第一條 為規(guī)范城市污水處理費征收、使用和管理工作，保障城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)建設(shè)、運行和維護，促進城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高城市污水處理水平，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費的征收、使用和管理。

第三條 本市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)全市城市污水處理費的征收、使用和管理工作。市污水處理監(jiān)管機構(gòu)受市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托，具體負責(zé)城市污水處理費征收管理日常工作。縣（區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本地區(qū)城市污水處理費的征收管理工作。監(jiān)察、財政、環(huán)境保護、價格、審計等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，做好城市污水處理費征收管理相關(guān)工作。

第四條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)使用公共管網(wǎng)供水和自備水源（包括自備井和從河道取水）向城市排水設(shè)施排放污水、廢水的單位和個人（以下簡稱用戶），應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定繳納城市污水處理費。城市公共園林綠化、公安消防、城市道路清潔用水，免繳城市污水處理費。

第五條 城市污水處理費屬于政府非稅收入，按照財務(wù)隸屬關(guān)系全額納入同級財政專戶，實行“收支兩條線”管理。收取的城市污水處理費，按照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅，不征營業(yè)稅。

第六條 城市污水處理費標準實行政府定價、分級審批。本市主城四區(qū)范圍內(nèi)的污水處理費標準由市價格部門商城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出意見，經(jīng)市人民政府同意后報省價格部門審批。永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)的污水處理費標準由縣（區(qū)）價格部門商城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出意見,經(jīng)縣（區(qū)）人民政府同意后報市價格部門審批，并報省價格部門備案。

第七條 城市污水處理費標準，可根據(jù)污水處理廠及排水設(shè)施建設(shè)、運行、維護成本的變化情況和社會各方面的承受能力，制定保本微利的價格目標，分步實施到位。制定、調(diào)整城市污水處理費標準應(yīng)當(dāng)實行價格聽證制度。

第八條 城市污水處理費按照下列規(guī)定以用水量為計量標準按月征收：（一）使用城市公共管網(wǎng)供水的用戶，其用水量按照合同水表顯示的量值計算；（二）使用自備水源的用戶，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計算；未安裝水表的，其用水量按照水設(shè)施銘牌流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算。

第九條 單位用戶向城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)排放污水、廢水的，應(yīng)當(dāng)依法向市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請辦理城市排水許可。城市排水許可的辦理，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。第十條市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市污水處理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強對城市排水監(jiān)測站（點）的監(jiān)督管理，監(jiān)測排入城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)的污水水質(zhì)，確保城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)安全運行。

第十一條 用戶按規(guī)定繳納污水處理費的，不再繳納污水排污費或超標準排污費。 禁止用戶在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，將污水直接向河道、水庫等水體排放。

第十二條 用戶自建污水處理設(shè)施的，其污水經(jīng)處理后進入城市污水處理設(shè)施再次處理的，城市污水處理費征收標準按照排水水質(zhì)確定，由市排水水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)按國家《污水綜合排放標準》的有關(guān)規(guī)定監(jiān)測認定，并按以下標準征收城市污水處理費：（一）達到一級排放標準的，減半征收；（二）達到二級排放標準的，全額征收；（三）達到三級排放標準的，按全額的1?5倍征收；禁止用戶將排水水質(zhì)未達到三級排放標準的污水、廢水排入城市排水管網(wǎng)或進入城市污水處理設(shè)施。

第十三條 使用城市公共管網(wǎng)供水的用戶繳納城市污水處理費，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托城市供水企業(yè)在收取水費時一并代收。使用自備水源的用戶繳納城市污水處理費，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門征收或者委托相關(guān)單位代收。第十四條城市供水企業(yè)代收城市污水處理費與收取水費實行“一票收取”，應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票并單獨列明城市污水處理費的繳款數(shù)額。

第十五條 城市供水企業(yè)、自備水源城市污水處理費代收單位，應(yīng)當(dāng)在每月末前將代收的城市污水處理費全額上繳本級財政，并向城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門報送城市污水處理費代收報表。

第十六條 城市污水處理費實行收費許可證及收費綜合年審制度。除國家和省政府明確規(guī)定外，任何部門和單位都不得擅自減免城市污水處理費。對嚴重虧損的企業(yè)，經(jīng)本級人民政府批準后可以緩交城市污水處理費，但不得免交。

第十七條 城市污水處理費由本級財政部門管理，其使用按照污水處理監(jiān)管機構(gòu)初審，城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門共同審核后撥付的程序進行，主要用于以下方面：（一）用于支付城市污水處理廠、排水管網(wǎng)、污水泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運行和維護費用；（二）用于支付實施特許經(jīng)營的城市污水處理企業(yè)的污水處理服務(wù)費。

第十八條 城市污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保城市污水處理設(shè)施正常運行和處理后的污水達標排放。

第十九條 監(jiān)察、審計、財政、價格等部門應(yīng)當(dāng)加強對城市污水處理費收支情況的監(jiān)督檢查，保證�？顚Ｓ谩５诙�十條使用公共管網(wǎng)供水和自備水源的城市污水處理費繳款用戶，應(yīng)當(dāng)及時足額繳納城市污水處理費，對拒繳、少繳的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或受委托代收單位予以催繳；對逾期仍不繳納的，加收應(yīng)繳數(shù)額2‰／日滯納金，并可向人民法院申請執(zhí)行。任何單位和個人不得妨礙、阻撓城市污水處理費征收工作。

第二十一條 違反本辦法第九條規(guī)定，未辦理城市排水許可向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款； 其水質(zhì)對城市排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施造成損害的，依法追究賠償責(zé)任。

第二十二條 違反本辦法第十一條規(guī)定，在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，將污水直接排入河道、水庫等水體的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法第十九條規(guī)定，城市污水處理企業(yè)有擅自停運、未經(jīng)處理直接排放和超標排放等違法行為的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并依法予以處罰；并視其情節(jié)扣減或停止撥付城市污水處理服務(wù)費。

第二十四條 城市污水處理企業(yè)謊報實際運行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)，騙取污水處理服務(wù)費的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門追繳被騙取的城市污水處理服務(wù)費，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)對有關(guān)負責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未將征收的城市污水處理費及時全額繳入同級財政或者有其他截留、擠占、挪用行為的；（二）擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的；（三）不按規(guī)定用途使用城市污水處理費的；（四）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第二十六條 當(dāng)事人對城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)本辦法作出的行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十七條 本辦法所稱城市污水集中處理設(shè)施是指收集、接納、輸送、處理、處置及利用城市污水的設(shè)施的總稱，包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關(guān)設(shè)施及專門用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等。本辦法所稱排水管網(wǎng)是指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝（河）渠、泵站等設(shè)施所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

第二十八條 本辦法自2011年12月1日起施行。