衡水高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園污水處理廠(5月7日攝)。 記者 焦 磊攝
5月7日，衡水高新區(qū)污水處理廠內(nèi)，標(biāo)有18家重點(diǎn)化工企業(yè)名稱的排污管道整齊地伸進(jìn)污水收集池，旁邊監(jiān)控室內(nèi)的系統(tǒng)正在實(shí)時(shí)監(jiān)測著企業(yè)的污水排放情況。“污水處理實(shí)行一廠一管，流量多大，污染指標(biāo)多少一目了然。”衡水高新區(qū)環(huán)保分局局長劉建軍說，通過環(huán)境污染第三方治理，一度存在的暗管排放、偷排偷放等環(huán)境污染難題，得到了有效遏制。
2015年10月，衡水高新區(qū)以入列全國首批“環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)單位”為契機(jī)，與航天凱天環(huán)保科技股份有限公司合作，采用PPP模式，總投資3.15億元，由該公司為高新區(qū)提供環(huán)境規(guī)劃、污染物排放及環(huán)境監(jiān)測、企業(yè)污水處理及園區(qū)集中污水廠建設(shè)與運(yùn)營等服務(wù)。兩年多來，衡水高新區(qū)環(huán)境狀況大為改觀，今年1-4月份優(yōu)良天數(shù)58天，較去年同期增加8天；工業(yè)污水全部實(shí)現(xiàn)處理并達(dá)標(biāo)排放。
推行“一廠一管”的管理模式，加強(qiáng)工業(yè)廢水排放監(jiān)管，是航天凱天環(huán)�？萍脊煞萦邢薰鹃_出的第一劑良方。他們首先對污水處理廠進(jìn)行升級改造，建立排污監(jiān)測平臺，增加高效排污設(shè)施，對污水集中收集、集中治理，并相繼建設(shè)了滏東和北區(qū)污水處理廠。目前，3個(gè)污水處理廠日處理能力達(dá)3.5萬噸。隨后，又制定了嚴(yán)格的企業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)，對重點(diǎn)水污染企業(yè)實(shí)行“一廠一管”，對排水水質(zhì)實(shí)施24小時(shí)在線監(jiān)測。
在取得治理成效后，高新區(qū)又將第三方治理納入到整個(gè)區(qū)域，包括工業(yè)尾廢、固廢處理，境內(nèi)三條河流生態(tài)治理等。編制完成了高新區(qū)環(huán)境規(guī)劃，實(shí)施了雨污分流、中水再利用，工業(yè)污染智慧監(jiān)管平臺等項(xiàng)目，加強(qiáng)工業(yè)廢水廢氣排放的監(jiān)管。
雙方還以大麻森鄉(xiāng)呼家村、任家坑村為試點(diǎn)，投資584萬元建設(shè)了農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范項(xiàng)目，實(shí)施污水處理、旱廁改造、垃圾處理3項(xiàng)工程，有效改善了村莊環(huán)境，保護(hù)了南水北調(diào)沿線水環(huán)境安全。
為確保第三方治理項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，高新區(qū)成立了環(huán)境污染第三方治理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并探索出第三方治理項(xiàng)目監(jiān)管和驗(yàn)收模式、政府履行全過程監(jiān)管職責(zé)、定期評估機(jī)制與公眾參與監(jiān)督機(jī)制。單項(xiàng)環(huán)境治理工程結(jié)束后，組織專門技術(shù)力量進(jìn)行排放指標(biāo)檢測，考核結(jié)果作為政府支付服務(wù)費(fèi)用的權(quán)威依據(jù)。
通過第三方治理，高新區(qū)對企業(yè)排污狀況、企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營狀況、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查，編制環(huán)境規(guī)劃，找出環(huán)保“隱疾”，開出優(yōu)化整改“藥方”，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)施治。目前，此經(jīng)驗(yàn)做法被列入國家發(fā)改委環(huán)境污染第三方治理典型案例，并在全國推廣。（記者焦磊）
