水污染防治計劃啟動

環(huán)保部等四部委聯(lián)合發(fā)布《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015)》,重點水域污染治理壓力依然較大,治理要求更加嚴格經(jīng)過“十一五”的治理,我國重點流域的水質(zhì)有所提高,國控斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類的比例增加了13.4個百分點,劣Ⅴ類斷面比例下降了16.9個百分點。但我國重點流域的污染問題依然嚴重,截止2010年,Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)的河流斷面比例僅占43.7%,Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例分別為32.9%和23.4%;監(jiān)測86個湖(庫)點位中,Ⅰ-Ⅲ類、Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)點位比例分別為19.7%、66.3%和14.0%。

初步確定“十二五”期間規(guī)劃骨干工程項目5998個,估算投資3460億元。相比“十一五”規(guī)劃總投資1691億元,實際完成投資1389億元,本次規(guī)劃投資規(guī)模比“十一五”實際完成額增長2.5倍。具體的投資安排方面:城鎮(zhèn)污水處理及配套設施建設項目2698個,估算投資1907億元,工業(yè)污染防治項目1390個,估算投資425億元;飲用水水源地污染防治項目221個,估算投資83億元;畜禽養(yǎng)殖污染防治項目633個,估算投資55億元;區(qū)域水環(huán)境綜合整治項目1056個,估算投資990億元。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華透露，未來環(huán)境保護主要著重在大氣污染防治、水污染防治和土壤污染防治，目前國家已經(jīng)制定大氣污染防治行動計劃，水污染防治行動計劃正在制定過程中。據(jù)測算，實施大氣污染防治行動計劃將投資1.7萬億元，而水污染防治行動計劃將投入2萬億元。

駱建華是26日參加2013年青島國際脫鹽大會期間作出上述表述的。他指出，隨著國家對環(huán)境保護越來越重視，環(huán)保產(chǎn)業(yè)漸漸進入黃金期。據(jù)國家發(fā)改委測算，目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達1萬億元，至2015年，這一數(shù)字將達4.5萬億元。這就意味著未來3年，環(huán)保市場增長空間巨大。

駱建華表示，即將出臺的《環(huán)境保護法修正案(草案)》就對工業(yè)企業(yè)環(huán)保做出更嚴格規(guī)定。“工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染問題一直是大難點，以前是誰污染誰負責，今后將是誰污染誰付費，將治理的問題交給專業(yè)的第三方”。

防治水污染還需政府出動

我國水污染之嚴重，已讓越來越多的人感到切膚之痛。在我所住的小區(qū)，經(jīng)�？梢钥吹揭恍┤耸帜盟芰贤�，到小區(qū)購水點去買“凈化水”，還有一些人則到超市買桶裝水做飯燒水喝，家里安凈水器的就更多。首善之區(qū)的居民對自來水的安全與否都心生疑慮甚至恐懼，其它地方的居民，飲用河水、池塘水或井水的居民更可想而知。

眾所周知，水是生命之源。按理說，生命之源出了問題，那可就是大問題了，因為它直接威脅到人的生命與生存。但目前我們最大的問題在于，怕者多，做者少，即大家都感受到或知道水污染問題的嚴重性以及治污的迫切性，但無論是政府部門還是民眾，在防治行動上似乎讓人看不到這種緊迫感。就民眾而言，有多少人有這樣的理念及行動，即在日常生活中盡量減少水污染?比如少用洗衣粉、浴液等日用化學品，減少污水的排放。就政府而言，是不是把防治水污染放到了非常重要的議事日程、竭盡全力去做了?說起治污，許多地方政府的第一反應就是“沒錢”。

防污治污，不能指望或依賴排污企業(yè)的自覺，這一點一般人都明白，因為，企業(yè)本質(zhì)上是逐利的，只能靠法律及監(jiān)管去規(guī)范其行為。但連污水處理廠及環(huán)保部門都如此“治污”、管污，污水怎能不泛濫成災?

防治水污染，是個復雜的系統(tǒng)工程。比如城市，如果沒有政府統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設下水道，僅生活污水排放就是大問題。隨著城鎮(zhèn)化建設的快速推進，城市居民生活污水的處理問題會越來越突出;隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)污水包括農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)污水處理問題同樣越來越大。對此，不少專家學者都開出了防治“藥方”。如果政府不痛下決心加以解決，防污治污并舉，一步步實施、一項項落實，將來我們?yōu)榇烁冻龅拇鷥r肯定比現(xiàn)在要大得多。

監(jiān)測儀器和治污技術齊上陣

環(huán)保部近日已依托環(huán)境監(jiān)測總站組織開展2013年全國部分重點流域水質(zhì)生物監(jiān)測試點工作。此次試點工作選取全國14個城市重點流域環(huán)境監(jiān)測站點，開展水質(zhì)重金屬、揮發(fā)性有機物及生物毒性等多方面監(jiān)測，以在“十二五”期間在已有水質(zhì)5項常規(guī)監(jiān)測基礎上，新增11項水質(zhì)生物性指標監(jiān)測。

按照相關規(guī)劃，在“十二五”期間，我國將建立起覆蓋全國數(shù)千個監(jiān)測站點的地表水生物監(jiān)測網(wǎng)絡。此次14個試點監(jiān)測項目分為生物多樣性、魚類生物殘留、水體富營養(yǎng)化、魚類生長觀測、生物毒性監(jiān)測和例行理化監(jiān)測五大項內(nèi)容11項指標，其中最重要的是包括汞、鉛、鎘、鉻、砷等主要重金屬含量指標和生物毒性指標。

此次14個試點監(jiān)測工作的啟動，以及全國地表水生物監(jiān)測網(wǎng)絡的逐步建立，意味著國內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測市場將再拓新空間。

目前國際主流的生物監(jiān)測技術主要有發(fā)光細菌毒性檢測方法和化學發(fā)光毒性檢測方法。長期以來，由于不受重視，國內(nèi)鮮有從事此項業(yè)務研發(fā)的企業(yè)，但近年來，國內(nèi)不少公司已開始逐步涉足此領域。