住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于全面開展城鎮(zhèn)排水與污水處理檢查的通知
- 發(fā)布時間:2015-06-04 16:31:53 來源:住建部網(wǎng)站 責(zé)任編輯:羅伯特
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(市政管委、水務(wù)局),海南省水務(wù)廳,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
近來,一些地區(qū)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施違法排水問題日益突出,極大的影響了設(shè)施安全運(yùn)行,對水生態(tài)、水環(huán)境和水安全構(gòu)成威脅。為嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》(以下簡稱《條例》)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》(以下簡稱《辦法》)等法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任主體,規(guī)范排水行為,加快完成《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱“十二五”規(guī)劃)確定的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),提升行業(yè)發(fā)展水平,經(jīng)研究,決定全面開展城鎮(zhèn)排水與污水處理檢查工作,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬稐l例》執(zhí)法檢查
全面檢查各地《條例》貫徹落實(shí)情況。一是制度建設(shè)。檢查地方相關(guān)法規(guī)、配套政策及制度的制定和修訂情況,是否符合《條例》規(guī)定;二是制度執(zhí)行。包括污水排入排水管網(wǎng)許可制度、排水與污水處理合同管理制度、設(shè)施維護(hù)與保護(hù)制度、汛前檢查及內(nèi)澇風(fēng)險評估制度、信息公開與公告制度等。三是執(zhí)法能力建設(shè)。檢查城鎮(zhèn)排水主管部門監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)情況。四是違法行為查處。主要查處以下違法行為:(1)城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)應(yīng)接未接、污水排入雨水管網(wǎng)、在雨污分流地區(qū)雨污混接混排;(2)從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企事業(yè)單位、個體工商戶(以下簡稱排水戶),特別是列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶未經(jīng)許可或違反許可排水;(3)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體、烹飪油煙、垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等廢棄物。
。ǘ“十二五”規(guī)劃實(shí)施及污染物減排專項檢查
一是設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)檢查督促城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施空白的縣(市、旗)和未完成“十二五”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的地區(qū)、利用中央資金建設(shè)的項目,特別是中央財政專項資金集中支持的市縣城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)項目。二是設(shè)施運(yùn)行。重點(diǎn)檢查存在設(shè)施出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、管理不規(guī)范等情況項目的地區(qū)。三是信息上報。重點(diǎn)檢查向“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”報送信息不及時、不準(zhǔn)確的市縣及相關(guān)在建和運(yùn)行項目。
二、檢查要求及進(jìn)度安排
。ㄒ唬z查要求。檢查實(shí)行自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),制定具體檢查實(shí)施方案,要組織開展全面自查自糾及自上而下的重點(diǎn)抽查督查工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要跟蹤督辦,限期整改,違反《條例》《辦法》等法規(guī)的,要依法處理。
(二)時間安排。2015年8月底前,各地應(yīng)當(dāng)完成自查自糾工作,并形成檢查報告報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司(電子版發(fā)至郵箱)。2015年9月-10月,我部將會同有關(guān)部門組織專家進(jìn)行重點(diǎn)抽查,具體事宜另行通知。
聯(lián) 系 人:城市建設(shè)司 徐慧緯 曹燕進(jìn)
電話:010-58933821、58934352(傳真)
電子郵件:chengshui@mail.cin.gov.cn
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2015年5月18日