第一輪“宜興合作計劃”實施情況及主要成效
江蘇省人民政府與科技部于2013年10月26—27日在宜興共同舉辦了“首屆中國環(huán)保技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”（簡稱“宜興會議”），李學勇省長與萬鋼部長共同簽署了《共同推進中國宜興環(huán)�？萍脊I(yè)園創(chuàng)新發(fā)展合作計劃（2013—2015）》（簡稱“宜興合作計劃”）。“宜興合作計劃”實施近兩年來，依靠科技部社發(fā)司和江蘇省科技廳的積極協(xié)調(diào)推進，緊密圍繞“宜興合作計劃”明確的建設產(chǎn)學研合作示范基地、建設環(huán)保科技成果對接平臺、建設高水平的公共服務平臺、推進企業(yè)創(chuàng)新能力建設、促進科技金融體系建設、支持引進高層人才及團隊、搭建環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展合作平臺等10個方面重點推進事項，強化落實推進，取得了實實在在的成效。
1、推動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的有效集聚。堅持政產(chǎn)學研緊密結合，新建立了中科院宜興生態(tài)土研究院、江蘇省宜興產(chǎn)業(yè)技術研究院、江蘇省產(chǎn)業(yè)研究院宜興水污染控制與資源化工程技術研究所、湖北理工學院宜興工程學院、遼寧工業(yè)大學宜興環(huán)保研究院等產(chǎn)學研合作平臺，累計建成由園區(qū)主導的產(chǎn)學研合作平臺15家，清華大學、南京大學、哈爾濱工業(yè)大學、同濟大學等國內(nèi)環(huán)境工程學科優(yōu)秀明顯的高校院所都在我園設立公共研發(fā)平臺。依托環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，積極引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，錢易、曲久輝、任南琪等12名兩院院士加盟園區(qū)環(huán)保技術創(chuàng)新，史才君、陳同、謝乾等11名國家“千人計劃”專家和58名海歸高層次人才入駐園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，目前在園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類高層次人才已達1100多名，正在實施的研發(fā)項目和科技成果產(chǎn)業(yè)化項目達340多項。國際合作步伐明顯加快，建成了中德（德國）、中韓（韓國）、中以（以色列）、中新（新加坡）、中芬（芬蘭）等10個國際清潔對接中心，美國PARC研究中心、以色列魏茲曼研究院、新加坡南洋理工學院等一批境外研發(fā)機構與園區(qū)企業(yè)合作建立了環(huán)保技術聯(lián)合研發(fā)中心，國際水協(xié)原主席格雷·戴格院士在哈工大宜興環(huán)保研究院建立了外籍院士工作站，目前正在實施的國際技術合作項目51項。
2、推進了環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技公共服務平臺建設。投資7.8億元，完成了國家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)督中心、宜興國際環(huán)保展示中心、中宜環(huán)保學院、中宜鵬鷂環(huán)境工程設計院、宜正環(huán)保電子商務平臺、國家環(huán)�？萍汲晒W(wǎng)與一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務平臺建設。到目前為止，已建成了科技企業(yè)孵化、環(huán)保技術公共研發(fā)、環(huán)境工程設計、環(huán)保產(chǎn)品檢測檢驗、環(huán)保人才培訓、知識產(chǎn)權保護、國際技術轉移、環(huán)保科技成果（產(chǎn)品）展示、環(huán)保產(chǎn)品交易等10大環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)支撐體系。
3、完善了科技金融體系建設。建立了覆蓋孵化期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期科技型企業(yè)不同發(fā)展階段的科技金融支撐體系。設立了總規(guī)模5000萬元的種子基金，完成了21個孵化型、初創(chuàng)型科技企業(yè)投資項目；設立了首期規(guī)模2.5億元的環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項投資基金，完成了4個成長型科技企業(yè)投資項目；設立了總規(guī)模2億元的股權投資基金，依托宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團）有限公司，完成了8個環(huán)保優(yōu)勢特色企業(yè)股權合作投資項目；引進外部產(chǎn)業(yè)投資基金8支，基金總規(guī)模50億元，完成了25個投資項目，與平安銀行合作，設立了總規(guī)模300億元的環(huán)境工程PPP模式專項投資基金。此外，積極推動企業(yè)開展資本經(jīng)營，新培育上市企業(yè)2家，“新三板”掛牌企業(yè)3家。
4、提升了企業(yè)創(chuàng)新能力。新建立各級各類企業(yè)研發(fā)機構112家，其中國家工程技術研究中心1家，省級工程技術研究中心23家，累計達到273家，其中國家級2家，省級63家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構基本實現(xiàn)全覆蓋；園區(qū)企業(yè)與國內(nèi)外300多家高校和科研機構建立了長期穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作關系，目前正在實施的產(chǎn)學研合作項目達460多項；新授權的各類專利2300件，其中發(fā)明專利授權230件。目前園區(qū)企業(yè)擁有各類有效專利5300多件，其中有效發(fā)明專利550件，萬名人口有效發(fā)明專利擁有量超過40件；新承擔并實施各級各類科技計劃項目130多項，其中國家863計劃項目13項，國家支撐計劃項目11項，國家水專項項目2項，國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目23項，一批企業(yè)在環(huán)保技術細分領域在國內(nèi)處于領先水平，其中有3項環(huán)�？萍紕�(chuàng)新成果獲得國家科技進步二等獎；新認定國家高新技術企業(yè)28家，累計達到81家，企業(yè)創(chuàng)新實力得到明顯提升。
5、創(chuàng)新了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。積極探索環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機制、新模式。充分依托環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展優(yōu)勢、環(huán)保技術創(chuàng)新實力優(yōu)勢和環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務支撐優(yōu)勢，以環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團為龍頭，以環(huán)保特色優(yōu)勢企業(yè)為依托，采用合作聯(lián)盟的組織機制，集成與整合人才、技術、資本、市場等要素，構建從環(huán)境診斷、方案設計、工程投資到運行服務“一站式”環(huán)境綜合服務的“環(huán)境醫(yī)院”模式，目前“一平臺”（宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團作為實體運行平臺）、“一聯(lián)盟”（中宜環(huán)境醫(yī)院合作聯(lián)盟）、“三庫”（專家咨詢庫、技術儲備庫、項目信息庫）、“二池”（優(yōu)秀企業(yè)池、資金池）、“八�？�”（在“中宜環(huán)境醫(yī)院”實體醫(yī)院中設立水、聲、氣、固、土壤、城鄉(xiāng)生態(tài)等8個“�？�”）等環(huán)境醫(yī)院運行支撐體系基本構建到位。“中宜環(huán)境醫(yī)院”模式自在去年舉辦的“第二屆中國環(huán)保技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”上推出后，在業(yè)界引起強力反響，國內(nèi)有環(huán)境治理需求的業(yè)主紛紛對接“中宜環(huán)境醫(yī)院”，采用“環(huán)境醫(yī)院”模式正在推進的區(qū)域性環(huán)境治理工程達30多項。“環(huán)境醫(yī)院”模式的創(chuàng)新，有效地促進了人才、技術、資本、市場無縫對接，創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，人才資源、創(chuàng)新資源、市場資源高效配置，實現(xiàn)了環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動并進。
6、促進了環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。近兩年來，我園充分依托我園40多年環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化積淀和20多年的建園開發(fā)所形成的環(huán)保產(chǎn)業(yè)獨特優(yōu)勢，緊抓部省“宜興合作計劃”實施的有利契機，堅持“高舉高打、重構發(fā)展”，集聚資源，創(chuàng)新機制，優(yōu)化環(huán)境，促進了環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模繼續(xù)擴大，環(huán)保企業(yè)從2012年的1500家擴大到了1780多家，特別是中節(jié)能、北控水務、中環(huán)國投、保利協(xié)鑫、韓國大邱環(huán)境公團等一批國內(nèi)外知名企業(yè)落戶園區(qū)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)領域不斷拓展，領域由過去的以水處理行業(yè)為主拓展到了水、聲、氣、固、儀及環(huán)境服務全產(chǎn)業(yè)鏈，環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)由過去的環(huán)保裝備制造為主向裝備制造、工程總承包、投資運行服務新的業(yè)態(tài)轉型提升。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，2014年環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷售收入突破600億元，在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的情況下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)保持13%的增速，特別今年一季度，園區(qū)排名前30位環(huán)保規(guī)模骨干企業(yè)的應稅銷售收入增幅平均達到73%，環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。
