中山首次將“污水里的毒情” 應(yīng)用于禁毒實務(wù)
日前,世界權(quán)威學(xué)術(shù)期刊《自然》發(fā)表了一篇題為《中國擴大檢測污水范圍以監(jiān)控毒品濫用》的文章,對中山市公安機關(guān)率先在全國將“污水驗毒”技術(shù)應(yīng)用于禁毒實務(wù)進行了報道。
諸多國際專家在受訪時表示,“污水驗毒”是一種可以有效評估區(qū)域毒情的新方法。美國普吉特海灣大學(xué)化學(xué)家Daniel Burgard認(rèn)為,中國“污水驗毒”最大的亮點在于將新技術(shù)成功用于實際的禁毒工作。與中山警方合作開展“污水驗毒”的北京大學(xué)環(huán)境化學(xué)家李喜青透露,國內(nèi)各地正在加大財政對污水檢測毒情系統(tǒng)的投入。中國率先將該這項技術(shù)應(yīng)用于禁毒實務(wù),將為各國毒情監(jiān)測工作提供重要參考。
1、“最大亮點在于
將技術(shù)應(yīng)用于實踐”
2017年6月26日,國際禁毒日,中山警方對一個販毒團伙展開抓捕行動。各抓捕小組人員到達中山市某居民區(qū)預(yù)定位置,上午10時許,5個行動小組同時行動,將團伙的7名成員全部成功抓獲。這是中山市公安局引進并采用“污水驗毒”技術(shù)破獲的第一宗販毒案件。
據(jù)悉,2017年初,全國首個污水驗毒試點在中山成立;2017年6月23日,中山市公安局、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院正式簽約,全國首個“校警合作”的毒品環(huán)境法醫(yī)學(xué)(毒情監(jiān)測)聯(lián)合實驗室在中山成立。這標(biāo)志著,中山市率先在全國將“污水驗毒”技術(shù)應(yīng)用于禁毒實務(wù)。
實際上,從污水中分析監(jiān)測毒情的技術(shù)并非中國首創(chuàng)。早在2005年,意大利科學(xué)家Ettore Zuccato等首次對污水進行檢測,并估算了意大利多個城市的可卡因用量。2013年,歐洲毒品與毒癮監(jiān)測中心舉辦全球首屆污水分析國際研討會。而最早將這項“污水驗毒”技術(shù)從實驗室引入禁毒實務(wù)中的,則是中山市公安機關(guān)。目前世界上大部分國家只是把污水分析結(jié)果用于流行病學(xué)研究工作,并未應(yīng)用到禁毒政策實施中。
“污水驗毒”的新技術(shù),在禁毒工作中很快凸顯成效。2017年,中山公安利用污水采樣數(shù)據(jù)分析結(jié)果,先后鎖定了三個監(jiān)測異常重點小區(qū),通過后續(xù)偵查,共從該三個小區(qū)破獲涉毒刑事案件25起,查獲吸毒等行政案件206起,抓獲吸販毒人員275名。
在《自然》的報道中,美國普吉特海灣大學(xué)的化學(xué)家Daniel Burgard在受訪時表示:“中國此舉最大的亮點在于把這項技術(shù)應(yīng)用于實踐。”挪威水研究所學(xué)者Jose Antonio Baz Lomba表示,越來越多的證據(jù)表明,這項技術(shù)是一種可靠的監(jiān)測毒情的方法,應(yīng)該鼓勵其他國家警方認(rèn)真對待污水流行病學(xué)研究成果,并著手與研究人員合作。
“污水流行病學(xué)在中國的應(yīng)用,以及警方吸收采納這個方法過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),對其他國家來說非常重要。”李喜青接受《自然》采訪時表示,他正在推動“污水驗毒”技術(shù)在國際上的應(yīng)用,希望這項技術(shù)能成為聯(lián)合國毒品管制政策的一部分。
2、 22個污水處理廠
成毒情監(jiān)測“前哨”
在精準(zhǔn)追溯毒源的過程中,“污水驗毒”技術(shù)是如何奏效的呢?
去年6月26日,中山警方開展的這場掃毒行動已經(jīng)對此作出了最佳注解。警方從污水中監(jiān)測到的毒情信息,將“毒源”所在地的范圍空前地縮小了,極大提升了警方精準(zhǔn)打擊的準(zhǔn)確性。
“在污水處理廠檢測到毒品成分,通過分析追蹤,最終可以溯源到具體的小區(qū)。”中山市公安局禁毒支隊支隊長馮立洲介紹,下水道主要依靠重力流淌,自帶坡降效果,流向固定單一。“污水驗毒”技術(shù)具有極高的毒品監(jiān)測精度,“理論上說,5克毒品倒在與西湖相當(dāng)體量的水里,都可以檢測出來。”因此,只要在城市污水管網(wǎng)相應(yīng)末端節(jié)點處測出微量毒品,即可認(rèn)定上游有涉毒人員。從分支管道向主干管道開展污水驗毒溯源,對每一個管網(wǎng)“分叉”節(jié)點處的污水進行化驗檢測,一步步縮小范圍,結(jié)合其他偵查技術(shù)手段,警方即可鎖定涉毒人員的精確位置。
這項“污水驗毒”技術(shù)引自北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院的研究成果。據(jù)悉,北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院李喜青教授課題組在未知毒物鑒定、污染源追溯等環(huán)境法醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的研究處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,該課題組在國內(nèi)率先開創(chuàng)了通過分析污水和地表水中毒品含量來監(jiān)測毒情的方法。去年初,中山市公安局與李喜青團隊正式開展合作,“污水驗毒”技術(shù)首先在中山禁毒工作中落地,中山也成為全國首個將“污水驗毒”技術(shù)全面應(yīng)用于禁毒實務(wù)的城市。
目前,中山市公安局已經(jīng)與全市22個污水處理廠建立聯(lián)合監(jiān)測機制,污水處理廠工作人員定期從污水中采集水樣交給警方,如果吸毒人員排泄物通過下水道進入污水處理廠,這些水樣就會為毒情監(jiān)測提供重要線索。
以全市現(xiàn)有的22個污水處理廠為毒情監(jiān)測的“前哨”,“污水驗毒”技術(shù)對中山市禁毒工作實現(xiàn)了精細(xì)指導(dǎo),警方按圖索驥可對毒品犯罪開展精準(zhǔn)打擊。新技術(shù)應(yīng)用以來,中山警方追查毒源的效率和精度都得到了大幅提升。
3、“智慧驗毒”找到
監(jiān)測區(qū)域毒情新手段
按照“智慧公安”建設(shè)思路,去年6月23日,中山市公安局和北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院簽署協(xié)議,合作成立環(huán)境法醫(yī)學(xué)(毒情監(jiān)測)聯(lián)合實驗室。這是地方公安機關(guān)與專業(yè)院?蒲袡C構(gòu)開展合作建立的首個基于城市污水檢測分析毒情的實驗室。該實驗室已于今年1月23日正式掛牌并投入使用。
馮立洲表示,該實驗室的成立帶來的最直接便利就是,在中山采集的污水樣品不用再寄回北京大學(xué)進行檢測,在中山即可完成快取、快送、快檢,極大地提高了追溯毒源、監(jiān)測評估毒品濫用情況的反應(yīng)速度。
2017年5月底,一家娛樂場所因“污水”被中山警方鎖定,公安機關(guān)利用檢測結(jié)果在該場所查獲一起聚眾吸毒案,抓獲吸毒人員12名;同年11月6日,中山公安又通過污水?dāng)?shù)據(jù),成功配合偵破并搗毀制毒工場1個,抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品成品及半成品1.2公斤和制毒工具及制毒原料一批。
“污水驗毒”可以提升警方偵破涉毒案件的效率,但這并非中山市公安機關(guān)引入這項技術(shù)的全部初衷。
馮立洲表示,“由于涉毒案件很少有人報案,因此對于警方而言,要客觀準(zhǔn)確地判斷一個地方的真實毒情形勢十分困難。”對禁毒工作的傳統(tǒng)評價體系也因此陷入“怪圈”,“繳毒越少、查人越少,顯得毒品問題越輕;禁毒投入越大、繳毒越多、查人越多,毒品問題看上去又好像越嚴(yán)重。”
“我們向污水要數(shù)據(jù)。”馮立洲表示,這項“智慧驗毒”的技術(shù)應(yīng)用于禁毒實務(wù)工作的另一個重要意義,是它可以精確客觀地反映出一個區(qū)域的毒情形勢,從而改變傳統(tǒng)的禁毒工作質(zhì)效評價體系。
馮立洲表示,“污水驗毒”能準(zhǔn)確地從宏觀到局部排查出特定區(qū)域內(nèi)吸毒人員的分布,相當(dāng)于對一座城市進行了一次體檢。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行橫向分析比較,可以反映不同區(qū)域毒情的相對嚴(yán)重程度;縱向比較,則可反映一個區(qū)域不同時期的毒情發(fā)展態(tài)勢。這種比較結(jié)果,成為評價各區(qū)域禁毒工作的客觀標(biāo)準(zhǔn),有利于公安機關(guān)對各區(qū)域毒情形勢制定出針對性管控措施。
4、“污水驗毒”技術(shù)
正在向全國推廣
記者從中山市公安局了解到,目前“污水驗毒”技術(shù)已在中山全面鋪開,禁毒部門根據(jù)一年四輪的污水采樣和檢測結(jié)果,對各鎮(zhèn)區(qū)按常見毒品濫用、娛樂場所涉毒、制毒嫌疑等進行分類監(jiān)測和評估,要求下轄鎮(zhèn)區(qū)重點關(guān)注對應(yīng)的涉毒問題并實施綜合治理。
“污水驗毒”的各項檢測數(shù)據(jù),成為考核評估各鎮(zhèn)區(qū)禁毒工作成效的標(biāo)準(zhǔn)以及制定禁毒執(zhí)法工作目標(biāo)任務(wù)的基本依據(jù)。中山市禁毒部門結(jié)合毒品犯罪案件的輻射情況對各鎮(zhèn)區(qū)制定考核目標(biāo),這種基于客觀檢測數(shù)據(jù)的評價考核思路,已經(jīng)打破傳統(tǒng)禁毒工作的目標(biāo)任務(wù)制定慣例和評價體系,使得禁毒工作分解任務(wù)目標(biāo)趨于合理、客觀。
今年3月14日,中山市禁毒委根據(jù)最新的污水抽樣檢測結(jié)果,對污水毒品檢測濃度高的鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進行了約談,明確將把污水毒品濃度的變化作為評價鎮(zhèn)區(qū)毒情變化的“晴雨表”。
中山市公安機關(guān)利用“污水驗毒”技術(shù),定期開展污水毒情監(jiān)測,并建立覆蓋全市的毒情監(jiān)測和禁毒工作評價體系,正是近年來中山市不斷推進“智慧公安”建設(shè)的一個折射。
以“智慧公安”為引領(lǐng),中山市公安機關(guān)不斷創(chuàng)新禁毒工作思路,在推進“污水驗毒”探索的同時,大力推廣“毛發(fā)驗毒”“禁毒信息平臺”等新技術(shù)應(yīng)用,不斷推進“智慧禁毒”工作向更高水平發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,近三年,中山警方對7類重點嫌疑人開展“逢嫌必檢”,共檢測出各類違法犯罪嫌疑人66100多人,檢出非吸毒類案件陽性嫌疑人1679人。
繼去年全國首個“校警合作”的毒品環(huán)境法醫(yī)學(xué)“毒情監(jiān)測”聯(lián)合實驗室在中山市公安局成立,今年,“污水驗毒”技術(shù)正在全國多個城市推廣。
在接受《自然》采訪時,李喜青表示,中山市已經(jīng)利用污水分析結(jié)果對毒品犯罪實現(xiàn)溯源精準(zhǔn)打擊,并根據(jù)“污水驗毒”來考核警方打擊毒品犯罪成效,這種成功經(jīng)驗,現(xiàn)在正向國內(nèi)諸多城市復(fù)制。據(jù)他了解,今年全國范圍內(nèi)將投入至少1000萬元用于“污水驗毒”工作。