編者按：繼“大氣十條”之后，我國又一項(xiàng)重大污染防治計(jì)劃“水十條”（水污染防治行動(dòng)計(jì)劃）即將出臺(tái)。相比于大氣污染治理，水污染治理難度更大。據(jù)測(cè)算，水污染防治行動(dòng)計(jì)劃政府將投入2萬億元。面對(duì)巨額的投資計(jì)劃，行業(yè)迎來了發(fā)展黃金期，政府應(yīng)該制定并執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，將市場(chǎng)引向正確方向，確保投資用到實(shí)處。

醞釀已久的 “水十條”出臺(tái)在即。近日，環(huán)保部召開全國環(huán)保系統(tǒng)電視電話會(huì)議，環(huán)保部部長周生賢在介紹要著力抓好的重點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“水十條”)。

　　在去年最嚴(yán)大氣防治措施 “大氣十條”出臺(tái)以后，“水十條”的相關(guān)動(dòng)向備受業(yè)界關(guān)注。一位曾經(jīng)參與“水十條”編制工作的專家在接受記者采訪時(shí)稱，今年以來，“水十條”經(jīng)過了多輪研討、修改，有望在近期出臺(tái)。

　　全國人大環(huán)資委法案室副主任王鳳春告訴記者：“相關(guān)部門已經(jīng)做了很多年的‘水十條’調(diào)研、編制工作，按照規(guī)定今年應(yīng)該要出臺(tái)。”

　　今年2月，周生賢在北京主持召開環(huán)保部常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過 《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃 (送審稿)》，待進(jìn)一步修改完善后將報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審議。隨后，多位環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾公開表示，環(huán)保部正在抓緊制定出臺(tái)“水十條”。

　　周生賢指出，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新要求新部署新舉措，要著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。包括要深入總結(jié)APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障工作經(jīng)驗(yàn)和做法、要實(shí)施好新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、要全面實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、要認(rèn)真做好年終工作總結(jié)、要開展環(huán)境保護(hù)情況專題調(diào)研等。

　　根據(jù)《2013中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河等十大水系的國控?cái)嗝嬷�，Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為19.3%和9.0%。在4778個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，較差和極差水質(zhì)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為59.6%。

　　相比于大氣污染治理，水污染治理難度更大。2014年2月，環(huán)保部副部長翟青在介紹 《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)指出，核心就是要改善水環(huán)境質(zhì)量，重點(diǎn)是抓兩頭，一頭是污染重的地方堅(jiān)決進(jìn)行治理，另一頭是水質(zhì)較好的河湖，堅(jiān)決保護(hù)起來，不能先污染再治理。

　　王鳳春介紹，水污染防治需要的錢比大氣要多一點(diǎn)，規(guī)模應(yīng)該要大一些，因?yàn)槠渲猩婕昂芏喙�共設(shè)施的建設(shè)，比如污水處理廠等。早在去年7月，環(huán)保部污染防治司副處長汪濤在中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上就曾表示，水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的投入預(yù)計(jì)達(dá)到2萬億元。