(biāo)準(zhǔn)頒布至今,很多地方政府和水廠在水處理工藝改造方面鮮有進(jìn)展。為此,需要改變執(zhí)法部門處罰手段單一的狀況,在行政處罰層面上,強化刑事處罰、民事處罰等多種手段制裁違法企業(yè),方能形成震懾,捍衛(wèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前,我國飲用水事故頻發(fā),飲用水安全告急,也許正是缺少了類似波特蘭對一泡尿這種“小題”之后的“大做”。
 

美國保障飲水安全:“小題大做”折射的差距
時間:2014-04-25 來源:中國環(huán)境報作者:史小靜
 
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