“治污，我們更要防污……”近日，圍繞貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共吉林省委關(guān)于制定吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），吉林省環(huán)保廳廳長石國祥接受本報記者采訪，針對《建議》全方位、立體化地解讀了全省生態(tài)環(huán)境保護工作藍圖。

　　記者：《建議》中涉及到環(huán)保工作的有哪些任務？

　　石國祥：《建議》從全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的高度，統(tǒng)籌謀劃“十三五”時期生態(tài)環(huán)境保護工作。涉及環(huán)境保護的有九項內(nèi)容，包括加強生態(tài)建設與保護、實行最嚴格環(huán)境保護制度、強化污染物總量控制、強化大氣污染防治、強化水污染防治、強化面源污染治理、強化固體廢物綜合治理、建立省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建設環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管平臺。

　　記者：未來幾年環(huán)保部門對改善我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有何計劃？

　　石國祥：年初以來，省環(huán)保廳著手編制《吉林省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升十年綱要》，探索研究未來十年吉林生態(tài)建設和環(huán)境質(zhì)量提升兩個重大課題，啟動實施清潔水體、清潔大氣、生態(tài)建設三個行動計劃，都是從生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要素入手，謀劃出我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的時間表和路線圖。

　　我認為，我省改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的方式可以概括為四句話：大氣清潔要做到企業(yè)達標排放，水體清潔要做到污水入網(wǎng)處理，固廢處置要做到全程封閉運存，生態(tài)保護要做到平衡補償。

　　清潔水體行動：實施“十百千萬”工程，新建、改建和擴建29座城鎮(zhèn)污水處理廠，新增污水日處理能力60萬噸；修建150余個總面積約800公頃的人工濕地工程；建設和改造1000余公里污水管網(wǎng)，實施1000公里生態(tài)修復工程；修建1.2萬公里雨水和污水溝渠。近期力爭利用3年時間，消除Ⅴ類、劣Ⅴ類及城市黑臭水體；到2020年，全省重點鎮(zhèn)都具備污水收集處理能力，縣城、城市污水處理率分別達到85%和95%，地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定，重點城市生活飲用水源類水庫（湖泊）水質(zhì)穩(wěn)定好于Ⅲ類，生態(tài)類湖泊水質(zhì)穩(wěn)定好于Ⅳ類，確保人民群眾飲水安全。遠期力爭到2025年，全面消除Ⅳ類及以下水體，大幅提高水資源利用水平，實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

　　清潔大氣行動：近期以加強環(huán)境管理壓縮污染排放空間、中期以推動科技創(chuàng)新提高治理效率、遠期以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整保證環(huán)境質(zhì)量改善，分階段實施燃煤鍋爐治理、工業(yè)企業(yè)治理、機動車尾氣治理、建筑及道路揚塵治理、揮發(fā)性有機污染物治理、秸稈和固體廢物綜合利用等6大類、16項打捆工程。近期3年內(nèi)要在重污染天氣高發(fā)時段，綜合采取工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整、機動車限行、建筑工地停工等臨時性管控措施，組織重污染天氣應急演練，每年減少重污染天數(shù)2-3天。到2020年，全省地級以上城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)要比“十二五”末增加10-15天，城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體得到改善。

　　生態(tài)建設行動：近期遏制局部生態(tài)破壞、中期推動生態(tài)項目實施、遠期發(fā)揮生態(tài)經(jīng)濟效益，研究制定生態(tài)保護、生態(tài)恢復、生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)利用等四個方面的政策措施，結(jié)合東中西部地區(qū)自然條件和特點，謀劃一批生態(tài)紅線空間管治區(qū)、建設一批具有吉林特色的野生動植物自然繁衍棲息保護地、打造一批高標準有機食品基地、設立一批水源地標準化保護區(qū)、創(chuàng)建一批生態(tài)文明建設示范區(qū)，構(gòu)建人居生態(tài)、田園生態(tài)、采業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)園生態(tài)、連廊生態(tài)五大生態(tài)系統(tǒng)。

　　記者：“十三五”時期環(huán)境保護的主要目標是什么？

　　石國祥： “十三五”時期環(huán)境保護的主要目標是：2020年，環(huán)境質(zhì)量進一步改善，城市空氣質(zhì)量總體穩(wěn)定，可吸入顆粒物濃度較2015年下降10%以上，基本消除重污染天氣；主要江河水污染防治取得明顯成效，基本消除劣Ⅴ類及不符合水體功能的Ⅴ類水體和城市黑臭水體，集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標；土壤污染問題得到有效控制，黑土地保護力度進一步加大；生態(tài)環(huán)境進一步改善和恢復,初步實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，農(nóng)村環(huán)境狀況總體改善；初步建成“大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化、在線監(jiān)控”三位一體環(huán)境監(jiān)管服務體系，監(jiān)管能力建設保障環(huán)境管理的作用進一步加強，環(huán)境風險得到有效控制，生態(tài)文明建設和環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展同步跨入小康社會。

　　記者：未來我省環(huán)境保護工作將有哪些主要舉措？

　　石國祥：環(huán)保部門下一步具體的計劃和舉措包括五個方面：一是健全生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)，加強監(jiān)管執(zhí)法。二是完善生態(tài)環(huán)境保護責任體系，實施環(huán)境督察。落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度，建立環(huán)境監(jiān)管定責、履責、問責工作機制，逐步建立省管控市（州）、市（州）管控縣（區(qū)）、縣（區(qū)）管控企業(yè)的生態(tài)環(huán)境考核評估機制。三是推進生態(tài)環(huán)境保護大數(shù)據(jù)建設，實現(xiàn)精準管理。建立全覆蓋、立體式的污染源動態(tài)更新數(shù)據(jù)庫和管理平臺，實行在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，讓環(huán)保部門擁有“千里眼”、“順風耳”和“記錄儀”，實現(xiàn)對所有污染源的動態(tài)管理。四是提高生態(tài)環(huán)境保護管控標準，推動設施建設。五是探索生態(tài)環(huán)境保護購買社會化服務，強化基層基礎。