本站訊 為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)[2011]1號(hào)）和中央水利工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深化小型水利工程管理體制改革，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任，對(duì)公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助，探索社會(huì)化和專業(yè)化的多種水利工程管理模式，建立科學(xué)的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制，確保小型水利工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮，水利部、財(cái)政部于近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。《指導(dǎo)意見》是《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)[2002]45號(hào)）的補(bǔ)充和完善，深化小型水利工程管理體制改革是繼國(guó)有大中型水利工程管理體制改革完成后，水利工程管理體制改革工作的進(jìn)一步深化和延伸，隨著《指導(dǎo)意見》的印發(fā)實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)了我國(guó)水利工程管理體制改革的全覆蓋。
《指導(dǎo)意見》明確小型水利工程管理體制改革的范圍為縣級(jí)及以下管理的小型水利工程，主要包括小型水庫(kù)、中小河流及其堤防、小型水閘、小型農(nóng)田水利工程及設(shè)備、農(nóng)村飲水安全工程、淤地壩、小型水電站等。《指導(dǎo)意見》提出，小型水利工程管理體制改革要堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、政府主導(dǎo)、突出重點(diǎn)、因地制宜的基本原則，到2020年，基本扭轉(zhuǎn)小型水利工程管理體制機(jī)制不健全的局面，建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情、水情與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的小型水利工程管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制，即建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確的工程管理體制；建立社會(huì)化、專業(yè)化的多種工程管護(hù)模式；建立制度健全、管護(hù)規(guī)范的工程運(yùn)行機(jī)制；建立穩(wěn)定可靠、使用高效的工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；建立獎(jiǎng)懲分明、科學(xué)考核的工程管理監(jiān)督機(jī)制。
《指導(dǎo)意見》提出，小型水利工程管理體制改革的主要內(nèi)容是明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)工程管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，探索工程管理模式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)督等，并強(qiáng)調(diào)，要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，規(guī)范考核，強(qiáng)化監(jiān)管，試點(diǎn)先行，分類推進(jìn)等措施，確保改革工作順利實(shí)施。
