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2019年污泥處理與資源利用國際高峰論壇 暨國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)污泥處理和利用標(biāo)準(zhǔn)工作組會議 來源:《中國給水排水》
 
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河北“十三五”力摘污染“黑帽”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-11-13  瀏覽次數(shù):2
核心提示:河北省委書記趙克志在會上表示,“十三五”是河北破解難題、補齊短板最為緊要和關(guān)鍵的時期,是河北轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、又好又快發(fā)展最為寶貴和有利的時期
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2019年污泥處理與資源利用國際高峰論壇 暨國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)污泥處理和利用標(biāo)準(zhǔn)工作組會議 來源:《中國給水排水》

《中共河北省委關(guān)于制定河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》日前審核發(fā)布,根據(jù)《建議》,河北“十三五”發(fā)展目標(biāo)為“三個高于”、“兩個翻番”、“一個全面建成”,力爭退出污染嚴(yán)重城市后10位。

11月9日到11日,中共河北省第八屆委員會第十二次全體會議通過了《中共河北省委關(guān)于制定河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下稱《建議》)。

河北省委書記趙克志在會上表示,“十三五”是河北破解難題、補齊短板最為緊要和關(guān)鍵的時期,是河北轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、又好又快發(fā)展最為寶貴和有利的時期。

根據(jù)《建議》,河北“十三五”發(fā)展目標(biāo)為“三個高于”、“兩個翻番”、“一個全面建成”。

“三個高于”,就是經(jīng)濟(jì)保持中高速,增長速度高于全國平均水平;發(fā)展邁入中高端,質(zhì)量效益提升幅度高于周邊地區(qū);環(huán)境治理大見效,空氣質(zhì)量改善程度明顯高于以往,污染嚴(yán)重的城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位。“兩個翻番”,就是生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。“一個全面建成”,就是到2020年如期全面建成小康社會。

多位接受采訪的專家認(rèn)為,河北經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)不難完成,而環(huán)境治理難度比較大。

國家城市環(huán)境污染控制工程技術(shù)研究中心博士彭應(yīng)登認(rèn)為,隨著京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到河北,可能會增加能源消費,此外,農(nóng)村燒煤問題也待解決。

經(jīng)濟(jì)保持中高速

根據(jù)《建議》,河北在“十三五”期間,經(jīng)濟(jì)要保持中高速,增長速度高于全國平均水平。

趙克志對此稱,又好又快是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的必然追求,我們必須全力為之奮斗。既不簡單地以GDP論英雄,但也必須保持一定的增長速度。

而考慮到全國十三五GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)要高于6.5%,河北經(jīng)濟(jì)未來5年也應(yīng)該在6.5%之上。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,河北近四年經(jīng)濟(jì)增速在持續(xù)放慢,2011年到2014年,其經(jīng)濟(jì)增速分別為11.3%、9.6%、8.2%、6.5%。今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速為6.5%,如果全年經(jīng)濟(jì)增速仍是6.5%,則未來5年年均達(dá)到6.5%,就可以實現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)總量比2010年翻番的要求。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授張大維認(rèn)為,河北通過承接京津產(chǎn)業(yè),逐步改變過去過分依賴重化工產(chǎn)業(yè)的模式,大力發(fā)展裝備制造業(yè),以及一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè),包括一些商業(yè),未來五年年均經(jīng)濟(jì)增長6.5%可以實現(xiàn)。

趙克志也在上述會議上表示,協(xié)同發(fā)展是河北改革發(fā)展的重大機(jī)遇,既要在交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移三個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破,又要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面提升。

他還強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)型升級是河北經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主攻方向,“要痛下決心,堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,推動產(chǎn)業(yè)向高精尖、集約型、外向型邁進(jìn),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。”

環(huán)境目標(biāo)實現(xiàn)難度大

《建議》指出,“十三五”期間,要環(huán)境治理大見效,空氣質(zhì)量改善程度明顯高于以往,污染嚴(yán)重的城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位。

這一環(huán)境目標(biāo),實現(xiàn)起來仍有很大的難度。

環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的今年9月份城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評價顯示,空氣質(zhì)量相對較差的后10位城市(從第74名到第65名)依次是濟(jì)南、鄭州、衡水、邢臺、唐山、邯鄲、保定、廊坊、紹興和石家莊。這就是說,全國最后10名城市中有7個在河北。

美國自然資源保護(hù)委員會能源與氣候變化高級顧問楊富強(qiáng)認(rèn)為,明年大氣法有望實施,河北未來加大力度,是可以實現(xiàn)大氣治理目標(biāo)的,前提是需要減少煤炭的燃燒。

“目前最大的壓力是,煤炭價格在不斷走低,這使得煤炭的競爭力越來越強(qiáng)。”他說。

根據(jù)了解,目前熱值5500大卡的秦皇島港口動力煤炭價格每噸跌破了400元。11月11日只有370元/噸,比2015年1月15日的415元/噸的水平降低了約1/10。目前燒煤取暖和發(fā)電比燒氣要便宜得多。

而河北目前煤炭消費量還待盡快消減。此前河北省大氣污染防治行動計劃實施方案提出,2017年河北煤炭消費量比2012年凈削減4000萬噸。

實際情況是,2015年,河北全省煤炭消費量3.15億噸,比2012年的煤炭消費量3.02億噸有所增加。而河北煤炭占到整個能源消費的最大比重。冬季采暖時期,燒煤對霧霾貢獻(xiàn)明顯。

不過,河北仍顯示了很大的決心。趙克志表示,要著力走出經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益同步提升的新路,切實處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型,以發(fā)展轉(zhuǎn)型保障生態(tài)改善。

 
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