第一章總則

        第一條為了實(shí)施對污染物排放行為的監(jiān)督管理，控制環(huán)境污染，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，制定本條例。

        第二條本條例適用于下列直接或者間接向環(huán)境排放污染物的法人、其他組織和個(gè)體經(jīng)營者（以下簡稱排污者）：

        （一）向環(huán)境排放大氣污染物的；

        （二）向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體排放污染物的；

        （三）向城市污水集中處理設(shè)施或者工業(yè)廢水集中處理設(shè)施排放污染物的；

        （四）向海域排放陸源污染物的；

        （五）在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的，在城市市區(qū)范圍內(nèi)建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，或者在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)因商業(yè)經(jīng)營活動中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的。

        向環(huán)境排放在種植業(yè)、非集約化養(yǎng)殖業(yè)和居民日常生活中產(chǎn)生的污染物的，不適用本條例。

        第三條國家對污染物排放行為的管理實(shí)行排污許可證制度。

        排污許可證為排放水污染物、大氣污染物和環(huán)境噪聲的綜合排污許可證。

        第四條國家根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況和社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，分階段實(shí)施排污許可證制度。全國排污許可證分地區(qū)分階段實(shí)施工作計(jì)劃由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定。

        省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)全國排污許可證分地區(qū)分階段實(shí)施工作計(jì)劃，制定本行政區(qū)域排污許可證分地區(qū)分階段實(shí)施方案。

        省、自治區(qū)的人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市，可以根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況和社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定本行政區(qū)域提前達(dá)到階段目標(biāo)的排污許可證實(shí)施方案。

        第五條對實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制區(qū)域、流域、海域的排污者的總量控制要求,納入排污許可證管理。

        第六條縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)排污許可證的審批頒發(fā)與監(jiān)督管理工作。

        第二章申請領(lǐng)取排污許可證的條件

        第七條排污者排放污染物，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門申請領(lǐng)取排污許可證。

        新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前申請領(lǐng)取排污許可證；需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)前申請領(lǐng)取排污許可證。

        第八條申請領(lǐng)取排污許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

        （一）有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的污染防治設(shè)施；

        （二）按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口；

        （三）排放污染物達(dá)到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；

        （四）有污染防治設(shè)施運(yùn)行規(guī)程和運(yùn)行維護(hù)方案；

        （五）納入污染物排放總量控制實(shí)施方案的,符合重點(diǎn)污染物排放總量控制要求;

        （六）設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護(hù)主管部門確定的重點(diǎn)排污者，已按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)控裝置；

        （七）設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護(hù)主管部門確定的重點(diǎn)排污者，有污染事故應(yīng)急預(yù)案并配備相應(yīng)的設(shè)施和器材;

        （八）依照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記；

        （九）已依法繳納排污費(fèi)；

        （十）有內(nèi)部環(huán)境管理規(guī)章制度;

        （十一）國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的其他條件。

        第九條申請排污許可證，應(yīng)當(dāng)填報(bào)排污許可證申請表，并提交符合本條例第八條規(guī)定條件的證明材料：

        （一）環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格材料；

        （二）排污口規(guī)范化整治驗(yàn)收合格材料；

        （三）有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的近一年內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測報(bào)告；

        （四）污染防治設(shè)施運(yùn)行規(guī)程和運(yùn)行維護(hù)方案；

        （五）有關(guān)人民政府核定污染物排放總量控制指標(biāo)的文件；

        （六）污染物排放自動監(jiān)控裝置的驗(yàn)收材料；

        （七）污染事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施和器材的型號和數(shù)量清單；

        （八）環(huán)境保護(hù)主管部門核定的排污申報(bào)登記材料；

        （九）排污費(fèi)“一般繳款書”回聯(lián)；

        （十）內(nèi)部環(huán)境管理規(guī)章制度；

        （十一）符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定其他條件的證明材料。

        申請人應(yīng)當(dāng)對其提交的申請材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

        第十條國家對排污許可證實(shí)行分級審批頒發(fā)。

        新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的排污許可證，由負(fù)責(zé)其環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

        裝機(jī)容量30萬千瓦以上燃煤電廠的排污許可證由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

        省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門確定的重點(diǎn)排污者的排污許可證由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

        設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)主管部門確定的重點(diǎn)排污者的排污許可證，由設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

        本條第二款、第三款、第四款、第五款規(guī)定之外的排污許可證，由縣級環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

        同一排污者排污許可證可以由不同級別環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)的，由其中最高一級環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

        第三章重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的分配與確定

        第十一條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院發(fā)展與改革主管部門，根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，編制全國重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃，確定實(shí)施排污總量控制的流域、區(qū)域和海域、重點(diǎn)污染物的種類及排放總量、需要削減的排污量及削減時(shí)限，以及裝機(jī)容量30萬千瓦以上燃煤電廠的二氧化硫排放總量控制指標(biāo)，納入國家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

        第十二條縣級以上地方人民政府根據(jù)全國重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃制定本轄區(qū)總量控制實(shí)施方案。重點(diǎn)污染物排放總量控制實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)確定需要控制和削減排污量的排污者、每一排污者排放重點(diǎn)污染物的種類及排放總量控制指標(biāo)、需要削減的排污量以及削減時(shí)限要求。

        縣級以上地方人民政府應(yīng)將本轄區(qū)重點(diǎn)污染物排放總量控制實(shí)施方案草案在當(dāng)?shù)刂饕�媒體上公示。公示期限不少于7天。

        排污者對實(shí)施方案草案確定的其重點(diǎn)污染物種類、排放數(shù)量、需要削減的排污量和時(shí)限有異議的，可以在公示期內(nèi)提出書面復(fù)核申請，并說明理由�？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)做出復(fù)核決定，并書面告知申請者。

        縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)污染物排放總量控制實(shí)施方案向社會公布。

        第十三條確定排污者的排放總量控制指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：

        （一）排污者所在流域、區(qū)域和海域的環(huán)境質(zhì)量狀況、資源環(huán)境承載能力；

        （二）排污口所在流域、區(qū)域和海域的環(huán)境功能區(qū)劃要求；

        （三）國務(wù)院和地方人民政府確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；

        （四）國務(wù)院和省級人民政府的產(chǎn)業(yè)政策；

        （五）排污者所屬行業(yè)國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平的污染物排放績效；

        （六）排污者的排污行為對相鄰的或者排污口下游、下風(fēng)向的其他行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的直接或者潛在影響。

        第十四條確定燃煤電廠二氧化硫排放總量控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用績效方法。

        對向城鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施、工業(yè)廢水集中處理設(shè)施排放水污染物的排污者，按照國家水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的三級標(biāo)準(zhǔn)確定其重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)；其中，排污者所屬行業(yè)或所在地已有國家污染物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，按行業(yè)或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)確定其重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

        因生活污水、工業(yè)廢水集中處理設(shè)施生產(chǎn)工藝的要求，需對排污者排放廢水的濃度、流量做出特殊限定的，在達(dá)到批準(zhǔn)污水、廢水集中處理設(shè)施環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)部門核定的排放要求的前提下，可以按照污水、廢水集中處理設(shè)施運(yùn)營者與排污者簽訂協(xié)議規(guī)定的廢水濃度、流量，確定排污者重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

        第四章排污許可證的審批與頒發(fā)

        第十五條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理排污許可證申請之日起20日內(nèi)，對申請者提交的申請材料進(jìn)行審查，分別作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)排污許可證的決定，書面告知申請者，并予以公布。

        環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行審查，可以對排污者進(jìn)行現(xiàn)場核查。

        第十六條對符合本條例第八條規(guī)定條件的，頒發(fā)排污許可證。

        對有下列情形之一的，頒發(fā)臨時(shí)排污許可證：

        （一）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目處于試生產(chǎn)期間的；

        （二）排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者排放總量控制指標(biāo)的；

        （三）依法被責(zé)令限期治理的。

        臨時(shí)排污許可證應(yīng)當(dāng)規(guī)定排污者在臨時(shí)排污許可證有效期內(nèi)分階段達(dá)到的污染治理目標(biāo)及時(shí)限。

        頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)排污許可證的決定通知排污者所在地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門。

        第十七條對有下列情形之一的，不予頒發(fā)排污許可證，并告之理由：

        （一）從事法律、法規(guī)和省級以上人民政府及其有關(guān)部門禁止的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的；

        （二）采用、生產(chǎn)法律、法規(guī)或者省級以上人民政府及其有關(guān)部門淘汰或者禁止的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品的；

        （三）違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理法律、法規(guī)的；

        （四）排放污染物違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)禁止排放的污染物種類、方式、時(shí)間、區(qū)域、去向或者其他禁止事項(xiàng)的；

        （五）依法被責(zé)令停止施工、生產(chǎn)、使用或者運(yùn)行，被責(zé)令停工整頓、停產(chǎn)治理、停業(yè)、關(guān)閉，被撤消或者吊銷環(huán)境保護(hù)許可，被責(zé)令重新安裝、使用、恢復(fù)而逾期未改正的；

        （六）發(fā)生重大或者特大環(huán)境污染與破壞事故，未采取有效措施減輕或者消除環(huán)境污染的，或者尚處于事故調(diào)查處理過程中的。

        第十八條排污許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

        排污許可證的格式由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門印制。

        排污許可證有效期限為五年。臨時(shí)排污許可證有效期限最長不超過三年。處于試生產(chǎn)期間或者依法被責(zé)令限期治理的，臨時(shí)排污許可證有效期限同試生產(chǎn)期限或者限期治理期限。

        排污者依本條例的規(guī)定合法取得的排污許可證非依照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)過法定程序，不得被撤回、撤銷或者吊銷。

        第十九條排污許可證正本包括下列主要內(nèi)容：

        （一）排污者名稱、住所、法定代表人；

        （二）排放污染物的種類；

        （三）有效期限；

        （四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。

        第二十條排污許可證副本除載明前條規(guī)定內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

        （一）排污者法人代碼或者業(yè)主身份證號碼；

        （二）排污者法定代表人的姓名、電話、通訊地址；

        （三）排污口的數(shù)量，各排污口的編號、名稱、位置；

        （四）各排污口或噪聲源排放污染物的種類、濃度、數(shù)量、速率、強(qiáng)度、方式、去向以及時(shí)段、季節(jié)要求；

        （五）執(zhí)行的國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；

        （六）有總量控制要求的污染物排放總量控制指標(biāo)、削減數(shù)量及時(shí)限；

        （七）對排放污染物的特別要求；

        （八）年檢記錄；

        （九）違章記錄。

        第五章排污許可證的變更與延續(xù)

        第二十一條排污許可證持有人變更法人名稱、住所和法定代表人和住所的，排污許可證持有人應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理排污許可證變更手續(xù)。

        第二十二條有下列情形之一的，排污許可證持有人應(yīng)當(dāng)按照原申請程序，重新申請領(lǐng)取排污許可證：

        （一）改變排污口位置或者增加排污口數(shù)量的；

        （二）增加污染物排放種類、濃度、數(shù)量、強(qiáng)度、速率的；

        （三）改變排放方式、去向，或者改變排放時(shí)段、季節(jié)規(guī)定的。

        排污者發(fā)生合并或者分立的，合并或者分立后的排污者應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定重新申請領(lǐng)取排污許可證。

        第二十三條排污許可證有效期限屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的，排污者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)申請延續(xù)。

        臨時(shí)排污許可證期滿的，予以注銷，不予換發(fā)或者延續(xù)。

        第六章排污許可證的監(jiān)督檢查

        第二十四條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每年將上一年度排污許可證的管理工作情況報(bào)上一級環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

        上級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對下級環(huán)境保護(hù)主管部門的排污許可證管理工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)糾正下級環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)排污許可證過程中的違法行為。

        第二十五條各級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全排污許可證的檔案管理制度，并定期向社會公布審批頒發(fā)、年檢、撤回、撤銷、吊銷排污許可證的情況。

        第二十六條排污許可證持有人應(yīng)當(dāng)按環(huán)境保護(hù)主管部門的要求，在生產(chǎn)場所的醒目位置懸掛或者張貼排污許可證。

        第二十七條設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護(hù)主管部門確定的重點(diǎn)排污者，應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動監(jiān)控裝置，維護(hù)正常運(yùn)行，并按照國家有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行定期校驗(yàn)。具體管理辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定。

        第二十八條環(huán)境保護(hù)主管部門對排污許可證實(shí)行年檢，將年檢情況載入排污許可證副本，并記入排污許可證管理檔案。

        第二十九條縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過書面核查和現(xiàn)場檢查等，加強(qiáng)對排污許可證持有人的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

        公眾有權(quán)查閱環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查記錄。

        監(jiān)督檢查人員現(xiàn)場檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示證件。

        排污許可證持有人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為排污許可證持有人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，不得索取或者收受被檢查單位的財(cái)物或者謀取其他利益。

        第三十條環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行年檢和現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)排污許可證持有人不按許可證規(guī)定排放污染物的，有權(quán)采取證據(jù)保全措施，查封、扣押產(chǎn)生污染物的生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)物品，并可以責(zé)令減輕、消除污染，或者責(zé)令限制排污、停止排污�，F(xiàn)場檢查的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)。

        第三十一條當(dāng)發(fā)生或者可能發(fā)生導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化的緊急情況時(shí)，縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，要求排污許可證持有人減少或者停止排放污染物，并立即將決定報(bào)告同級人民政府和原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)。

        緊急狀態(tài)消除后，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除應(yīng)急措施。

        應(yīng)急措施直接影響公眾生活、生產(chǎn)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將采取應(yīng)急措施和解除應(yīng)急措施的決定及時(shí)予以公告。

        第三十二條在排污許可證有效期內(nèi)，排污許可證持有人不再排放污染物的，或者依法終止的，應(yīng)當(dāng)向原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

        第三十三條有下列情形之一的，原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷排污許可證：

        （一）排污許可證有效期限屆滿未申請延續(xù)的；

        （二）排污許可證被依法撤銷、撤回，或者排污許可證依法被吊銷的；

        （三）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷排污許可證的其他情形。

        第三十四條禁止無排污許可證或者不按照排污許可證規(guī)定排放污染物。

        禁止涂改、倒賣、出租、出借及以其他非法形式轉(zhuǎn)讓排污許可證。

        第三十五條任何單位或者個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

        第七章法律責(zé)任

        第三十六條環(huán)境保護(hù)主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

        （一）向不符合本條例規(guī)定的排污許可證申請條件的排污者頒發(fā)排污許可證的；

        （二）發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未依法取得排污許可證的排污者擅自排放污染物，不予查處的；

        （三）發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)排污許可證持有人不按排污許可證的規(guī)定排放污染物，不依法及時(shí)處理的；

        （四）在排污許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者收受行政管理相對人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

        （五）不依照環(huán)境法律、法規(guī)的規(guī)定，或者未經(jīng)過法定程序，撤回、撤銷或者吊銷排污者依本條例規(guī)定合法取得排污許可證的；

        （六）其他瀆職行為的。

        環(huán)境保護(hù)主管部門不當(dāng)頒發(fā)、撤回、撤銷或者吊銷排污許可證，給被許可人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

        第三十七條排污許可證持有人排放污染物的種類、濃度、數(shù)量、速率、強(qiáng)度超過許可證規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以上20萬元以下罰款。超過許可證規(guī)定的濃度、數(shù)量50%以上的，處1萬元以上50萬元以下罰款。逾期未改正的，由原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)收回排污許可證，換發(fā)臨時(shí)排污許可證。處理機(jī)關(guān)與原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)不一致的，處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理決定通知原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)，由原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)收回排污許可證，換發(fā)臨時(shí)排污許可證。

        持有臨時(shí)排污許可證的排污者排放污染物的種類、濃度、數(shù)量、速率、強(qiáng)度超過臨時(shí)許可證規(guī)定的，或者臨時(shí)排污許可證到期后仍不能達(dá)到臨時(shí)排污許可證規(guī)定的治理目標(biāo)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限產(chǎn)治理或者停產(chǎn)治理，處1萬元以上80萬元以下罰款，可以由原頒發(fā)臨時(shí)排污許可證的機(jī)關(guān)吊銷臨時(shí)排污許可證。

        對數(shù)次違反本條例規(guī)定，超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的排污者，按照其實(shí)際超過排放標(biāo)準(zhǔn)或總量控制指標(biāo)的天數(shù)，按日加處1萬元以上10萬元以下罰款；造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，并可以吊銷排污許可證、臨時(shí)排污許可證。

        第三十八條違反本條例規(guī)定，無排污許可證排放污染物的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期停止排污，并處1萬元以上100萬元以下罰款；逾期繼續(xù)排放污染物的，按日加處1萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，并予以取締。

        第三十九條違反本條例規(guī)定，以欺騙、賄賂或者其他不正當(dāng)手段取得排污許可證的，由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期停止排污，處1萬元以上50萬元以下罰款，并由原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)撤銷排污許可證；逾期繼續(xù)排污的，按本條例第三十七條的規(guī)定論處。情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)不予受理其排污許可證申請。

        第四十條違反本條例規(guī)定，偽造或者涂改排污許可證的，按照本條例第三十八條的規(guī)定論處。

        違反本條例規(guī)定，倒賣、出租、出借排污許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷排污許可證。

        第四十一條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處1萬以上20萬元以下罰款；逾期不改的，由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理、限產(chǎn)治理或者停產(chǎn)治理，處1萬以上50萬元以下罰款，并可以由原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)撤銷排污許可證，換發(fā)臨時(shí)排污許可證；造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，可以吊銷排污許可證：

        （一）擅自改變排污口位置、增加排污口數(shù)量、增加有總量控制要求的污染物種類、改變污染物排放方式或者去向的；

        （二）不按照規(guī)定的時(shí)段、季節(jié)要求排放污染物的；

        第四十二條排污者依照本條例規(guī)定被限產(chǎn)治理的，限產(chǎn)治理期間，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加倍征收排污費(fèi)。被責(zé)令限期治理的排污者逾期未達(dá)到治理要求，或者被責(zé)令停產(chǎn)治理的排污者繼續(xù)排放污染物的，每日加倍征收排污費(fèi)，可以并處應(yīng)繳納排污費(fèi)1至3倍的罰款。

        第四十三條違反本條例規(guī)定，有效期限屆滿，不及時(shí)申請延續(xù)排污許可證的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

        第四十四條違反本條例規(guī)定，排污者合并或者分立后，不及時(shí)重新申請排污許可證的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期申請領(lǐng)取排污許可證，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

        第四十五條違反本條例規(guī)定，逾期未辦理排污許可證年檢手續(xù)的，由原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以下罰款，并可以視情節(jié)吊銷排污許可證。

        第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以由原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷排污許可證：

        （一） 拒絕現(xiàn)場檢查的；

        （二） 拒絕提供材料的；

        （三） 不按環(huán)境保護(hù)主管部門的要求懸掛、張貼排污許可證的；

        （四） 不依本條例的規(guī)定注銷許可證的。

        第四十七條違反本條例規(guī)定，不安裝自動監(jiān)控裝置或者不盡維護(hù)義務(wù)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，并可以由原排污許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷排污許可證。

        第四十八條環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條例作出吊銷排污許可證或者臨時(shí)排污許可證的處罰決定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。違法情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門予以取締。

        第四十九條妨礙、阻擾、或者拒不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)主管部門作出的保全證據(jù)，限制排污、停止排污，或者減輕、消除污染的強(qiáng)制措施，查封、扣押產(chǎn)生污染物的生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)物品的，由作出決定的機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

        第五十條排污者拒不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)主管部門作出的行政處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

        第五十一條排污者認(rèn)為環(huán)境保護(hù)主管部門在排污許可證的頒發(fā)和監(jiān)督檢查中做出的處罰決定侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。排污者也可以直接向人民法院起訴。

        期滿不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

        第七章附則

        第五十二條各省、自治區(qū)、直轄市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市，可以結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本條例的實(shí)施辦法。

        第五十三條本條例施行前，已取得環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)的排污許可證，有效期屆滿前繼續(xù)有效。未取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起，60日內(nèi)向環(huán)境保護(hù)主管部門申請領(lǐng)取排污許可證。逾期未申請的，按照無排污許可證排放污染物的情形予以處罰。

        第五十四條環(huán)境保護(hù)主管部門做出撤回、撤銷或者吊銷排污許可證的決定的，應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)將決定通報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓�管理、銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或其分支機(jī)構(gòu)。

        第五十五條本條例自公布之日起施行。