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中國給水排水2021年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置 技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十二屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事
 
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從污染嚴(yán)重到景色清新迷人 德國環(huán)境怎么變好的 德國人把保護(hù)環(huán)境視為僅次于就業(yè)的國內(nèi)第二大問題

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-12-09  瀏覽次數(shù):131
核心提示:從污染嚴(yán)重到景色清新迷人 德國環(huán)境怎么變好的 德國人把保護(hù)環(huán)境視為僅次于就業(yè)的國內(nèi)第二大問題
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中國給水排水2021年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置 技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十二屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事
 

德國的河流總與綠樹相伴。

 

    從德國北部到南部,從工礦到鄉(xiāng)村,所經(jīng)之處景色迷人,空氣清新。連綿不斷的森林,開闊的草地,無污染的風(fēng)力發(fā)電大風(fēng)車以及清澈流淌的河流,無不體現(xiàn)著由環(huán)境保護(hù)所帶來的祥和與恬靜。

 

    以前的萊茵河污染嚴(yán)重

 

    德國最大的環(huán)保非政府組織“自然保護(hù)聯(lián)盟”主席契普克告訴記者,德國人的環(huán)保意識(shí)是通過慘痛教訓(xùn)而逐漸形成的。上世紀(jì)五六十年代,德國急于改變戰(zhàn)后落后面貌,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),忽視了環(huán)境保護(hù)。萊茵河沿岸企業(yè)把工業(yè)廢水直接排入河中,致使河流污染嚴(yán)重。有人形象地比喻,把照片底版扔到萊茵河里都能顯影。柏林技術(shù)大學(xué)環(huán)保專家曲希勒教授談到,那時(shí),在德國工業(yè)重地魯爾區(qū),人們看不到蔚藍(lán)的天空,早晨穿的白汗衫到晚上就臟了。

 

    到上世紀(jì)70年代初,德國發(fā)生了一連串環(huán)境污染的災(zāi)難,二氧化碳的排放量大幅增加,水域中的生物急劇減少,垃圾堆放場(chǎng)周圍的土壤和地下水受到污染,自然環(huán)境受到破壞,民眾深受其害。環(huán)境災(zāi)難使政府和民眾都認(rèn)識(shí)到,人們賴以生存的土地、湖泊和河流不可能無限度地向人類提供資源。因此,人們更多地關(guān)注生活質(zhì)量,而不是生活水平。環(huán)境保護(hù)成了最緊迫的問題。這一切促使聯(lián)邦政府不得不耗費(fèi)巨資治理環(huán)境。當(dāng)時(shí)流行的一句話就是:我們?yōu)榄h(huán)境付出代價(jià)的時(shí)候到了。

 

    德國現(xiàn)在擁有世界上最完備、最詳細(xì)的環(huán)保法

 

    從上世紀(jì)70年代開始,當(dāng)時(shí)的西德政府出臺(tái)了一系列環(huán)境保護(hù)方面的法律和法規(guī)。《垃圾處理法》是德國的第一部環(huán)境保護(hù)法。90年代初,德國議會(huì)將保護(hù)環(huán)境的內(nèi)容寫入修改后的《基本法》。在《基本法》20條A款中這樣寫道:“國家應(yīng)該本著對(duì)后代負(fù)責(zé)的精神保護(hù)自然的生存基礎(chǔ)條件。”這一條款對(duì)德國整個(gè)政治領(lǐng)域產(chǎn)生了很大影響。目前,全德國聯(lián)邦和各州的環(huán)境法律、法規(guī)有8000部,除此之外,還實(shí)施歐盟的約400個(gè)相關(guān)法規(guī)。從1972年通過的第一部環(huán)保法至今,德國已擁有世界上最完備、最詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)法。

 

    德國政府、16個(gè)州和各個(gè)縣政府都設(shè)有官方的環(huán)保機(jī)構(gòu),另外,德國還有很多跨地區(qū)的環(huán)保研究機(jī)構(gòu)。德國政府重視環(huán)保并且作了大量的工作。聯(lián)邦政府每年的環(huán)保貸款達(dá)到近百億歐元(1歐元約合人民幣10.8元),企業(yè)每年的環(huán)保投資在30億至40億歐元之間,德國因此已形成一個(gè)有近百萬人就業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè),每年環(huán)保產(chǎn)品的出口居世界前列。

 

    德國還設(shè)立了環(huán)保警察。記者采訪了一位環(huán)保警察,他談到,德國環(huán)保警察隸屬聯(lián)邦內(nèi)政部。每名環(huán)保警察都要經(jīng)過一年半的專業(yè)訓(xùn)練。環(huán)保警察的任務(wù)是:發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染時(shí),立即采取補(bǔ)救行動(dòng)。從化學(xué)毒素外泄到不衛(wèi)生食品的銷售,都在他們的管轄范圍之內(nèi)。環(huán)保警察行動(dòng)迅速,他們通過巡邏和使用遙測(cè)工具檢查環(huán)境的污染情況,一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染的現(xiàn)象,立即采取有效的手段,把污染控制在最小范圍內(nèi)。任何一條小溪泛起泡沫,環(huán)保警察都會(huì)前往取樣;凡是已經(jīng)立法的環(huán)保事項(xiàng),警察在其轄區(qū)內(nèi)一概嚴(yán)格執(zhí)法,比如魚類死亡、垃圾箱冒煙、廢油滲漏或廢氣聚集成霧等,都屬于禁令之列。

 

    德國人把保護(hù)環(huán)境視為僅次于就業(yè)的國內(nèi)第二大問題

 

    據(jù)最近聯(lián)邦環(huán)保部公布的民意調(diào)查顯示,85%的人把環(huán)保問題視為僅次于就業(yè)的國內(nèi)第二大問題,75%的人希望德國應(yīng)該在環(huán)境政策上繼續(xù)維持在歐盟的領(lǐng)先地位。

 

    2002年德國大選期間,社民黨在過去執(zhí)政的幾年里沒有搞好經(jīng)濟(jì),使德國經(jīng)濟(jì)陷入困境。當(dāng)時(shí)的民調(diào)顯示,社民黨再次執(zhí)政的希望渺茫。這時(shí),一場(chǎng)洪水襲擊了德國好幾座城市,總理施羅德抓住時(shí)機(jī),大講環(huán)境保護(hù)的重要,并采取了很多環(huán)保措施,頗得民心,因此得以順利連任。近年來,以環(huán)境保護(hù)為綱領(lǐng)的德國綠黨人氣上升,在地方選舉中連連獲勝。綠黨領(lǐng)袖、外長菲舍爾被德國人視為最受喜愛的政治家,原因之一就是菲舍爾長期騎自行車上下班、不吃肉食的環(huán)保形象贏得人們的好感。

 

德國人的環(huán)保意識(shí)經(jīng)歷了從被動(dòng)環(huán)保轉(zhuǎn)變?yōu)閭(gè)人自覺的過程。垃圾分類最能體現(xiàn)德國人的環(huán)保意識(shí)。接受記者采訪的曲希勒教授同時(shí)也是柏林技術(shù)大學(xué)農(nóng)業(yè)系主任,他在自家小院建立了生物循環(huán)系統(tǒng),自己處理垃圾,把生物垃圾制成肥料種花,用太陽能發(fā)電,用沼氣作燃料。

應(yīng)該說,垃圾分類帶給居民許多麻煩,特別是住在高樓的住戶,他們要將十幾種垃圾分別送到樓下的分類垃圾箱中,倒一次垃圾可能要上下樓跑好幾趟。記者的一位德國鄰居不但自己認(rèn)真執(zhí)行垃圾分類的規(guī)定,還自覺監(jiān)督別人。如果他發(fā)現(xiàn)有人把垃圾扔錯(cuò)了地方,就會(huì)一一撿出來重新投放。

    記者經(jīng)常出差,在德國許多旅館的衛(wèi)生間里都貼有一行醒目的提示語:“親愛的客人,環(huán)境保護(hù)從點(diǎn)滴做起,為了節(jié)約能源,減少毛巾的更換次數(shù),您是否可以重復(fù)使用毛巾?”在德國城市街道上,環(huán)保廣告隨處可見。柏林有許多廣告呼吁人們減少使用私車。柏林一位市政官員曾問記者:你是否注意到,德國城市道路都很窄,一般只有兩道。這是因?yàn)榈聡姓ㄔO(shè)首先考慮的是環(huán)保因素,而不是考慮讓公路適應(yīng)不斷增加的車輛。很多德國大城市有意把道路建得越來越窄,讓有私車的人找不到停車位,使他們重新考慮使用公共交通工具。目前,全德國有90多家汽車共享協(xié)會(huì),擁有會(huì)員近7萬人。一輛共享的汽車可取代6—10輛私人汽車。

    在德國,再生紙的使用比較普及,從學(xué)生用的練習(xí)本到商店售貨員用的收據(jù)紙,從信封、郵票到各種報(bào)紙雜志,從餐館的餐巾紙到廁所里的衛(wèi)生紙,隨處可見。這些紙沒有經(jīng)過漂白處理,因?yàn)樵旒埿袠I(yè)對(duì)環(huán)境的污染有相當(dāng)部分來自漂白過程。同時(shí),再生紙還有不少好處,它不含任何致敏、致癌物質(zhì)或色彩原料等。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年,德國再生紙的使用率達(dá)到了60%。

    在德國,凡去超市購物的人大多會(huì)自帶購物袋。如果要使用店家提供的塑料購物袋,就要多支付至少0.25歐元,而0.25歐元在超市可以買到5個(gè)雞蛋。德國雖然森林成片,但很少有賣火柴的。當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為,德國樹木“不是很多”,做火柴的成本太高,不利于環(huán)保。

    兩百萬人從事環(huán)保事業(yè)

    德國環(huán)保達(dá)到今天這樣的水平,環(huán)保組織功不可沒。德國有上千個(gè)環(huán)保組織,人員達(dá)200萬左右。比如,記者采訪的“自然保護(hù)聯(lián)盟”有105年的歷史,擁有成員約40萬人。該組織每年的經(jīng)費(fèi)1800萬歐元,其中,1200萬歐元來自成員交納的會(huì)費(fèi),另外還有一定數(shù)量的捐贈(zèng)和罰款收入。“自然保護(hù)聯(lián)盟”90%以上的成員都是義務(wù)兼職人員,他們每人每年要交納28歐元的會(huì)費(fèi),卻無償為環(huán)保事業(yè)做著大量工作。“自然保護(hù)聯(lián)盟”主席契普克談到,這些義務(wù)環(huán)保人員非;钴S,常常到處舉行宣傳活動(dòng),希望能將每一個(gè)關(guān)注環(huán)境問題的男女老少變?yōu)樾燎诓ト霏h(huán)保種子的人。

    記者在這個(gè)組織出版的雜志中看到一則關(guān)于“無包裝”藝術(shù)表演團(tuán)的報(bào)道。這個(gè)藝術(shù)團(tuán)的節(jié)目旨在向人們介紹如何減少垃圾的數(shù)量。他們的表演形式深受孩子的歡迎,于是,劇團(tuán)就把演出對(duì)象定位在孩子的身上,有些節(jié)目還讓孩子們參與其中。通過這樣的演出,孩子們了解了環(huán)保的重要性,同時(shí)還掌握了許多環(huán)保知識(shí)。

    孩子一上學(xué),就領(lǐng)到一冊(cè)環(huán)保記事本

    如果說上世紀(jì)七八十年代德國政府是通過法律等強(qiáng)硬手段推動(dòng)了環(huán)保工作的啟動(dòng),那么,現(xiàn)在德國更多的是通過宣傳教育使人們認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性。德國的環(huán)保教育從幼兒就開始進(jìn)行。德國有關(guān)幼兒教育的法規(guī)規(guī)定,幼兒園要把教導(dǎo)兒童維護(hù)自己以及周圍環(huán)境的衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

    德國一年級(jí)的小學(xué)生剛到學(xué)校報(bào)到時(shí),會(huì)領(lǐng)到一冊(cè)環(huán)保記事本,用于孩子記述自己的環(huán);顒(dòng)。環(huán)保記事本的設(shè)計(jì)精心別致,每一頁左上角都印有精美的風(fēng)光照片。編者告訴孩子:要熱愛大自然,自覺維護(hù)環(huán)境。據(jù)說,德國有370多個(gè)森林幼兒園,即在森林中搭建簡易住房,讓孩子生活在大自然中,從小認(rèn)識(shí)大自然的奇跡,同時(shí)了解到自己有保護(hù)大自然的責(zé)任。

    在德國學(xué)生的自然常識(shí)課程里,對(duì)學(xué)生進(jìn)行自然和環(huán)境保護(hù)的教育內(nèi)容很具體、直接,教學(xué)內(nèi)容也相對(duì)較多。記者從鄰居家的孩子那里了解到,他們?cè)谏蟿?dòng)物常識(shí)課《家鄉(xiāng)冬季的鳥》時(shí),老師就帶他們?nèi)ジ浇纳掷,了解鳥類在冬季的生活特點(diǎn),鳥類在冬季尋找食物的困難等等,并要求學(xué)生帶上一些堅(jiān)果、面包等食物喂鳥。

    正因?yàn)橛辛藥资甑囊婪ㄖ卫,全民共同參與環(huán)保運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐,從小培養(yǎng)孩子的環(huán)保意識(shí),德國才有了今天美麗的景色。


從污染嚴(yán)重到景色清新迷人 德國環(huán)境怎么變好的  2013-12-09   德國特約記者柴野  Evita日志

 
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