PPP項目涉及投融資、涉及體制改革、涉及幾十年的合作,問題非常復(fù)雜而且每個項目都個性鮮明,選擇社會主體工作的每一步都會遇到?jīng)Q策問題,招標代理機構(gòu)是無法代理政府(或者公共方)做決策的,所以說PPP項目選擇社會主體的招標是不能代理的。
在國際上發(fā)達國家的PPP項目都有咨詢機構(gòu),但從來沒有過招標代理機構(gòu)。我們強調(diào)國際經(jīng)驗,這點是最有價值的經(jīng)驗。
我國的招標代理制度給經(jīng)濟社會發(fā)展造成了很多問題,取消招標代理制度已經(jīng)成為必然趨勢,招標代理不能進入PPP項目的社會主體選擇環(huán)節(jié)。