浙江144家城鎮(zhèn)污水處理廠的廠長最近很忙。兩年前，隨著省政府“河長制”文件的正式出臺，作為其中的重要內(nèi)容，城鎮(zhèn)污水處理廠的提標改造被提上日程。2017年是最后收官之年，全省所有的城鎮(zhèn)污水處理廠全部要實現(xiàn)一級A標準排放，這也是目前國內(nèi)最嚴格的排放標準。

嵊新污水處理廠內(nèi)，技術人員正在查看處污后的水質(zhì)。




 

今年，太湖和錢塘江流域的城鎮(zhèn)污水處理廠要率先完成“A標”改造。污水處理廠排出的水質(zhì)和流域水質(zhì)直接相關，有數(shù)據(jù)顯示，浙江污水排放總量41.91億噸，其中城鎮(zhèn)污水處理廠排放32.39億噸，占比77%。記者從省環(huán)保廳了解到，浙江計劃到2020年基本消除劣五類水質(zhì)，由此，污水處理廠的提標改造，成為關鍵一環(huán)。

污水處理廠升格“A標”有哪些門道?全部升級后會帶來哪些影響?這一輪提升又會帶來哪些市場契機?記者近日采訪了多位專家和有關業(yè)內(nèi)人士，為你展開浙江污水處理廠提標路線圖。

生態(tài)保護一大步

拿兩根試管，一個是一級A排放的取水，另一個是一級B取水，肉眼就可以明顯區(qū)分，一級A排放的水質(zhì)要透明許多。水體更透明，凈化速度更快，這就是“升A”的作用。用專業(yè)術語來說，一級A化學需氧量、主要懸浮物減少了一半。

一級A排放是什么標準?以地表水三類水為例，一級A排放濃度為三類水的2.5倍以上，COD(化學需氧量)為2.5倍，氨氮為5到8倍，總氮為15倍，“從指標上看，一級A排放出來的水仍然低于劣五類水標準，但考慮到自然界水體的自凈能力，一級A會極大地改善地表水水質(zhì)。”有專家如是說。

一個顯而易見的例子是江蘇省環(huán)保廳當年對太湖流域的污水處理廠進行一級A提標，太湖藍藻爆發(fā)有了緩解效應，已多年沒有發(fā)生大面積藍藻湖泛現(xiàn)象。在浙江，飲用水源地轄區(qū)的城鎮(zhèn)污水處理廠，如青山湖的臨安污水處理廠，早在“倒逼升A”前，就已主動提了A標。“一級A也不是我們的終級目標，我們接下來的目標是四類水排放標準。”臨安污水處理廠的有關負責人稱。

雖然提標只是一級之差，難度系數(shù)卻很大。一級A相對于一級B，從指標的絕對值上來說，提高的并不多。以COD為例，一級A是50，一級B是60，但是，無論是技術還是工藝，都是一個飛躍。

另一方面，“污水處理廠提標過程中面臨的最大難題，是沒有經(jīng)驗可以借鑒，每個污水處理廠服務的范圍及對象均有所不同，所接納的污水也就不同，涉及的處理工藝必然是不一樣的。”桐鄉(xiāng)市水務集團城市污水處理有限責任公司副經(jīng)理仲軍衛(wèi)說的話，也得到了省環(huán)科院副院長韋彥斐的認同，復雜的進水成分被視為提標中的主要難題，因此污水處理廠提標需要“一廠一策”，加強對進水的調(diào)研分析。

經(jīng)濟高效是關鍵

污水處理行業(yè)，關于廢水的排放，歷來既是難題，又是一塊誘人的“蛋糕”。

鐵腕治污進入“新常態(tài)”下，比如“水十條”出臺后，“有一個方面就是提高污水處理廠運行和管理水平，到2015年實現(xiàn)2萬噸以上污水處理廠全部安裝中控系統(tǒng)。”一位業(yè)內(nèi)人士稱，這就是治水帶來的一個新市場。

據(jù)省住建廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2014年底，全省城鎮(zhèn)污水處理廠共303座，日處理能力1122萬噸。其中尚有144座污水處理廠達不到一級A排放標準，在提標改造要求范圍之內(nèi)，由此帶來的市場空間非常巨大。

這已經(jīng)成為企業(yè)家們口中的一個話題。“保守預計，我們公司此后業(yè)績的年增長率將遠高于50%。”浙江一家水處理公司負責人告訴記者，商機主要在小城鎮(zhèn)，浙江是最早的城鎮(zhèn)污水處理廠建設大省，因此大部分采用傳統(tǒng)技術，這一輪升“A”主要是完善和新建管網(wǎng)、新增污水處理設施以及對不達標技術的工藝改進。

一位從事多年污水處理行業(yè)的人士給出了一個計算模型，一個污水處理廠從一級B排放標準到一級A排放標準的追加投資，等于該處理廠原始投資成本的50%到70%。以一座平均處理能力為4萬立方米/日的污水處理廠為例，一級B污水處理廠基礎建設投資約為6000到8000萬元，其升至一級A的追加資本為3000到5600萬元。

追加投資最后有兩種結果，一是污水處理費的上漲，二是由政府買單。“一級A只是現(xiàn)在的目標，但不會是最高目標。對于污水處理廠出水水質(zhì)還會有更高要求，這也意味著每一步的提質(zhì)，投入資金額將越來越高。就像百米長跑一樣，專業(yè)運動員每提高0.01秒，背后是成倍的付出。”省環(huán)科院副院長韋彥斐說，“事實上，從污水處理技術而言，更高的出水水質(zhì)目前也能做到，但是不是有這個必要?需要和實際情況相平衡。”

如何經(jīng)濟高效地“升A”，成為了污水處理廠當前急需解決的問題。“每個污水處理廠處理一噸污水的成本都不一而同，有的要3塊錢，有的只要1塊錢。”省住建廳城建處的有關負責人告訴記者，無論是企業(yè)還是市民買單，在現(xiàn)有條件下，都不愿意看到水費上漲的局面，因此污水處理廠在工藝選擇上的成本考量也非常重要。

創(chuàng)新帶來加速度

“在2017年之前所有的城鎮(zhèn)污水處理廠都要升格為一級A，在我們看來，難度是比較大的。”省建設廳的有關負責人稱，主要牽涉到三個方面：新增用地，增加投資以及改進工藝。

一般來說，污水處理廠升“A”要新建一個污水深度處理的新單元。如果在空地上新建，只是管道切割，對污水處理廠整體運行影響不大，但如果污水處理廠之前的布局就比較緊湊，是就地改造，會產(chǎn)生較大的影響甚至要暫停污水處理廠，時間跨度可能是幾個月之久。

另外，浙江的污水處理還有其特殊性：工業(yè)廢水平均含量為33.3%，尤其是印染、造紙、化工、醫(yī)藥、制革五大重污染行業(yè)，對第三方水處理企業(yè)的科研技術標準、設備投資規(guī)模、專業(yè)化程度提出了更高的要求。“除COD外，污水中的氨、氮、磷等含量均要有顯著下降，這要求污水處理企業(yè)具備先進的科研和管理實力。”省住建廳的這位負責人稱。

事實上，全省的一級A提標改造的速度好于這位負責人的預期。“每年都在超標完成任務。”這和浙江先行嘗試先進模式、技術有關。去年，全省首個PPP污水處理項目――常山縣天馬污水處理廠二期正式開工，常山縣通過招投標，引進了浙江富春紫光環(huán)保股份有限公司這一民間資本，由該公司負責整個項目運營。預計今年10月正式運營后，污水處理能力提升到一級A，污水處理量也會翻番，達到每日4萬立方米。

嵊新污水處理廠是由嵊州和新昌合作建設的污水處理企業(yè)，主要承擔嵊州和新昌兩地每天15萬噸的工業(yè)廢水，由于進水水質(zhì)不穩(wěn)定等原因，排入剡溪時，水體顏色明顯區(qū)別于上游來水，形成明顯色帶。提標改造時，嵊新污水處理廠采用粉末活性炭吸附工藝，開創(chuàng)了國內(nèi)大型的污水處理廠實行活性炭工藝改造的先河。只用了短短92天時間，就建成了日處理污水15萬噸的設施，出水標準穩(wěn)定達到地表水4類標準。升“A”完成的同時，還配合造紙行業(yè)的中水回用技術，為仙巖造紙園區(qū)提供生產(chǎn)用水。

原標題:浙江領跑排污提標 城鎮(zhèn)污水處理廠要實現(xiàn)“A標”排放