原創(chuàng) 2015-11-06 俞漢青
此文是中國科技大學俞漢青教授所撰《協(xié)同創(chuàng)新,環(huán)?蒲谐晒a業(yè)化的混合動力》的第二部分,全文發(fā)表于《環(huán)保產業(yè)》。中國科技大學教授,中國污水處理概念廠專家委員會成員,國際知名的污水生物處理理論與技術專家,憑借在污水處理微生物聚集體(顆粒污泥)技術應用方面的杰出貢獻,俞漢青教授及團隊獲得了2014年度國家自然科學二等獎。協(xié)同創(chuàng)新促進環(huán)?蒲谐晒a業(yè)化面對我國目前環(huán)?蒲谐晒a業(yè)化的現狀,我們需要認真思考,借鑒國外的成功經驗,逐步走出一條適合于國情的環(huán)?蒲谐晒a業(yè)化之路。要做到這一點,既要求科研成果產業(yè)化創(chuàng)新鏈中的各個單元各司其職,更需要各方面的協(xié)同創(chuàng)新。政府要運用市場機制和法律環(huán)境推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),營造公平競爭的環(huán)境。目前,科技部門正在改變原有的多頭資助模式,擬設立專門的產業(yè)化引導基金,這對于科研成果的產業(yè)化是有利的。但是,如果繼續(xù)沿用863、973 計劃等大項目模式推動技術創(chuàng)和成果轉化,其創(chuàng)新成果的產業(yè)化效果則成疑。多年的事實證明,經過市場考驗的產業(yè)化是具有競爭力的。如果科技部門采用事業(yè)經費和項目經費相結合的科技經費管理方式,將既有利于發(fā)揮科技部門的主動性,也有利于發(fā)揮項目對科研資源的合理引導作用。因此,必須建立市場導向的項目管理制度,加強應用技術研究項目的管理,建立多方參與的機制,充分聽取科技界和產業(yè)界兩方面的意見,并發(fā)動由行業(yè)協(xié)會(如環(huán)保產業(yè)協(xié)會)在征求成員企業(yè)意見的基礎上提出技術需求,按照行業(yè)的實際技術需求開展產學研合作。政府可考慮設立專門的中試基金,吸引風險投資和社會資本參與投資,促進技術中試環(huán)節(jié)的多元化投資,形成風險和收益的共擔機制,并充分發(fā)揮政策性風險資本的引導作用和風險分擔作用。一旦新技術和新產品進入到產業(yè)化階段,就可能吸引到大量民間資本的主動進入,形成科研成果產業(yè)化的新的動力。此外,可以借鑒德國的科研項目管理機制,在政府資助的科研項目設立一定份額的成果轉化基金,專門用于成果的產業(yè)化工作。政府除了可以資助高校和科研院所進行環(huán);A科學研究之外,還需要為成果產業(yè)化提供公平的競爭環(huán)境,如有利于環(huán)保產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境和具有激勵與制約作用的經濟政策。例如從稅收制度方面,需要保護企業(yè)創(chuàng)新的動力,利用稅收杠桿推動企業(yè)將更多的資源投入到創(chuàng)新領域。政府需從知識產權保護的角度對成果產業(yè)化的行為進行規(guī)范,厘清政府、高校和創(chuàng)新者之間的產權歸屬。并通過建立法規(guī)制度,讓各方享有更好的創(chuàng)新環(huán)境。這在環(huán)保行業(yè)技術門檻較低、產品模仿泛濫的情形下,對環(huán)保專利的保護就顯得尤為重要。現階段,國內的環(huán)保企業(yè)并非是創(chuàng)新的主體,但的確是環(huán)保成果產業(yè)化的終端和主戰(zhàn)場,企業(yè)應該擔當成果產業(yè)化的主要角色。在技術演變成產品的過程,既包含了生產工藝方面的創(chuàng)新,也包含了對產品進行的外圍創(chuàng)新。相比工藝創(chuàng)新,外圍創(chuàng)新雖然容易,但卻易被模仿,這在環(huán)保行業(yè)尤甚。目前國內的環(huán)保企業(yè)在外圍創(chuàng)新領域進行了不少的嘗試,使環(huán)保工藝和設備產品更加符合國情和實際要求。之后,核心任務則是核心部件領域的技術創(chuàng)新。最后,則需要進入更加深層次的工藝創(chuàng)新,即通過改善或改變現有環(huán)保工藝,提升環(huán)保產品的質量、性能和效率,并降低使用成本。環(huán)保企業(yè)作為成果產業(yè)化的的主體,應該擁有更長遠的眼光和更寬廣的視野,需要提高研發(fā)投入力度,并多方位地參與新技術的研發(fā)和產業(yè)化。企業(yè)除了加大投入到自身的研發(fā)中去,還應該在力所能及的情況下,參與國家和高校的基礎研發(fā)體系。這樣既可以實時掌握新技術的動向,又能夠發(fā)現和把握機遇,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不斷提供新的增長點。這里有一個Paques(帕克)公司的案例。帕克公司原本是荷蘭一家規(guī)模較小的水處理公司。該公司在上個世紀70 年代初資助Wageningen 大學的Lettinga 教授進行食品加工廢水的厭氧處理研究。在1982 年Lettinga 教授發(fā)明具有革命意義的UASB 厭氧高效反應器之后,公司長期資助Lettinga 教授課題組的科研工作,并與之合作相繼研發(fā)了IC、EGSB 等新一代的厭氧高效反應器,并逐步成長為國際性的環(huán)保公司,在工業(yè)廢水處理、廢氣脫硫、重金屬脫除和市政廢水等領域具有世界領先地位。尤其是該公司針對高濃度工業(yè)廢水的厭氧反應器技術享譽全世界,已廣泛應用在全球五百多個涉及啤酒、飲料行業(yè);制漿、酒精、發(fā)酵、化工等行業(yè)廢水處理項目中,在中國就承接并建成了近兩百個以厭氧為主體的污水處理工程項目。該公司業(yè)務的穩(wěn)步增長與其多年的科研投入及與高校的合作密不可分。環(huán)保企業(yè)對于科研成果要有敏銳的嗅覺和辨識能力,需要擅于從高校和科研院所眾多的研究成果中發(fā)現和發(fā)掘有產業(yè)化潛力的技術。在此方面,荷蘭DHV 公司在好氧顆粒污泥廢水處理技術上的產業(yè)化就是一個范例。該公司成立于1917 年,總部位于荷蘭的阿姆斯特丹市。該公司在水處理領域由于在1967年發(fā)明了Carrousel 氧化溝而廣為人知。多年來,Carrousel 氧化溝是該公司的拳頭技術,并在原有Carrousel 氧化溝的基礎上又發(fā)明了Carrousel 2000 系統(tǒng),實現了更高要求的生物脫氮和除磷功能。至今世界上已有850 多座Carrousel 氧化溝和Carrousel 2000 系統(tǒng)正在運行。后來,公司又發(fā)展了第三代的Carrousel3000 型氧化溝。DHV 公司在2005 年左右了解到Deflt 理工大學van Loosdrecht 教授課題組在好氧顆粒污泥實驗室試驗工作的進展后,投入資金與該課題組合作,開始了好氧顆粒污泥廢水處理技術的中試和產業(yè)化工作,并利用自身擅長的水力學技術,成功打造了商品名為Nereda 的好氧顆粒污泥技術,并迅速在全球推廣應用,占據了好氧顆粒污泥廢水處理技術成果應用的制高點。此外,我國的環(huán)保企業(yè)應該學習日本企業(yè)的經驗,在企業(yè)內部逐步建立強大的技術研發(fā)團隊,不斷為企業(yè)自身的技術創(chuàng)新和進步提供源頭活水,也能夠為企業(yè)在競爭激烈的行業(yè)中立于不敗之地作出貢獻。
例如,在生產水處理膜材料和膜組件的日本東麗公司,其在日本東京的研究機構就有超過2千名的工程師,夜以繼日地進行新產品的研制和技術難題的破解,使之成為世界水處理膜材料和膜組件處于領先地位的公司。日本企業(yè)對自身研發(fā)能力和研發(fā)團隊的重視,也使之具有極強的基礎研究和原始創(chuàng)新能力,這也是生產分析儀器的島津公司等也能夠出現諾貝爾獎獲得者(田中耕一)的原因之一。最后,在科研成果產業(yè)化的“基礎研究-- 應用研發(fā)-- 產業(yè)化應用”的創(chuàng)新鏈中,實際上還存在一個反饋循環(huán)機制(圖二所示的虛線部分),即大量科研成果實際上是源自于工程實踐中出現或發(fā)現的技術難題的解決。在技術或產品的應用過程中,會不斷出現新的問題或技術難題,由于國內高校和科研機構的科研人員很少在生產第一線,無法了解工程技術中的新問題。如果企業(yè)及時準確地把這些問題反饋給高校和科研機構的研究人員,而后者又能將這種實際問題(或類似的幾個實際問題)概括成或上升到一個理論問題加以研究,開展針對性的研究工作,在理論上解決之后,再回到更加廣泛的實際問題中去,不僅能夠及時地解決技術難題,而且能夠為基礎研究提供新的動力,將顯著加快成果的產業(yè)化進程。這也是近年來國內環(huán)保界所倡導的“環(huán)境工程科學”的精髓所在。