3月7日的北京春寒料峭,而梅地亞中心多功能廳的熱度卻在持續(xù)上升。在這個(gè)場(chǎng)地,新上任的環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧迎來了他的人生“第一次”——第一次以部長(zhǎng)身份參加全國(guó)兩會(huì)記者會(huì),就備受關(guān)注的“全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”話題回答中外記者的提問。
與想象中的并不一樣,這位“新部長(zhǎng)”并未顯現(xiàn)出緊張與生疏,在不斷響起的閃光燈下,陳吉寧邁著沉著的步伐走入記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
事實(shí)上,在陳吉寧沉著的步伐背后,卻掩映著眾多并不輕松的話題:一方面,我國(guó)長(zhǎng)期積累的環(huán)境污染問題,已成為公眾熱切關(guān)注急待解決的問題;另一方面,環(huán)保系統(tǒng)長(zhǎng)期面臨“有義務(wù)、沒權(quán)利”的尷尬境遇,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,環(huán)保執(zhí)法亦遭遇更多阻力。
對(duì)于如此棘手又略顯矛盾的問題,這位出身高校被譽(yù)為“專家”的新部長(zhǎng),顯然有了自己的答案。
陳吉寧的“三把火”
“今天的北京又是個(gè)霧霾天,請(qǐng)問作為新的環(huán)保部長(zhǎng)有什么舉措來解決它?”記者會(huì)上陳吉寧面臨的第一個(gè)問題就直指百姓關(guān)心的大氣污染問題。
近年來,“霧鎖中國(guó)”的現(xiàn)象頻發(fā),霧霾儼然成為當(dāng)下最為棘手的環(huán)境問題,而這也將是新上任的環(huán)保部長(zhǎng)所要解決的首要難題。
面對(duì)霧霾這個(gè)共同的敵人,陳吉寧并不避諱治理的難度,他坦言,“難度確實(shí)很大,需要我們付出額外的努力”。但與以往環(huán)保部門諱莫如深的態(tài)度不同,陳吉寧在治理污染的過程中,十分重視合力和公眾參與的作用,“我們每個(gè)人都是受害者,每個(gè)人也是制造者,只有每個(gè)人不做旁觀者,才能加快實(shí)現(xiàn)‘藍(lán)天常在’的夢(mèng)想”,陳吉寧如是說。
事實(shí)上,在現(xiàn)實(shí)中撥不開的“迷霧”背后,隱藏的人為問題更讓人擔(dān)憂。公眾之所以對(duì)環(huán)保執(zhí)法頗有爭(zhēng)議的原因之一,在于長(zhǎng)期以來圍繞在環(huán)評(píng)等問題上的失職和腐敗。
今年2月,中央第三巡視組向環(huán)保部反饋環(huán)評(píng)問題突出,出現(xiàn)未批先建甚至紅頂中介的問題,如何解決這一環(huán)保監(jiān)管的失職和腐敗問題,顯然成了這位“學(xué)院派部長(zhǎng)”的又一難題。
然而這位帶著金絲眼鏡,看似“書生氣”的部長(zhǎng),在面對(duì)諸如“領(lǐng)導(dǎo)干部插手環(huán)評(píng)”、“紅頂中介突出”等頑疾時(shí),絲毫不顯“書生氣”。他祭出履新后的第二把火,拿出多項(xiàng)強(qiáng)勢(shì)問責(zé)的措施,并在記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)承諾8個(gè)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)今年將從環(huán)保部脫離,決不允許“卡著審批吃環(huán)保、戴著紅頂賺黑錢”。
陳吉寧這一強(qiáng)硬態(tài)度,被媒體稱贊為“鐵腕治污”,一場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”已然呈現(xiàn)在人們的眼前。
環(huán)評(píng)和審批的手不能伸得太長(zhǎng),但環(huán)保執(zhí)法也不可“不作為”。在經(jīng)濟(jì)下行的背景之下,環(huán)保執(zhí)法往往迫于各方壓力,顯得“疲軟”。
今年被稱作“史上最嚴(yán)”環(huán)保法的實(shí)施年,究竟用什么措施讓環(huán)保法真正“硬”起來,成為一把利劍,是陳吉寧所要面臨的又一挑戰(zhàn)。
對(duì)此,這位學(xué)者部長(zhǎng)“燒起”第三把火。“我們不能使一部好法律成為‘紙老虎’,要讓它成為有鋼牙利齒的‘利器’”,陳吉寧堅(jiān)定表態(tài),而“鑲牙”的關(guān)鍵則在于執(zhí)行和落實(shí)。
他強(qiáng)調(diào),要讓企業(yè)懂得守法不是高要求,而是底線;要把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,把守法變成新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢(shì);還將強(qiáng)化刑事責(zé)任追究。
新部長(zhǎng)的“新風(fēng)尚”
7日的記者會(huì)并不是陳吉寧與記者的第一次“親密接觸”,在其被任命為環(huán)保部部長(zhǎng)不到兩天的時(shí)間內(nèi),陳吉寧便主動(dòng)與媒體見面。
與此次記者會(huì)一樣,彼時(shí)的陳吉寧同樣準(zhǔn)備充分、把握十足。盡管我國(guó)環(huán)境問題一直飽受公眾爭(zhēng)議和吐槽,記者對(duì)于此類問題的發(fā)問也往往尖銳并坦率,但這位學(xué)者型官員卻總能呈現(xiàn)出專業(yè)的回應(yīng)和不回避的作風(fēng)。
在7日的記者會(huì)上,頻繁出現(xiàn)的“庫(kù)茲涅茨曲線”等專業(yè)術(shù)語讓人感覺如身處專業(yè)研討會(huì)之中,究其原因,離不開陳吉寧在環(huán)境問題方面多年的深耕與奔走。
據(jù)媒體報(bào)道,雖然此前陳吉寧一直扎根于學(xué)界,但其身影曾多次出現(xiàn)在中國(guó)環(huán)保工作的第一線。從松花江水污染事件到汶川地震救災(zāi)……陳吉寧每每出現(xiàn)在環(huán)保事件的最前沿,為政府和環(huán)保組織提供最專業(yè)的咨詢。
可以肯定的是,多年的學(xué)術(shù)生涯給陳吉寧烙下了開明、務(wù)實(shí)、較真的烙印。據(jù)其透露,“我到環(huán)保部第一天,就讓有關(guān)司局給我拿一個(gè)單子,(看看)去年一年大氣污染治理、霧霾治理,我們做了什么工作。”扎實(shí)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膫(gè)人作風(fēng)由此可見一斑,而這種烙印,也正是環(huán)保工作被詬病“不給力”的當(dāng)下,公眾所期待和喜聞樂見的。
此外,作為“學(xué)而優(yōu)則仕”的典型代表,陳吉寧“從學(xué)到仕”的角色轉(zhuǎn)換也顯得迅速且自然。“做校長(zhǎng)的時(shí)候,每天早晨起來的第一件事情是想學(xué)生的事情,到了環(huán)保部每天起來第一件事情是看天。如果天藍(lán),不敢懈怠;如果是像今天這樣的天,就會(huì)感到不安,要加倍地努力”,陳吉寧在7日的記者會(huì)上如此概括他履新以來的切身感受。
盡管陳吉寧到環(huán)保部工作只有一個(gè)多月,當(dāng)部長(zhǎng)更是只有一個(gè)星期,但他在應(yīng)對(duì)近年環(huán)境問題的頑疾上,卻顯得十分強(qiáng)硬、老到,成功地完成了從“陳校長(zhǎng)”到“陳部長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)身。在環(huán)境日益惡化、社會(huì)信賴度打折之際,新環(huán)保部長(zhǎng)“每日自省”般的擔(dān)憂也恰恰給公眾帶來信心。
“華麗轉(zhuǎn)身”的陳吉寧,無疑給環(huán)保系統(tǒng)下一階段的工作帶來一股“新風(fēng)”,這股“新風(fēng)”能否還公眾以碧水、藍(lán)天、白云,著實(shí)讓人期待。
“書生部長(zhǎng)”陳吉寧的環(huán)保“利劍”指向誰?
時(shí)間:2015-03-11 來源:新華網(wǎng)