免费99精品国产_精品国产高清免费_欧美日韩亚洲精品中文专区_亚洲美女视频免费爽

中國(guó)給水排水2021年中國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì) (第五屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事
 
當(dāng)前位置: 首頁(yè) » 行業(yè)資訊 » 水業(yè)新聞 » 正文

多地水廠成本升高 新一輪水價(jià)調(diào)整期來(lái)臨 中國(guó)水價(jià)占居民支付比例不到1%,世界銀行報(bào)告提出的國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)是3~5%,越缺水的地方比例越高

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-08-10  瀏覽次數(shù):112
核心提示:多地水廠成本升高 新一輪水價(jià)調(diào)整期來(lái)臨 中國(guó)水價(jià)占居民支付比例不到1%,世界銀行報(bào)告提出的國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)是3~5%,越缺水的地方比例越高
中國(guó)給水排水2021年中國(guó)排水管網(wǎng)大會(huì)(水環(huán)境綜合治理)邀請(qǐng)函(污水千人大會(huì)同期會(huì)議)

中國(guó)給水排水2021年中國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)




繼2009~2010年全國(guó)多地普遍進(jìn)行水價(jià)上調(diào)之后,新一輪水價(jià)調(diào)整期再次來(lái)臨。近日,國(guó)內(nèi)多地啟動(dòng)居民飲用水價(jià)格調(diào)整方案。其中,計(jì)劃上調(diào)或已經(jīng)上調(diào)的包括上海、廣東東莞、湖北武漢、安徽蕪湖、貴州遵義等遍及東、中、西部地區(qū)的多個(gè)城市。而在去年,長(zhǎng)沙、重慶、廣州、宜昌等城市已經(jīng)率先完成了水價(jià)調(diào)整。

價(jià)格調(diào)整需要公開(kāi)透明

飲水安全是底線性的民生訴求,對(duì)水質(zhì)的重視客觀加劇了水價(jià)上漲的壓力。分析驅(qū)動(dòng)本輪水價(jià)上漲的動(dòng)力,不難發(fā)現(xiàn),除不斷上漲的飲用水生產(chǎn)成本、人力、電力、通脹等壓力驅(qū)動(dòng)外,政策層面的驅(qū)動(dòng)因素不可忽視。

2012年7月起,新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(下簡(jiǎn)稱 “新版 《標(biāo)準(zhǔn)》”)正式啟用,飲用水檢測(cè)指標(biāo)從舊版標(biāo)準(zhǔn)的35項(xiàng)增加至106項(xiàng)。新版《標(biāo)準(zhǔn)》通過(guò)擴(kuò)充飲用水檢測(cè)指標(biāo)嚴(yán)格了飲用水安全標(biāo)準(zhǔn),而促成指標(biāo)增加的直接原因,正是水環(huán)境的惡化。

近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程加快,我國(guó)水污染情況不容樂(lè)觀。2011年發(fā)布的《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃(2011~2020年)》中指出,我國(guó)地下水污染正在由點(diǎn)狀、條帶狀向面上擴(kuò)散,由淺層向深層滲透,由城市向周邊蔓延。

若想改善水質(zhì),資金必須保證,比如水廠升級(jí)改造就會(huì)增加不少成本。而國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2011年年底,全國(guó)公共供水企業(yè)虧損面為 31%,資產(chǎn)負(fù)債率高于50%,整個(gè)供水行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不好,很多水廠難以承受檢測(cè)設(shè)備和管網(wǎng)改造費(fèi)用的大筆開(kāi)支。

水的問(wèn)題是公共事業(yè),供水系統(tǒng)是民生工程,政府已經(jīng)加大力度對(duì)水質(zhì)進(jìn)行改造。住建部和發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《全國(guó)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》提出,“十二五”期間要在城鎮(zhèn)供水領(lǐng)域投入4100億元,但并未明確資金的具體出處。分析認(rèn)為,這4100億元需要通過(guò)多方面的融資渠道進(jìn)行籌措,水價(jià)調(diào)整也是渠道之一。

政府定價(jià)很大程度取決于成本。然而,由于信息不對(duì)稱、不透明,公眾不理解成本問(wèn)題或者認(rèn)為成本“虛高”,導(dǎo)致每一次調(diào)價(jià)都會(huì)變成供需雙方和政府的三方博弈。這就要求價(jià)格改革除了要有合理公平的設(shè)計(jì),還必須在公開(kāi)透明的環(huán)境中進(jìn)行。

漲價(jià)能否促進(jìn)節(jié)約水源?

隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn),我國(guó)城市用水量處于不斷增長(zhǎng)的狀態(tài),但全國(guó)實(shí)際可利用水量已接近上限,水資源開(kāi)發(fā)難度比較大。2012年,國(guó)家出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》,嚴(yán)格控制用水總量。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前通過(guò)較高的水價(jià)收費(fèi),能夠有效遏制居民生活和工業(yè)生產(chǎn)中水資源浪費(fèi)的情況。

中國(guó)水務(wù)投資有限公司董事長(zhǎng)王文珂曾對(duì)媒體表示,當(dāng)前城市供水的定價(jià)并不合理,“水價(jià)不能僅由生產(chǎn)成本來(lái)決定,現(xiàn)在還要以節(jié)約水源為目的。”他解釋這一“提價(jià)說(shuō)”是源于中國(guó)水質(zhì)不容樂(lè)觀的現(xiàn)狀,包括在很多領(lǐng)域仍然存在較為嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象,希望呼吁公眾和社會(huì)增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)。

根據(jù)中國(guó)水網(wǎng)的調(diào)查數(shù)據(jù),中國(guó)水價(jià)占居民支付比例不到1%,世界銀行報(bào)告提出的國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)是3~5%,越缺水的地方比例越高。

王文珂認(rèn)為,中國(guó)也應(yīng)該按照不同地區(qū)的缺水程度來(lái)定價(jià),給予服務(wù)企業(yè)適當(dāng)?shù)幕貓?bào),促進(jìn)企業(yè)為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的水。如有多余可用于平衡流域、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理,也可以用來(lái)給貧困人群補(bǔ)貼,以使貧困人群的水價(jià)支付比例仍然保持在1~2%之間,富裕人群可達(dá)3~5%,以體現(xiàn)社會(huì)公平。

事實(shí)上,水價(jià)和電價(jià)、油價(jià)不同,后兩者由國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)一調(diào)控,而水價(jià)由地方政府自行決定。由于各地水資源條件稟賦差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r各不相同,各地的水價(jià)應(yīng)該因地制宜,調(diào)整方案難免步調(diào)不一。

漲價(jià)就能喝到放心水嗎?

提高水價(jià),能保證水質(zhì)嗎?水體污染來(lái)自多方面,源頭污染不說(shuō),自來(lái)水輸送過(guò)程中也會(huì)造成二次污染,城市供水管道老化、二次供水管理不規(guī)范等原因都會(huì)造成水污染。

盡管新版《標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格了飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),但我國(guó)目前很難保障106項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)的檢測(cè)能力。在住建部的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中,全國(guó)40多個(gè)地方水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心只有20多個(gè)具備106項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)能力。

地方不熱衷于提升水質(zhì)檢測(cè)手段和水平,原因之一是檢測(cè)成本高、技術(shù)有限,這也是新版《標(biāo)準(zhǔn)》早在2007年便得以確認(rèn)實(shí)施,直到2012年7月1日才真正落地的原因之一。清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授、中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)給水排水分會(huì)給水委員會(huì)副主任王占生曾對(duì)媒體算了一筆賬:“按照新標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)水樣做完106項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)成本在兩萬(wàn)元左右。”

專家表示,水質(zhì)改善不是一兩天能夠解決的事情,需要政府、供水行業(yè)、公眾合力。一方面,政府部門需要加強(qiáng)監(jiān)控力量,保證資金能夠真正用到水質(zhì)提升上;加大對(duì)造成水污染企業(yè)整改力度,做到“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)失職追究誰(shuí)”,從根本上杜絕污染;另一方面,倡導(dǎo)并厲行節(jié)水,加大宣傳,培養(yǎng)節(jié)水意識(shí)。供水行業(yè)則需要在技術(shù)和規(guī)章制度上面下功夫,規(guī)范供水市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),提高技術(shù)水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

對(duì)于公眾而言,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人力、物力成本提高,水價(jià)上漲是可以接受的,但是在漲水價(jià)的同時(shí),水必須用得安心。

多地水廠成本升高 新一輪水價(jià)調(diào)整期來(lái)臨
時(shí)間:2013-08-09   來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)作者:潘藝

 
 
微信掃一掃關(guān)注中國(guó)水業(yè)網(wǎng)/>
</div>
<div   id= 
 
[ 行業(yè)資訊搜索 ]  [ ]  [ 打印本文 ]  [ 關(guān)閉窗口 ]

 
0條 [查看全部]  相關(guān)評(píng)論

 
推薦圖文
推薦行業(yè)資訊
點(diǎn)擊排行