廣東省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出,堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作。會議把加快推進(jìn)中小河流和小流域治理納入建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的范疇,提出要加快推進(jìn)中小河流和小流域治理,提升防災(zāi)減災(zāi)能力。
對此,廣東省水利廳黨組書記、廳長許永錁表示,廣東省水利部門將進(jìn)一步加快中小河流的治理力度,2017年計劃在完成1700公里年度治理任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭前3年(2015—2017年)完成80%的總治理任務(wù)。深入推進(jìn)落實“河長制”,建設(shè)具有嶺南特色的綠色生態(tài)水網(wǎng),率先在山區(qū)五市(河源、梅州、清遠(yuǎn)、韶關(guān)、云浮,下同)中小河流治理中試點利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)提高河湖管理能力。
實施民生水利建設(shè) 提升防災(zāi)減災(zāi)能力
許永錁表示,黨的十八大以來,中央把水利作為落實新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,擺在八大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首要位置,把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入供給側(cè)改革補(bǔ)短板的重點內(nèi)容。水利在惠民生、補(bǔ)短板方面大有作為。為了更好地補(bǔ)齊水利短板,惠及民生,我省實施了山區(qū)中小河流治理和村村通自來水等多項民生水利建設(shè)。
其中,省委、省政府于2014年作出在廣東省山區(qū)五市實施中小河流治理的重大決策部署,計劃從2015年起至2020年,投入159億元,對五市集水面積在50—3000平方公里的中小河流進(jìn)行治理,使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要村莊等防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年—20年一遇,人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的防洪安全得到基本保障。
近兩年來,廣東省山區(qū)五市中小河流治理已逾5000公里,治理后的河流防洪能力得到較好提升,在防御2016年28場暴雨洪水和9個臺風(fēng)中,全省實現(xiàn)全年防臺風(fēng)無人員因災(zāi)死亡,山區(qū)五市因洪澇災(zāi)害死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的年平均值,與項目未實施前5年的年平均值相比,分別下降88%和61%,發(fā)揮重大防災(zāi)減災(zāi)作用。
小流域防洪能力偏低也是廣東省現(xiàn)階段的水利短板之一,為此,廣東省不斷加大對小流域的治理力度。目前,正在實施的88宗小流域綜合治理項目概算總投資達(dá)21.61億元。截至2016年底,已開工78宗,已完工28宗,累計完成投資14.58億元,占概算總投資的67.5%。
村村通自來水工程建設(shè)也惠及大批群眾。2016年,全省15個地級市94個縣(市、區(qū))村村通自來水工程建設(shè)全面鋪開。全年完成投資49.46億元,超出年度計劃4.27億元,按期并超額完成省“十件民生實事”確定的任務(wù)。94個縣(市、區(qū))共新增覆蓋農(nóng)村自來水人口168萬人,提升農(nóng)村自來水普及率2.4%,達(dá)到了85.8%,改善816萬農(nóng)村居民飲用水條件。
推進(jìn)落實“河長制” 探索河道管理二維碼
許永錁表示,全省水利部門將貫徹落實省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,今年全面完成1700公里的中小河流治理和48宗小流域綜合治理任務(wù)。
“下一步,我們將進(jìn)一步加快中小河流的治理力度。”2017年計劃在完成1700公里年度治理任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭前三年(2015-2017年)完成80%的總治理任務(wù)。目前,2017年度項目142個治理河段共有82個提前進(jìn)場施工,開工率達(dá)57.75%。同時,將適時啟動中小河流治理二期工程建設(shè),把山區(qū)五市中小河流治理的經(jīng)驗推廣至全省。
“為加強(qiáng)中小河流建后管理,長久發(fā)揮效益。我們將按照中央關(guān)于全面推行河長制的有關(guān)部署要求,大力推進(jìn)河長制。”許永錁說,首先在山區(qū)五市中小河流治理中利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)深入推進(jìn)落實“河長制”,探索啟用河道管理二維碼、APP等,讓群眾參與河道管理與監(jiān)督。
在小流域綜合治理方面, 2017年將計劃新增開工項目9宗,同時抓好已開工項目建設(shè),努力完成省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的工作任務(wù)。
許永錁說,省水利廳將采取一系列有效措施,加大工作力度,實施“一周一例會、一月一督導(dǎo)、一月一廳務(wù)會議、一月一簡報”的工作措施,專題研究治理工作,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,壓實工作責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)中小河流治理和小流域綜合治理。同時加強(qiáng)部門聯(lián)系,建立聯(lián)合辦公、并聯(lián)審查、集中審批,社會參與、上下聯(lián)動、協(xié)同管理等高效審批及工作機(jī)制,形成最大工作合力,有效推進(jìn)工程建設(shè)。