青海省十二屆人大常委會第六次會議審議通過《青海省湟水流域水污染防治條例》(《以下簡稱條例》),于2014年1月1日起施行。新修訂《條例》的施行,將為湟水流域水污染防治工作提供更具有針對性和可操作性的法規(guī)。
湟水河是黃河在青海省境內(nèi)最大的一級支流。湟水流域是全省政治、經(jīng)濟、文化、交通、金融、教育中心,也是居住和生活中心。湟水河流域水污染防治工作的好壞,不僅關(guān)系到沿湟流域人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康及生命安全,而且關(guān)系到沿湟流域經(jīng)濟發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展。
原《條例》自1992年12月11日頒布實施,根據(jù)湟水流域水污染現(xiàn)狀及經(jīng)濟社會發(fā)展實際,省人大常委會先后于1998年、2005年修訂了該條例。條例頒布實施以來,對加強湟水流域水污染防治發(fā)揮了積極作用,但隨著流域內(nèi)經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,湟水流域水污染防治工作面臨許多新情況、新問題。加之現(xiàn)行條例與《中華人民共和國水污染防治法》不盡一致,為此,省人大常委會對現(xiàn)行條例進行修訂。
新修訂《條例》共五章、五十七條,緊密結(jié)合湟水流域水污染現(xiàn)狀,總結(jié)近年來我省在湟水流域水污染防治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,對湟水流域水污染防治的目的、監(jiān)督管理、預(yù)防治理、飲用水水源保護和水污染事故處置、法律責(zé)任等方面做了規(guī)范。強化了環(huán)境保護主管部門在建設(shè)項目環(huán)境影響評價、執(zhí)行“三同時”制度、排污許可、重點水污染物總量控制、排污申報登記以及水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等方面的監(jiān)督管理職責(zé),體現(xiàn)了湟水流域水污染防治工作的核心內(nèi)容。