水管,電線,燃氣管道……近年來,各類地下管線被施工損壞的事件時有發(fā)生,施工單位野蠻施工的背后,投射出地下管網(wǎng)鋪設(shè)混亂的現(xiàn)狀。隨著去年我省海東市核心區(qū)地下綜合管廊列入國家試點,今后,“地下迷局”有望被破解。
2014年,我省將海東市核心區(qū)地下綜合管廊列入國家試點城市,并爭取項目落地實施。我省加強城市精細化管理工作,加強地下市政管線普查和管理,2015年,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導和意見》和省政府有關(guān)具體工作要求,我省全面開展全省各城市和重點城鎮(zhèn)的地下管線普查工作,建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng),編制完成地下管線綜合規(guī)劃,力爭年內(nèi)完成此項工作。
記者從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處獲悉,下一步,海東市將申報國家地下管廊PPP項目。“地下管線多、種類多,綜合管廊要解決的是,建一個倉位,讓這些管線統(tǒng)一入地。我們的地下管線種類很多,有強電項目,弱電項目。移動、聯(lián)通、電信的各種線網(wǎng),供熱、供水管線等,今后地下管廊建設(shè)完成,這些管線都可以放置進公共管廊,統(tǒng)一管理。”城建處副處長渭兆軍說。據(jù)悉,目前海東市樂都區(qū)、平安區(qū)均在做試點建設(shè),因冬季天氣寒冷,項目暫停施工。試點規(guī)劃要求建設(shè)15公里,目前已經(jīng)建設(shè)了8公里,因特殊原因,排水與燃氣管線暫時不能歸入地下管廊建設(shè)。
隨著海東市將申報國家地下管廊PPP項目,我省將利用PPP等多種融資模式,積極引導各類資本通過特許經(jīng)營、政府購買服務等多種方式參與城鎮(zhèn)供水排水、供熱、道路養(yǎng)護、污水垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生保潔、園林綠化等方面的運營服務。
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PPP模式指政府與私人組織之間,為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,或是為了提供某種公共物品和服務,以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系,并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務,以確保合作的順利完成,最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結(jié)果。