2015年,順德預(yù)算投入農(nóng)村污水分散治理專項資金達1.59億,目前順德農(nóng)村污水治理情況如何?明年的這一筆大開支是否合理?10月22日,記者采訪了該項目有關(guān)負責部門,為順德市民參與這一項目的參與式預(yù)算提供進一步的資訊參考。
目標:2015年底,污水處理量達80%
自全區(qū)全面推開美城行動開展以來,順德三年環(huán)保工作取得了令人矚目的成績,廣大人民群眾也都是這場美城“大戰(zhàn)役”最直接受益的群體。而在各項工作中,嶺南水鄉(xiāng)魅力的重要元素“碧水”的治理,政府尤為重視。
據(jù)了解,關(guān)于農(nóng)村污水治理的工作,早在2013年開始,就已全部鋪開。全區(qū)預(yù)計共建110個農(nóng)村污水處理站,截止到10月份全區(qū)已建成32個農(nóng)村污水處理站,在建42個,今年年底余下的36個站點也會陸續(xù)動工。預(yù)計在2015年底將可全部完工,屆時110個站點每日可處理農(nóng)村污水約8萬噸。縱觀全區(qū),大型污水處理站已建成11個,在建9個,在2015年底將會全部建成。“全部建成后,全區(qū)污水處理系統(tǒng)污水處理量每日可達80%,可以進一步緩解水污染問題。”順德區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局市政公用科科長郭達光表示。
困難:重見“碧水”,還需大投入
據(jù)悉,根據(jù)對農(nóng)村污水分散處理工程實施“以獎促治”的條例,條例明確獎勵額度為項目投資額的50%、500萬元封頂。既總工程造價在1000萬以內(nèi)的工程,區(qū)政府支付一半鎮(zhèn)街支付一半。獎勵資金分兩次下?lián)堋5谝淮问琼椖縿庸,第二次是項目通過驗收。
至于該項目預(yù)算達1.59億這一數(shù)字,郭達光向記者分析道,2015年的預(yù)算主要分為兩部分:截至2014年7月,已經(jīng)動工的農(nóng)村污水分散處理(含正在調(diào)試)項目共54個,總投資約2.95億元,這些項目預(yù)計在2015年將正式投產(chǎn),需支付剩余補貼費用約7400萬元;同時,預(yù)計在2014年底,將有約36個項目動工,總投資約3.4億元,需支付第一次補貼資金8500萬元。因此,綜上所述,擬申請2015年農(nóng)村污水分散處理“以獎促治”專項資金1.59億元。
“要看到我們以前的“碧水”,那么大的投入是必不可少的。”郭達光說。
謀劃:農(nóng)村污水治理難在哪里,怎么治?
針對一些網(wǎng)友的反映,比如“在內(nèi)河涌,還有工廠旁的河流,水質(zhì)其實一直都差不多,沒有太大改變,錢貌似其實用得很多了,這是為什么呢?”
郭達光表示,一方面,由于治污資金的龐大,區(qū)鎮(zhèn)兩級俱存在著較大的治污資金壓力,不僅治污進度受到影響,而且原有的治污設(shè)施也因資金問題而無法解決,民眾的環(huán)保意識提不高,企業(yè)的責任意識差,同時,順德農(nóng)村工業(yè)區(qū)較多,管理混亂,導(dǎo)致一些工程偷排廢水?陀^上也直接影響著順德的水環(huán)境。
此外,大部分的支涌水質(zhì)無較大改善,是因為針對支涌、村級工業(yè)區(qū)的治理項目正在建設(shè)中,未正式起到改善水質(zhì)的作用。“待這些項目完工并投產(chǎn)后,將使支涌的水質(zhì)有較明顯的改善。”郭達光說道,“加大宣傳力度增強社會大眾意識,加大資金投入度,環(huán)保單位和公安機關(guān)加大執(zhí)法力度,制定專項行動,對這些違法行為進行長期打擊。碧水離我們就不遠了。”
■評議碰撞
對于參與式預(yù)算,不少網(wǎng)友都發(fā)表了自己的想法。網(wǎng)友“北門”表示,農(nóng)村環(huán)境治理的一個重點難關(guān)就是污水處理,這一塊的歷史欠賬太多,希望政府可以多搞一些像樂從良村一樣的村污水處理項目,把環(huán)境治理深入到生活的最前線去。
網(wǎng)友“云來”對此表示大力支持,“農(nóng)村污水分散處理非常有必要,也是目前比較適合順德的方式,所以這個項目確實值得做。”
對于參與式預(yù)算,郭達光表示支持,他希望通過這樣的評議后,廣泛聽取民眾和專家們的意見,從而可以讓工作得到完善和進步,同時讓市民可以明確資金的支出,達到行政公開和透明化的目的。