徐府辦發(fā)〔2023〕16號(hào)

區(qū)政府各委、辦、局，各街道、華涇鎮(zhèn)，各有關(guān)單位：

  經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將區(qū)生態(tài)環(huán)境局制訂的《徐匯區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

  上海市徐匯區(qū)人民政府辦公室

  2023年11月22日

徐匯區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案

  為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和市第十二次黨代會(huì)精神，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，以及將固體廢物（以下簡(jiǎn)稱“固廢”）環(huán)境影響降至最低的一種先進(jìn)的城市環(huán)境管理理念，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等十八部委印發(fā)的《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》以及《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<上海市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案>的通知》（滬府辦發(fā)〔2023〕2號(hào)）要求，結(jié)合徐匯區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  （一）總體目標(biāo)

  牢固樹(shù)立踐行“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，聚焦減污降碳協(xié)同增效，統(tǒng)籌城區(qū)發(fā)展與固廢管理，加快推進(jìn)固廢治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)“一降低、一結(jié)合、全覆蓋”工作目標(biāo)，即將固體廢物環(huán)境影響降至最低、與實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)相結(jié)合、“無(wú)廢社區(qū)”創(chuàng)建全覆蓋。

  （二）階段目標(biāo)

  1.到2023年底

  穩(wěn)步推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作，具體指標(biāo)有：

  （1）生活垃圾方面。建立完善“兩網(wǎng)融合”回收體系，完成1個(gè)精品可回收物中轉(zhuǎn)站建設(shè)。

  （2）一般工業(yè)固廢方面。實(shí)現(xiàn)自來(lái)水生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生的污泥100%全量資源化利用。

  （3）建筑垃圾方面。新建民用建筑均按照規(guī)定采用裝配式建造方式比例達(dá)100%。

  （4）危廢醫(yī)廢方面。加強(qiáng)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理，搭建初級(jí)中學(xué)危廢處置平臺(tái)，完善小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收運(yùn)處置“最后一公里”。

  （5）市政污泥方面。建成1個(gè)通溝污泥處理設(shè)施并敦促2023年投運(yùn)，新增處理能力預(yù)計(jì)約0.6萬(wàn)噸/年。

  （6）固廢監(jiān)管方面。建立線索發(fā)現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高固廢環(huán)境污染問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和聯(lián)動(dòng)處置能力。

  （7）處置能力方面。建立固廢集中中轉(zhuǎn)體系建設(shè)工作。

  （8）“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)方面。區(qū)相關(guān)單位加強(qiáng)與市級(jí)條線部門(mén)聯(lián)系，制定形成本區(qū)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)估細(xì)則。

  2.到2025年

  “無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建比例達(dá)到市、區(qū)相關(guān)要求，開(kāi)展重點(diǎn)園區(qū)、行業(yè)企業(yè)“無(wú)廢”示范，具體指標(biāo)有：

  （1）全面建立生活垃圾分類常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制和全程分類收運(yùn)處理系統(tǒng)，生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率、回收利用率分別達(dá)到95%、45%以上，垃圾分類工作水平保持全市領(lǐng)先。

  （2）全區(qū)電商快件不再二次包裝率、快遞包裝回收設(shè)施覆蓋率均達(dá)到100%。

  （3）完成7家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。

  （4）全區(qū)一般工業(yè)固廢貯存處置量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)、綜合利用率不低于95%。

  （5）探索開(kāi)展“無(wú)廢園區(qū)”試點(diǎn)，在開(kāi)展前期調(diào)研，充分了解“無(wú)廢園區(qū)”建設(shè)要求和所需條件基礎(chǔ)上，根據(jù)漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)際情況，結(jié)合低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)五年創(chuàng)建工作逐步推進(jìn)。

  （6）拆房和裝修垃圾資源化處理率達(dá)到75%左右；建筑垃圾資源化利用率達(dá)到93%左右。

  3.到2030年

  全區(qū)固廢資源化利用充分，實(shí)現(xiàn)固廢近零填埋，全域“無(wú)廢城市”建設(shè)穩(wěn)居全市前列，打造“天更藍(lán)、水更清、地更綠”的“美麗徐匯”，成為全市綠色生態(tài)優(yōu)美宜居的樣板。

  二、主要任務(wù)

  （一）提升生活垃圾分類實(shí)效

  1.推進(jìn)生活垃圾分類提質(zhì)增效。不斷完善約束為主、激勵(lì)為輔的垃圾分類制度體系。開(kāi)展街鎮(zhèn)垃圾分類綜合考評(píng)，將垃圾分類納入?yún)^(qū)政府行政績(jī)效考核指標(biāo)體系。優(yōu)化生活垃圾全程分類信息化平臺(tái)，建立全程計(jì)量體系。實(shí)施低價(jià)值可回收物補(bǔ)貼政策，提高主體企業(yè)集聚度和服務(wù)能力。規(guī)范有害垃圾管理，探索規(guī)范居民區(qū)電瓶車廢鉛蓄電池回收工作。

  2.推動(dòng)綠色消費(fèi)。有序禁止、限制部分塑料制品生產(chǎn)、銷售和使用。深入推進(jìn)規(guī)模化菜場(chǎng)濕垃圾就近就地源頭減量，加大凈菜上市力度。倡導(dǎo)光盤(pán)行動(dòng)、適度點(diǎn)餐，實(shí)施餐廚垃圾收費(fèi)階梯導(dǎo)向措施。探索推進(jìn)商品包裝和郵件快件包裝減量化、綠色化、可循環(huán)。

  （二）強(qiáng)化工業(yè)固廢源頭減量和高效利用

  1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，動(dòng)態(tài)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能。提升清潔生產(chǎn)水平，推進(jìn)化工、醫(yī)藥、集成電路等行業(yè)清潔生產(chǎn)全覆蓋，參考綠色技術(shù)推廣目錄，支持企業(yè)采用固廢減量化工藝技術(shù)。持續(xù)推進(jìn)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。

  2.深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化內(nèi)涵。鼓勵(lì)漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)“無(wú)廢園區(qū)”。促進(jìn)資源高效循環(huán)利用，深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化補(bǔ)鏈改造。

  3.提高一般工業(yè)固廢綜合利用能級(jí)。推動(dòng)自來(lái)水生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生的污泥全量資源化利用；探索可資源化利用的一般工業(yè)固廢納入全區(qū)“兩網(wǎng)融合”回收利用體系，形成“兩網(wǎng)融合+”的全區(qū)固廢循環(huán)利用格局，進(jìn)一步筑實(shí)“無(wú)廢企業(yè)”創(chuàng)建基礎(chǔ)。

  （三）推動(dòng)建筑垃圾全量利用

  1.推進(jìn)建筑綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)綠色建造技術(shù)有關(guān)要求，推進(jìn)節(jié)約型工地建設(shè)。推廣裝配式建筑，新建民用建筑、工業(yè)建筑均應(yīng)按照規(guī)定采用裝配式建造方式。全面推行綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)新建民用建筑全部按照綠色建筑基本級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和其他5000平方米以上政府投資項(xiàng)目按照綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，超高層建筑執(zhí)行三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  2.完善建筑垃圾資源化利用體系。按照“中心城區(qū)統(tǒng)籌、郊區(qū)自行消納”的原則，著力提高拆房和裝修垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)率，增加居民區(qū)裝修垃圾中轉(zhuǎn)箱配備數(shù)量，推動(dòng)落實(shí)居民裝修垃圾從產(chǎn)生點(diǎn)到分揀點(diǎn)中途不落地。按照“市場(chǎng)為主、政府扶持”的原則，推進(jìn)廢棄混凝土全量利用。持續(xù)推進(jìn)工程泥漿源頭干化、末端規(guī)范消納。

  （四）強(qiáng)化危廢醫(yī)廢處置能力

  1.優(yōu)化危險(xiǎn)廢物利用處置能力結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理。推進(jìn)收集轉(zhuǎn)運(yùn)貯存專業(yè)化，提升汽修行業(yè)、小微企業(yè)等產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物收運(yùn)服務(wù)能力，補(bǔ)齊危廢管理薄弱短板。

  2.完善平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療廢物收運(yùn)處置體系。完善小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)“短駁轉(zhuǎn)運(yùn)、定點(diǎn)交接”的收運(yùn)模式，優(yōu)化集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)建設(shè)，暢通小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收運(yùn)處置“最后一公里”。建立并完善重大傳染病疫情期間的關(guān)于醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等醫(yī)療廢物應(yīng)急處置機(jī)制，保障所需的人員、車輛、物資、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等。加強(qiáng)醫(yī)塑、玻璃瓶等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可回收物回收利用。

  （五）推動(dòng)市政污泥規(guī)范處置

  妥善處理處置污泥。加強(qiáng)通溝污泥、河道疏浚底泥全過(guò)程、全覆蓋跟蹤監(jiān)管，通溝污泥、河道疏浚底泥全部實(shí)現(xiàn)合法合規(guī)承運(yùn)、定點(diǎn)收運(yùn)消納等閉環(huán)管理，確保100%無(wú)害化處理。

  （六）實(shí)現(xiàn)固廢監(jiān)管協(xié)同高效

  1.推進(jìn)固廢智慧協(xié)同監(jiān)管。細(xì)化線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高固廢環(huán)境污染問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和聯(lián)動(dòng)處置能力，形成固廢污染“高效處置一件事”。依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”城運(yùn)系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)固廢領(lǐng)域“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)和在線監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航攝等科技手段應(yīng)用，提升固廢污染環(huán)境防治精準(zhǔn)化、智能化水平。

  2.加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域固廢聯(lián)防聯(lián)治。依托固廢跨區(qū)域轉(zhuǎn)移合作，更新運(yùn)用長(zhǎng)三角區(qū)域固廢利用處置設(shè)施白名單機(jī)制。加大長(zhǎng)三角區(qū)域廢舊物資循環(huán)利用協(xié)同力度。全面實(shí)施危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移信息實(shí)時(shí)共享。依托長(zhǎng)三角工程渣土消納共享機(jī)制，有序、規(guī)范推進(jìn)工程渣土跨區(qū)域消納。

  （七）建設(shè)利用處置能力體系

  1.推動(dòng)設(shè)施布局節(jié)約集約。加強(qiáng)生活垃圾、醫(yī)療廢物等固廢集中中轉(zhuǎn)體系建設(shè)，落實(shí)分揀、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)監(jiān)管，保障區(qū)域環(huán)境安全。

  2.推動(dòng)設(shè)施水平持續(xù)提質(zhì)增效。完善政府綠色采購(gòu)制度，優(yōu)先采購(gòu)資源循環(huán)利用再生產(chǎn)品。推動(dòng)工程項(xiàng)目使用符合標(biāo)準(zhǔn)的資源化利用建材產(chǎn)品。

  （八）統(tǒng)籌推動(dòng)“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)

  1.強(qiáng)化信息公開(kāi)。全面推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，建立健全企業(yè)環(huán)境信用信息共享和聯(lián)合懲戒制度。依法披露企業(yè)環(huán)境信息，研究完善固廢相關(guān)信息披露制度。

  2.厚植“無(wú)廢文化”。結(jié)合綠色創(chuàng)建、低碳創(chuàng)建、美麗街區(qū)等行動(dòng)，落實(shí)“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)指標(biāo)和評(píng)估細(xì)則，有序推進(jìn)無(wú)廢機(jī)關(guān)、無(wú)廢社區(qū)、無(wú)廢校園、無(wú)廢商場(chǎng)、無(wú)廢餐館、無(wú)廢酒店、無(wú)廢景區(qū)、無(wú)廢醫(yī)院等“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)，以點(diǎn)帶面、濃厚氛圍，提升“無(wú)廢城市”創(chuàng)建的覆蓋面和能級(jí)率。

  以下為本區(qū)“無(wú)廢社區(qū)”“無(wú)廢商場(chǎng)”“無(wú)廢醫(yī)院”示例參考，具體以市級(jí)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)估細(xì)則為準(zhǔn)：

徐匯“無(wú)廢社區(qū)”示例參考

  一是加強(qiáng)“無(wú)廢”理念宣傳。以凌云街道碳匯科普館為例，作為“碳匯”和“無(wú)廢”理念的宣傳陣地和實(shí)際載體，通過(guò)打造社區(qū)群眾熟悉的居家生活場(chǎng)景，圍繞“衣、食、住、行、用、辦公及數(shù)字金融”七大內(nèi)容，融入低碳知識(shí)，通過(guò)“可觸摸、可交互、可體驗(yàn)”的互動(dòng)形式，使參觀群眾獲得沉浸式科普，高效獲取低碳知識(shí)，提升低碳意識(shí)。通過(guò)打造“碳匯沙龍”，成為社區(qū)居民的“第二客廳”，通過(guò)環(huán)保讀本、專家專題講座交流、低碳可循環(huán)手工制作、低碳禮品兌換等方式，進(jìn)一步將低碳“無(wú)廢”理念深植群眾心中，提升社區(qū)“無(wú)廢細(xì)胞”的傳播度、活躍度。

  二是健全兩網(wǎng)融合點(diǎn)位建設(shè)。以田林街道可回收物回收中轉(zhuǎn)站為例：（1）完善“互聯(lián)網(wǎng)+回收”體系，打通兩網(wǎng)融合居民端“最后一百米”。依托“舊物再生”小程序，根據(jù)居民的交投需求進(jìn)行后臺(tái)派單，并上門(mén)提供服務(wù)。同時(shí)激勵(lì)模式以現(xiàn)金收益+碳積分兌換為主，兌換物有服務(wù)、權(quán)益、榮譽(yù)等，提高了居民回收的便捷性和交投積極性。（2）打造無(wú)人值守環(huán)保小屋（愛(ài)建園環(huán)保小屋），創(chuàng)新源頭細(xì)分類自助交投新模式。田林街道將愛(ài)建園原有的垃圾庫(kù)房升級(jí)改造為環(huán)保小屋，將其打造為居民身邊的的環(huán)保再生利用科普宣傳基地，家庭閑置物品可在此進(jìn)行交換，也可通過(guò)定向捐贈(zèng)，使閑置物繼續(xù)發(fā)揮價(jià)值、物盡其用。（3）前置化舊物處理，點(diǎn)站場(chǎng)有序銜接運(yùn)轉(zhuǎn)。田林街道可回收物回收中轉(zhuǎn)站實(shí)現(xiàn)稱重、打包、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)等功能，統(tǒng)一歸集、整理社區(qū)回收的可回收物，分類打包后集中外運(yùn)至區(qū)級(jí)集散場(chǎng)，在收運(yùn)體系中做到“承上啟下”。（4）科技賦能，落實(shí)閉環(huán)管理模式。依托區(qū)級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)，建立線上線下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展大數(shù)據(jù)歸集和分析，動(dòng)態(tài)調(diào)整“一點(diǎn)位一方案”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)點(diǎn)回收效率最大化。建立街道可回收物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)并不斷完善可回收物回收數(shù)據(jù)信息化管理平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)配置信息化終端，做到可回收物智能計(jì)量稱重、軌跡定位、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，達(dá)到數(shù)據(jù)流、貨物流和資金流的“三流合一”。

  三是進(jìn)一步完善垃圾分類體系。以漕河涇實(shí)業(yè)大廈為例。（1）建立“一樓一策”工作機(jī)制。積極探索“三長(zhǎng)制”工作方法，即由物業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任“樓長(zhǎng)”，保潔人員擔(dān)任樓層“層長(zhǎng)”，每個(gè)駐樓企業(yè)設(shè)置一位“桶長(zhǎng)”。通過(guò)與物業(yè)共同制定分類收集流程，由行政人員擔(dān)任‘桶長(zhǎng)’，保潔阿姨作為‘層長(zhǎng)’做好監(jiān)督，做到不分類不收集。每個(gè)工位旁不再放置垃圾箱，讓員工少產(chǎn)生垃圾，從源頭減量。” （2）建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。漕河涇街道組建了一支垃圾分類專項(xiàng)志愿者團(tuán)隊(duì)，踐行“塊區(qū)督導(dǎo)+志愿者”模式。從了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題到解決問(wèn)題，對(duì)物業(yè)工作人員和企業(yè)進(jìn)行垃圾分類宣傳講解，不斷優(yōu)化樓宇分類措施。（3）建立數(shù)字巡查機(jī)制。組織物業(yè)、白領(lǐng)志愿者按照不同的內(nèi)容分每天分別巡查，針對(duì)垃圾分類存在的問(wèn)題情況進(jìn)行記錄，即查即改，幫助實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。建立完善再生資源回收體系，讓垃圾分類更加規(guī)范。（4）建立監(jiān)控管理機(jī)制。做到垃圾分類監(jiān)控?cái)z像點(diǎn)位全覆蓋，接入所有樓層的監(jiān)控至中心大屏，實(shí)時(shí)巡查投放情況。自動(dòng)識(shí)別違規(guī)投放等行為，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為可以在后臺(tái)及時(shí)語(yǔ)音提示。通過(guò)智能化設(shè)備的引入，以更加高效的方式開(kāi)展垃圾分類督導(dǎo)管理工作。

徐匯“無(wú)廢商場(chǎng)”示例參考

  一是樹(shù)立節(jié)能理念。持續(xù)提高用能效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；建立企業(yè)質(zhì)量、能源、環(huán)境管理體系，制定節(jié)能計(jì)劃，將可持續(xù)發(fā)展理念融入項(xiàng)目日常運(yùn)營(yíng)中；不斷推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，以減少能耗、降低碳排放、增加效益。

  二是嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者不銷售、不提供、不使用一次性不可降解塑料購(gòu)物袋，提高經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者“禁塑、限塑”意識(shí)和自覺(jué)性。

  三是落實(shí)垃圾分類。各區(qū)域擺放數(shù)量充足的分類垃圾桶、擺放布局合理，分類標(biāo)識(shí)清晰，便于消費(fèi)者正確分類投放垃圾。在人流量密集的區(qū)域布置瓶罐回收機(jī)、多投口回收箱等。對(duì)各種廢棄物實(shí)行規(guī)范管理并進(jìn)行分類、回收、清運(yùn)、處置。

徐匯“無(wú)廢醫(yī)院”示例參考

  一是加強(qiáng)源頭分類。對(duì)醫(yī)院醫(yī)療廢棄物和生活垃圾進(jìn)行分類管理，保障垃圾分類收集容器和操作流程符合規(guī)范要求，積極開(kāi)展生活垃圾分類減量培訓(xùn)，普及保潔人員的分類知識(shí)，強(qiáng)化分類習(xí)慣，并定期對(duì)各職能科室的工作情況進(jìn)行督查、考核，推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、環(huán)境衛(wèi)生等管理工作持續(xù)改進(jìn)和提升。

  二是落實(shí)源頭減量。利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，推行無(wú)紙化辦公、無(wú)紙化問(wèn)診；投放可回收物細(xì)化分類智能回收機(jī)，在人流量密集區(qū)域布置瓶罐回收機(jī)；落實(shí)硬件改造，使用節(jié)能環(huán)保設(shè)備，持續(xù)提高用能效率。

  三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。不定期舉辦零廢棄講座，增進(jìn)醫(yī)務(wù)工作者、病患及家屬對(duì)節(jié)能減排、源頭減量、資源增量等知識(shí)的了解和重視，倡導(dǎo)人人成為“無(wú)廢醫(yī)院”建設(shè)的宣傳者和踐行者。

  三、保障措施

  （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

  本區(qū)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作，在區(qū)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進(jìn)。各相關(guān)單位明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，將“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作，納入本部門(mén)、單位年度工作計(jì)劃。同步謀劃和推進(jìn)，要細(xì)化任務(wù)表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保工作實(shí)效。區(qū)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織例會(huì)，會(huì)商工作，穩(wěn)步推進(jìn)。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”原則，落實(shí)責(zé)任，形成合力，提升質(zhì)效。

  （二）強(qiáng)化資金保障

  根據(jù)市級(jí)部門(mén)要求以及區(qū)“無(wú)廢城市”推進(jìn)安排，加強(qiáng)資源配置與統(tǒng)籌，保障相關(guān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出，加大節(jié)能減排降碳等專項(xiàng)資金支持力度。推廣應(yīng)用綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色信托等綠色金融工具，鼓勵(lì)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，拓寬融資渠道。

  （三）強(qiáng)化科技支撐

  持續(xù)推進(jìn)固廢減量化和資源化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在固廢利用處置領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)與高等院校、科研院所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等科技創(chuàng)新基地平臺(tái)體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，積極開(kāi)展區(qū)區(qū)、市區(qū)合作與技術(shù)交流。

  （四）強(qiáng)化氛圍營(yíng)造

  積極培育園區(qū)、商圈、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等環(huán)保志愿者團(tuán)隊(duì)，調(diào)動(dòng)其參與“無(wú)廢城市”創(chuàng)建的工作積極性和主動(dòng)性，拓寬線索發(fā)現(xiàn)渠道，助力問(wèn)題處置。發(fā)揮環(huán)保設(shè)施公眾開(kāi)放點(diǎn)、公園、地鐵、商圈電子屏、小區(qū)宣傳欄等陣地宣傳優(yōu)勢(shì)，突出“無(wú)廢文化”建設(shè)，濃厚宣傳氛圍。開(kāi)展公眾對(duì)“無(wú)廢城市”建設(shè)成效的滿意度調(diào)查。