據(jù)新華社報道,前不久,寧夏啟元藥業(yè)被查出污染治理設施運行異常、涉嫌數(shù)據(jù)造假的問題,即當設備停運、鍋爐煙囪排放煙氣明顯變化時,在線監(jiān)測數(shù)據(jù)卻紋絲不動。不止在寧夏,去年山東省查處了17家對環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的企業(yè)。
大概在2005年之后開始,由于互聯(lián)網(wǎng)浪潮的烘托,幾乎每一個省都開始耗巨資建設“環(huán)境信息數(shù)據(jù)平臺”。這些平臺建設,往往傳遞出的信息是,國家控制的排污企業(yè)、各省控制的排污企業(yè),無論是涉水的,還是涉空氣的,其排放的端口上,都安裝了在線監(jiān)測儀。這些在線監(jiān)測儀,數(shù)據(jù)是同步直通環(huán)保部門的,企業(yè)不可能修改。
在那時,一些環(huán)保組織就呼吁,政府和企業(yè)掌握的這些數(shù)據(jù),應當同時開放到網(wǎng)絡上,讓大家隨時可以查看,而不是信息只輸送到環(huán)保部門辦公室里。如果不讓公眾知情,就難以防止造假。事實上,我們看到環(huán)保組織的擔憂正在成為現(xiàn)實,耗資百億,監(jiān)控全國上萬污染源的在線監(jiān)測網(wǎng)絡,不少成為擺設,一些不法企業(yè)瞞天過海易如反掌,只需一個針閥或者一個可變電阻,就可把數(shù)據(jù)做得漂漂亮亮。
要想保證企業(yè)和政府監(jiān)測的數(shù)據(jù)不造假,首先需要加大執(zhí)法力度——環(huán)保部門不止要關心企業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù),更要對監(jiān)測現(xiàn)場的具體情況隨時抽查,對于監(jiān)測造假行為,一定要重罰,哪怕罰到企業(yè)虧損破產(chǎn),此前,江蘇省環(huán)保廳就曾對數(shù)據(jù)造假的無錫惠聯(lián)熱電有限公司,開出了1700萬元的罰單,不過這樣的大額罰單現(xiàn)實中往往罕見。
近日李克強在節(jié)能減排及應對氣候變化工作會議上提出,對非法偷排、超標排放、逃避監(jiān)測等“傷天害人”行為和監(jiān)管失職瀆職要重拳打擊,對相關企業(yè)、單位和責任人應嚴懲不貸。監(jiān)測造假作為逃避監(jiān)測的惡劣做法,理應像環(huán)境污染事故一樣嚴厲處理,如此才能起到防微杜漸的作用。
在強化執(zhí)法之外,另一個不可忽視的手段就是“環(huán)境信息公眾化”。大體的辦法有三個。一是政府監(jiān)測的區(qū)域環(huán)境數(shù)據(jù),企業(yè)自測的排放數(shù)據(jù),徹底而全面地開放,隨時都通報到公開媒體里,讓普通民眾都可以迅速查看和評價。二是鼓勵環(huán)保組織、環(huán)保志愿者開展各種類型的環(huán)境自測活動,并將這些環(huán)境自測的數(shù)據(jù),與政府、企業(yè)監(jiān)測的數(shù)據(jù),進行對比分析。三是鼓勵公眾隨時對身邊有疑問的環(huán)境質(zhì)量,進行舉報、質(zhì)疑、排查。
當今時代是科學大普及的時代,各種監(jiān)測儀器都全面便攜式和傻瓜化,便攜式水質(zhì)檢測儀,便攜式空氣檢測儀……處處可見,人人能用。公眾隨時可以拿出“檢測法寶”,對想要了解的環(huán)境點位的環(huán)境質(zhì)量,信手測上一測;然后和政府、企業(yè)的數(shù)據(jù)比上一比,真真假假自然一目了然。