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既解決民生所需,又拉動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,地下綜合管廊建設(shè)在國務院常務會議中被指定為國家重點支持的民生工程,關(guān)注度也從“地下”飛升“云端”。各地也開始頻繁動作,我國已有20余年地下管廊建設(shè)經(jīng)驗的積累,目前全國共有69個城市在建地下綜合管廊,約1000公里。據(jù)初步估算,全國在未來3年內(nèi),將鋪設(shè)約8000公里地下管廊。這與此前很多城市只有寥寥數(shù)公里的鋪設(shè)量相比,已是天壤之別。中央對于地下管廊建設(shè)的重點支持,被很多業(yè)內(nèi)人士解讀為地下綜合管廊建設(shè)和運營將告別預熱,進入實踐階段。 管廊建設(shè)全國鋪開試點城市做領(lǐng)跑 頂層設(shè)計出臺,全國性建設(shè)開始鋪開。2015年8月和10月,國務院辦公廳先后發(fā)布《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導意見》、《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導意見》,頂層設(shè)計上支持地下管廊和海綿城市的建設(shè)。海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)試點名單都已公布,正待各方積極落實。 全國首家縣級“地下管廊”主體建成 10月23日,新沂建設(shè)的全國縣級首家“地下綜合管廊”主體工程施工完畢,進入管廊裝潢和控制室建設(shè)階段。管廊的建設(shè)破解了“城市蜘蛛網(wǎng)”和“馬路拉鏈”的全國性難題,且在財政沒掏1分錢的情況下,實現(xiàn)了城市建設(shè)中公用設(shè)施的低成本與集約化建設(shè)目標。 白銀市將投資22.38億元建設(shè)26.25公里地下綜合管廊 白銀市在今年4月8日被國家確定為全國地下綜合管廊試點城市,計劃在白銀城區(qū)七條道路建設(shè)26.25公里地下綜合管廊和兩座中央控制中心,項目總投資22.38億元。 白銀市地下綜合管廊試點項目建設(shè)采取PPP(BOT)模式即政府和社會資本合作(PPP),BOT特許經(jīng)營期30年。該項目建設(shè)分三年完成(含一年運營期)。項目申報成功后,白銀市與有意向的社會資本方經(jīng)過多次商談,完成了社會資本的采購。最終,中國一冶集團有限公司和山東華達建設(shè)工程有限公司聯(lián)合體中標,已于10月10日正式簽訂項目合同書。 山東已建222公里地下管廊未來所有管線必須入“廊” 目前全省17個設(shè)區(qū)城市中,濟南、棗莊正在普查,其余15個市均已完成普查,并建立綜合信息管理系統(tǒng)?h級市中,即墨等13個市完成地下管線普查,占總數(shù)的46.4%。平陰等12個縣城完成地下管線普查,占總數(shù)的20.7%。各地地下管線普查范圍覆蓋面積廣,涉及建成區(qū)的所有區(qū)域,普查管線種類全,包括供水、排水、燃氣、熱力等管線,已普查管線總長度約170569.8公里。 目前,全省有11個城市建有或正在建設(shè)地下綜合管廊,已建成222.89公里,距離“2020年山東要建800公里地下管廊”的目標還比較大。 陜西致力打造“海綿城市” 5年將建超百公里地下管廊 近年來,陜西在地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)方面做了一些有益的探索。10月27日,陜西省政府在西咸新區(qū)召開全省城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)工作推進會,副省長莊長興出席會議并講話。目前,地下綜合管廊建設(shè)方面,西安市已經(jīng)形成一定的工程量,西咸新區(qū)、寶雞、咸陽、延安等地也已啟動工程建設(shè);在海綿城市建設(shè)方面,西咸新區(qū)已取得初步成果,建設(shè)范圍不斷擴大,并成為全國16個海綿城市試點之一。 會議指出,到2020年,全省要建成運營100公里以上具有國內(nèi)先進水平的地下綜合管廊,在建500公里以上;各設(shè)區(qū)城市建成區(qū)20%以上的面積要將70%的降雨就地消納和利用,到2030年70%降雨就地消納和利用的比例提高到80%以上。 蘇州未來3年建5條地下管廊 避免“馬路拉鏈” 根據(jù)蘇州市地下綜合管廊試點城市實施計劃,蘇州在2015年-2017年將試點建設(shè)5個地下綜合管廊項目,分別是城北路綜合管廊、北環(huán)路綜合管廊、澄陽路綜合管廊、太湖新城啟動區(qū)綜合管廊、桑田島綜合管廊。其中城北路綜合管廊將于10月開工建設(shè)。從蘇州市城市地下管線普查工作匯報會上獲悉,總長度約31.16公里的5個地下綜合管廊試點項目已經(jīng)或者即將啟動,未來10年蘇州將建177公里的地下管廊。 地下管廊將迎建設(shè)高峰 十三五規(guī)劃把保增長放在了首要位置,而城市地下綜合管廊建設(shè)是既符合民生訴求、又滿足“穩(wěn)增長”政策訴求的投資方向,將成為市場熱點。分析人士表示,目前,我國正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,推進城市地下綜合管廊建設(shè),有利于提高城市綜合承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,有利于增加公共產(chǎn)品有效投資、拉動社會資本投入、打造經(jīng)濟發(fā)展新動力?深A見地下管廊將迎來建設(shè)高峰。 另外值得注意的是,建設(shè)地下綜合管廊,要堅持因地制宜,F(xiàn)在建設(shè)地下綜合管廊一定要達到當代國際標準,才能適應經(jīng)濟社會發(fā)展,但必須因地制宜。新區(qū)可以全面推開,老區(qū)要適情而做,可以結(jié)合地鐵建設(shè)、河道改造、老區(qū)改造、道路改造等進行,千萬不要一哄而上,更不能建面子工程、爛尾工程。
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