一、處理廠建設(shè)動機(jī)

中投顧問在《2016-2020年中國污泥處理處置行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》提到，隨著污泥二次污染問題不斷出現(xiàn)以及政府開始重視污泥處理等因素，部分一二線城市率先開始污泥處理處置設(shè)備的建設(shè)。

各地城市建設(shè)污泥處理廠的動機(jī)可以分為三種：第一種是資金雄厚的一二線城市，他們在選取污泥處理技術(shù)時往往希望選用最先進(jìn)、最高端的技術(shù)，能夠?yàn)槌鞘袔�來良好的名聲，而對技術(shù)的性價比不大敏感；第二種是較為務(wù)實(shí)的二三線中小城市，這些城市建設(shè)污泥處理廠主要考慮性價比及財政總支出，注重技術(shù)應(yīng)用的性價比以及可用性；第三種是跟風(fēng)建設(shè)污泥處理的其他城市，其建設(shè)污泥處理設(shè)備的動力主要來源于政府政績或招商引資的需要，注重技術(shù)的知名度及性價比。一般而言，具有較多成功案例的污泥處理商，在項目招標(biāo)時具有一定優(yōu)勢。

二、處理處置的措施

加快推進(jìn)污泥的減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化，正在成為污水處理部門研究解決的一項課題。作為城市污水處理廠污水處理過程的伴生物，污泥的處理也越來越受到地方政府的重視。各地大力促進(jìn)污泥處理處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索因地制宜和資源化利用的技術(shù)路線。

（一）廣州--有毒污泥作農(nóng)肥最高可罰5萬

2014年8月廣州市公開發(fā)布《廣東省環(huán)境保護(hù)條例（修訂草案修改二稿征求意見稿）》向社會征求意見。修改二稿中增加了“違法使用污水、污泥法律責(zé)任”，擬規(guī)定，單位或者個人使用超過農(nóng)業(yè)灌溉標(biāo)準(zhǔn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的污水進(jìn)行灌溉和養(yǎng)殖，或者將有毒有害的污泥作為農(nóng)用肥料使用的，由農(nóng)業(yè)或者漁業(yè)主管部門責(zé)令改正，對個人處兩千元以上一萬元以下罰款，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款。

（二）德州--整建制污泥規(guī)范處置全國領(lǐng)先

德州市城鎮(zhèn)污水處理廠已全部實(shí)現(xiàn)脫氮除磷，出水水質(zhì)達(dá)到國家一級A標(biāo)準(zhǔn)。2014年以來，山東省德州市投資10.5億元，實(shí)施21家城鎮(zhèn)污水處理廠新擴(kuò)改工程，新增污水處理能力40.8萬噸，德州市城鄉(xiāng)污水處理能力接近百萬噸。德州市在中心城區(qū)和10個縣市建設(shè)了污泥處置工程，德州市城鎮(zhèn)污泥處置能力達(dá)到600噸/天，成為全國率先整建制實(shí)現(xiàn)污泥全部規(guī)范化處置的地級市。同時，完成40家重點(diǎn)企業(yè)治污再提高工程，156家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核。

（三）太原--逐步提升污泥處置標(biāo)準(zhǔn)

山西太原市市區(qū)內(nèi)共有7座污水處理廠，日產(chǎn)污泥約500噸，含水率為80%。作為全國第一家將污泥用于堆肥的城市，太原的污泥90%以上堆肥處理，其產(chǎn)品主要用于園林、山林綠化及生態(tài)修復(fù)。未來太原市污泥產(chǎn)生量還會增長，計劃在清徐循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)2條污泥處理線，有關(guān)技術(shù)將達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。兩條線的工藝不同，一種方式為堆肥，一種方式為焚燒，太原市將通過對比，找到適合太原的污泥處置出路。”

（四）柳州--利用水泥窯處置污泥

廣西壯族自治區(qū)柳州市首個污泥處理廠設(shè)備安裝完畢，進(jìn)入試運(yùn)行階段。這是世界銀行在中國的第一個將污水廠的污泥送至水泥廠制作建材的項目。對于水泥生產(chǎn)而言，由于回轉(zhuǎn)窯的熱容量大，利用前置的分解爐或增設(shè)垃圾焚燒裝置并不會引起水泥工藝過程控制上大的改變，也不存在對系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行大的改進(jìn)，因此在單位處置能力的投資上是低廉的。同時，由于在水泥礦物的形成過程中有液相出現(xiàn)，因此在使用廢棄物以后，其焚燒的殘渣可以被水泥礦物吸收或者固熔，從而不存在殘渣的處理問題。

柳州市這一做法把污泥處置需求和有處理能力的企業(yè)很好地銜接了起來，具有建設(shè)投資省、運(yùn)行費(fèi)用低、經(jīng)濟(jì)效益好、無害化處理徹底等資源化環(huán)保處理的優(yōu)點(diǎn)，是一種值得廣泛推廣的污泥處理模式。

（五）哈爾濱--污泥變身高檔肥料

哈爾濱市5家污水處理廠產(chǎn)生的污泥可以通過特殊工藝處理，變身為含水率低的“營養(yǎng)土”，作為城市綠化、田地育苗用土進(jìn)行二次利用。

作為黑龍江省首個污泥處理廠，所用的工藝顛覆了以往的處理方式。他們通過將污泥和秸稈進(jìn)行大致1比3的比例配合，在混合機(jī)內(nèi)攪勻；隨后傳送到發(fā)酵槽中，利用鼓風(fēng)機(jī)等設(shè)備進(jìn)行有氧發(fā)酵，讓泥土中的水分充分揮發(fā)，并高溫發(fā)酵滅菌。發(fā)酵后泥土含水量可降到40%以下，再將混合物在分離機(jī)進(jìn)行分離，秸稈回收用于下一輪的污泥發(fā)酵，泥土送到晾曬場在進(jìn)行1個月的晾曬，泥土便可回收再利用，制成高檔肥料。目前，污泥廠已經(jīng)和哈市的高校和綠化公司初步合作，打造實(shí)驗(yàn)地，作為綠化和育苗土使用。他們還計劃將這種泥土包裝成“成土”出售。

（六）日照--污泥處理后“滋養(yǎng)”世園會

2014年，在青島舉辦的2014世界園藝博覽會采用了日照市污泥生物處理廠高溫好氧發(fā)酵后的產(chǎn)物作為栽培基質(zhì)，總量共2000立方米。

日照市污泥生物處理廠于2010年開工建設(shè)，主要對日照市各污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無害化深度處理，實(shí)現(xiàn)污泥資源化利用。該廠處理后的污泥發(fā)酵產(chǎn)物，有機(jī)質(zhì)與養(yǎng)分含量高，重金屬指標(biāo)均符合住建部《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置林地用泥質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn)。處理后的污泥可用于園林綠化和土壤改良等，也可以根據(jù)需要進(jìn)一步處理后，支撐可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生物有機(jī)復(fù)混肥料。

（七）蘇州--污泥廠熱電廠“交朋友”

由蘇州工業(yè)園區(qū)中法環(huán)境技術(shù)有限公司（以下簡稱“中法環(huán)境”）運(yùn)營的園區(qū)污泥干化處置項目一期工程日均處理量突破300噸。這標(biāo)志著實(shí)際產(chǎn)能已經(jīng)超過了項目的設(shè)計運(yùn)行負(fù)荷，并創(chuàng)造了投運(yùn)以來月度處理歷史最高記錄。

中法環(huán)境于2011年5月在江蘇省建成并運(yùn)營了首個污泥干化項目--蘇州工業(yè)園區(qū)污泥干化處置一期工程。項目遵從“產(chǎn)業(yè)協(xié)同、循環(huán)利用”的規(guī)劃理念，選址于熱電廠內(nèi)，緊臨污水廠，利用熱電廠的余熱蒸汽和污水廠的中水將含水率80%的濕污泥低溫干化至含水率僅10%的干污泥，干污泥與煤在熱電廠摻燒后發(fā)電，實(shí)現(xiàn)了熱水及灰渣的循環(huán)利用。這一項目投運(yùn)以來，每天24小時不間斷滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)污水廠新產(chǎn)生的污泥全部在這里得到安全環(huán)保的徹底處置，實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清。