中國(guó)環(huán)境投資聯(lián)盟理事長(zhǎng)王世汶3月26日在京表示，中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前中期，未來(lái)5年確定是環(huán)境市場(chǎng)前所未有的好時(shí)機(jī)。他提出，未來(lái)中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)變革有“七個(gè)合理推斷”。


在26日召開(kāi)的“第七屆中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會(huì)”上，王世汶說(shuō)，正在變革中的中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)嶄新的發(fā)展趨勢(shì)，他給出了七個(gè)方面的判斷：

環(huán)境問(wèn)題已成為中國(guó)政治體系的重要組成部分；環(huán)境的政績(jī)直接關(guān)聯(lián)到政府主要官員的仕途命運(yùn)；財(cái)政的投入會(huì)大幅增加，或?qū)⑦h(yuǎn)超“十二五”規(guī)劃；環(huán)境管理的政策措施和組織體系正醞釀重大調(diào)整；環(huán)境管理目標(biāo)將由總量控制向總量+質(zhì)量控制過(guò)渡；應(yīng)急性改善將成為未來(lái)幾年區(qū)域努力的核心目標(biāo)；環(huán)境信息公開(kāi)和強(qiáng)化監(jiān)督處罰成為環(huán)境管理的亮點(diǎn)。

但王世汶同時(shí)表示，未來(lái)中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍存在憂慮。“財(cái)政投入增加的預(yù)估很大，但資金來(lái)源尚不明晰。”王世汶說(shuō)，這是中國(guó)一直存在的“老問(wèn)題”，錢從哪里來(lái)、有什么樣的回報(bào)機(jī)制等等，一直有待回答。

王世汶說(shuō)，此外，管理和投入如何形成有效的合力尚缺頂層設(shè)計(jì)。如何平衡地方的保增長(zhǎng)與抓環(huán)保，對(duì)工業(yè)污染的監(jiān)督能否真實(shí)到位，缺乏系統(tǒng)性的考量。在環(huán)保大部制改革方面，錢與權(quán)如何構(gòu)建真正的執(zhí)行力仍存憂慮。

王世汶說(shuō)，目前，中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前中期，整體規(guī)模增長(zhǎng)將處于加速期，并會(huì)維持相當(dāng)時(shí)間。

據(jù)環(huán)境保護(hù)部最新統(tǒng)計(jì)，截至2011年，我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位23820個(gè)，從業(yè)人員319萬(wàn)人；年收入總額30752億元，占國(guó)民生產(chǎn)總值的2%左右。其中，環(huán)保產(chǎn)品1997億元，年增長(zhǎng)28%；環(huán)境服務(wù)1706億元，年增長(zhǎng)30%；廢舊資源利用7001億元，年增長(zhǎng)14%；環(huán)境友好產(chǎn)品20046億元。

王世汶說(shuō)，目前我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)部門領(lǐng)域存量不小，但整體效果較差。部分領(lǐng)域尚處于起步階段，環(huán)境管控支撐體系尚不健全，設(shè)施運(yùn)營(yíng)體系能力與需求差距很大，設(shè)施能力發(fā)揮不足。環(huán)境咨詢服務(wù)尚處于稚嫩期，環(huán)境管理與現(xiàn)狀不匹配。

“盡管從中央到地方對(duì)環(huán)保高度重視，但產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)進(jìn)步、研發(fā)沒(méi)有形成體系和實(shí)際的投入。中央和地方都缺乏頂層設(shè)計(jì)，運(yùn)動(dòng)式治理現(xiàn)象依然嚴(yán)重。”王世汶說(shuō)。

在談到環(huán)境企業(yè)存在的問(wèn)題時(shí)，王世汶認(rèn)為，目前大企業(yè)對(duì)技術(shù)的擁有和儲(chǔ)備不足，以生存和效益為目標(biāo)的低成本戰(zhàn)略導(dǎo)致實(shí)際效果欠佳。新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用沒(méi)有普遍成為發(fā)展的核心要素。企業(yè)輕質(zhì)量重營(yíng)銷的思維普遍根深蒂固。企業(yè)家的整體職業(yè)素質(zhì)依然偏低，缺乏知識(shí)復(fù)合度，企業(yè)提供區(qū)域性環(huán)境綜合解決方案的綜合能力尚不夠。

對(duì)于未來(lái)幾年環(huán)境產(chǎn)業(yè)的預(yù)測(cè)，王世汶表示，企業(yè)的核心要素將開(kāi)始凸顯競(jìng)爭(zhēng)力；外資企業(yè)會(huì)呈現(xiàn)一定程度的回歸，但會(huì)變換模式；大企業(yè)開(kāi)始重視技術(shù)，購(gòu)買技術(shù)，吸納人才；一般性中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)進(jìn)一步加�。粯I(yè)內(nèi)新的模式、業(yè)態(tài)會(huì)出現(xiàn)，并形成亮點(diǎn)；創(chuàng)業(yè)企業(yè)可能會(huì)有所增加，但不會(huì)集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域；咨詢領(lǐng)域會(huì)逐漸升溫，重要性和收益都會(huì)增強(qiáng)。

作者：章軻來(lái)源一財(cái)網(wǎng))