【專家視頻】杭世珺、孫永利、崔希龍:城市黑臭水體治理,方法與誤區(qū);案例思考;PPP如何開展?
自2015年“水十條”落地,和隨即出臺的《城市黑臭水體整治方案》使其治理一直備受關(guān)注,亦成為水處理市場的一塊大蛋糕。對此國家提出控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)和活水循環(huán)的十六字治理方針,明確了治理時間表,力求消除黑臭,改善城市水環(huán)境。相關(guān)領(lǐng)域?qū)<以?016城鎮(zhèn)水務(wù)大會上針對于此,均分享了相關(guān)進(jìn)展,提出了解決對策。
城市黑臭水體現(xiàn)狀與整治進(jìn)展,核心內(nèi)容涉及以下幾點:
1、針對目前我國黑臭水體數(shù)量、整治進(jìn)展,存在問題簡要闡述;
2、就上述問題,指出黑臭水體治理要加強(qiáng)指導(dǎo)、落實責(zé)任、明確路徑、抓住關(guān)鍵,詳細(xì)介紹了適宜采取的各項措施。
水體治理工作的開展離不開 政策引導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引;這就需要對相關(guān)政策法規(guī)準(zhǔn)確把握,認(rèn)真了解政策內(nèi)容,上海市城市建設(shè)設(shè)計研究院總院工程師唐建國就住建部2016年編制的《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南》進(jìn)行了解析。該指南可簡單概括為“一個核心,七大措施,多目標(biāo)”;《指南》解析的主要內(nèi)容涉及
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《指南》出臺目的,側(cè)重點確定的緣由;
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詳細(xì)闡述技術(shù)路線及對策確定過程及途徑;
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對《指南》主要六章主要內(nèi)容一一進(jìn)行解讀,其中包括總則,排水口調(diào)查與治理,排水管道及檢查井檢測與評估,排水管道及檢查井修復(fù)與治理,截污調(diào)蓄與就地處理,排水管道、檢查井及排水口維護(hù)管理。
說完政策,推及治理,涉及到技術(shù)是必然,目前黑臭水體整治技術(shù)多樣化,如何正確選擇黑臭水體整治技術(shù)方法,應(yīng)用中又存在哪些誤區(qū);國家城市給水排水工程技術(shù)研究中心副總工孫永利進(jìn)行了解答,其指出黑臭水整治要遵循水變清、水流動、水自凈“三部曲”。針對這三步分別進(jìn)行具體化闡述,指出黑臭水治理的首要工作是解決“內(nèi)憂外患”,黑臭水治理作為一項系統(tǒng)工程,必須用系統(tǒng)的綜合方案加以解決。
黑臭水體的出現(xiàn)并非只有我國,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)進(jìn)程中,水環(huán)境惡化,生態(tài)系統(tǒng)受損是粗放式發(fā)展的代價,發(fā)達(dá)國家先于我國出現(xiàn)的黑臭水體治理方式方法或多或少的能夠提供一些可借鑒的經(jīng)驗,對此北京市市政工程設(shè)計研究總院項目中心設(shè)計總監(jiān) 杭世珺 分享了德國柏林地表水污染與控制,德國伊薩河、日本鴨川河及我國貴陽南明河治理案例,據(jù)此對我國水環(huán)境治理給出了自己的思考和建議,其指出 要明確水環(huán)境和生態(tài)治理理念,水環(huán)境治理應(yīng)秉承遵循自然、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌系統(tǒng)、創(chuàng)新技術(shù)、強(qiáng)化管理和綜合整治思路。
說起水環(huán)境治理,不得不提浙江省提出的“治污水,防洪水,排澇水,保洪水,抓節(jié)水”的“五水共治”理念,這一理念是浙江2014年新一輪改革的關(guān)鍵之策,在推行兩年的時間里取得了明顯成效,并逐漸向全國推廣。十一屆城鎮(zhèn)水務(wù)大會上浙江工業(yè)大學(xué)教授李軍就浙江五水共治經(jīng)驗進(jìn)行了分享。涵蓋水體綜合治理中運(yùn)用的關(guān)鍵技術(shù)及省內(nèi)具體實施工程案例。
技術(shù)是否適用,是否符合我國水環(huán)境實情,均需要大量實例證明,在明確提出黑臭水體消除目標(biāo)后,各地紛紛開始響應(yīng),排查區(qū)域內(nèi)存在的黑臭水體,立下“軍令狀”,配合國家政策出臺地方消除目標(biāo)。其中 那考河流域治理項目 作為2015年全國首個落地的流域治理PPP項目成為黑臭河道治理中大家熟知也較為津津樂道的一個案例。北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司南寧公司董事長 崔希龍 就這一項目的建設(shè)背景、項目遵循的設(shè)計思路、項目進(jìn)展情況及總結(jié)做了詳盡分享。
杭世珺---德國日本流域水環(huán)境整治的經(jīng)驗及我們的思考
北京市市政工程設(shè)計研究總院項目中心設(shè)計總監(jiān)
孫永利---城市黑臭水體整治技術(shù)方法及誤區(qū)
國家城市給水排水工程技術(shù)研究中心副總工
崔希龍---南寧市那考河流域治理ppp項目實踐
北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司南寧公司董事長
小結(jié)
城市水環(huán)境及黑臭水體治理是一項重大系統(tǒng)工程,在政策引領(lǐng)下需進(jìn)行
☑ 科學(xué)規(guī)劃
☑ 協(xié)調(diào)統(tǒng)籌
☑ 探索適合技術(shù)
☑ 遵循“一河一策”原則
☑ 加強(qiáng)公眾參與和監(jiān)督