近期我國中東部地區(qū)再次接連出現(xiàn)的大面積嚴重霧霾天氣，讓人們對治理大氣污染的緊迫性更為關切，這也成為兩會期間社會各界關注的熱點話題。在全國29個省份已經發(fā)布2014年政府工作報告中，“霧霾”成為僅次于“改革”的第二大熱詞。而近期某門戶網站統(tǒng)計的數據顯示，“環(huán)保”更是超過“改革”，成為2014年兩會上民眾關注的最大熱點。

全國政協(xié)主席俞正聲3日作政協(xié)全國委員會常務委員會工作報告時指出，政協(xié)常委會高度關注生態(tài)文明建設，科學制定2020年至2050年低碳發(fā)展路線圖，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和源頭治理，切實加強以霧霾治理為重點的大氣污染防治。而在2日舉行的全國政協(xié)新聞發(fā)布會上，生態(tài)文明建設和環(huán)境保護成為熱門話題，在回答記者關于霧霾治理、消除老百姓“心肺之患”的提問時，新聞發(fā)言人表示，空氣污染是目前最大的民生問題，老百姓迫切期待改善空氣質量。為了應對大氣污染的嚴峻形勢，黨中央、國務院高度重視，各級政府也立下了壯士斷腕的決心。

回顧去年的“兩會”熱點和后續(xù)環(huán)保工作，可以發(fā)現(xiàn)一些“兩會”上的熱點議題取得了顯著的進展，如完善垃圾電價政策、提高脫硝電價補貼等。今年的“兩會”，在環(huán)保領域仍有多個議題值得關注，包括：進一步加強監(jiān)管和環(huán)境質量第三方監(jiān)測；推行環(huán)境設施市場化和污染第三方治理；推進環(huán)保領域的價格改革，包括生物質電價、污水處理價格、污泥處理價格；以及加強農村污染治理等。

進入2014年，業(yè)內認為在政策層面應適當降低預期。2月份環(huán)保部官員在會議上曾提出將著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，抓緊編制《水污染防治行動計劃》和《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》；但考慮到在土壤污染、大型水域污染等領域，國內明顯缺少治理經驗，且資金和模式等瓶頸問題短期難以解決，上述政策年內出臺的可能性不大。

相比新政出臺，加強過往政策的貫徹落實意義更大。“環(huán)境監(jiān)管不力”是當前最為群眾詬病、也是最影響環(huán)保投入效果的癥結，加強環(huán)境監(jiān)管是2014年最迫切的任務。國內環(huán)境立法情況不甚理想(多數領域標準有待更新或者立法空缺)，加強監(jiān)管的任務更多地落在監(jiān)測環(huán)節(jié)，因此環(huán)境監(jiān)測行業(yè)被繼續(xù)看好，先河環(huán)保、雪迪龍和天瑞儀器有望獲益。同時，由于環(huán)保行業(yè)進入門檻有限、競爭加劇，訂單充足的細分行業(yè)龍頭將搶占先機，包括龍凈環(huán)保、盛運股份、中電環(huán)保、維爾利等。