文章導(dǎo)讀
2014年4月20日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城鎮(zhèn)水務(wù)管理辦公室主任張悅教授出席了“國家污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”（以下簡稱：國家污泥聯(lián)盟）工作推進(jìn)會(huì)，并就污泥處理處置技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)、政策做了專題報(bào)告，提出“基于污泥資源化的污水處理再生資源廠”的新概念。
張司長在會(huì)上向我們簡單介紹了我國污泥處理處置現(xiàn)狀，并結(jié)合國家環(huán)保政策轉(zhuǎn)型發(fā)展的導(dǎo)向，指出了污水處理廠污泥處理處置的核心思想：“泥水并重，以泥促水，化害為寶，綠色循環(huán)”，明確了污泥處理處置的工作方向：“轉(zhuǎn)型發(fā)展”、“綠色發(fā)展”、“循環(huán)發(fā)展”、“低碳發(fā)展”，提出了污泥處理處置的目標(biāo)，“污泥全消納、能源全平衡、資源全回收、過程全綠色、費(fèi)用可接受”。
張司長著重介紹了污泥熱水解技術(shù)帶來的六大優(yōu)勢(shì)：第一、提高消化效率，增加容積負(fù)荷，減少消化池體積；第二、顯著提高沼氣產(chǎn)量；第三、衛(wèi)生化、無害化進(jìn)一步改善，污泥穩(wěn)定化大幅提高；第四、熱水解消化后的污泥碳土可直接用來植樹造林；第五、改善厭氧消化的運(yùn)行工況，減少維護(hù)量，有效降低沼氣含硫量、沼氣毒性和沼氣腐蝕；第六、污泥浮渣明顯減少。此外，就高含固污泥厭氧消化的應(yīng)用情況，以及污泥中氮/磷資源回收、沼渣/沼氣的回收利用等方式和途徑作了比較詳細(xì)的介紹，最終提出了污水處理廠污泥“綠色、循環(huán)、低碳”的處理處置模式（如圖）。張司長期待國內(nèi)的學(xué)者、企業(yè)能夠緊跟技術(shù)發(fā)展的腳步，改變思路，轉(zhuǎn)變思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在污泥處理處置的道路上不斷探索、不斷突破，為中國開創(chuàng)綠色生活的新篇章。
總結(jié)成一首詩：
水中污染碳氮磷，泥中資源碳氮磷，
高效回收碳氮磷，好水不過副產(chǎn)品。
污泥減量白花錢，污泥資源多益善，
關(guān)鍵先分碳和氮，甲烷蛋白都賺錢。
污水處理靠生化，不辨異化與同化，
異化加劇溫室化，同化利于資源化。
近日，中國水協(xié)排水專業(yè)委員會(huì)2013年年會(huì)在北京建設(shè)大廈舉行，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司巡視員張悅在年會(huì)上做了題為污泥處置的出路與思考的演講，污泥的資源化將不是夢(mèng)。
污泥處置現(xiàn)狀堪憂
據(jù)《中國污泥處理處置市場(chǎng)分析報(bào)告（2013版）》預(yù)測(cè)，到2015年，全國城鎮(zhèn)污水處理廠濕污泥（含水率80%）產(chǎn)生量將為3359萬噸/年，即日產(chǎn)污泥9.2萬噸。然而，我國的污泥處理處置現(xiàn)狀令人堪憂，從最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，填埋還是我國污水處理廠對(duì)污泥進(jìn)行最終處置的主要方式。從污泥的資源化利用來看，主要方式就是污泥堆肥、建材利用，前者在運(yùn)營市場(chǎng)中占比超過10%，后者占比相對(duì)較少，另外有多達(dá)17.76%污泥的處置是去向不明的。
政府是污泥處理處置的責(zé)任主體資金不是主要難點(diǎn)
張悅巡視員指出：住建部近年來接連出臺(tái)了污泥處理處置相關(guān)技術(shù)政策，如《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策》和《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南》。污泥處理處置政策明確了污泥處理是政府的責(zé)任。這里談的污泥不是企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，而是市民生活中產(chǎn)生的。也因此，市政污泥處理處置服務(wù)的是社會(huì)，應(yīng)當(dāng)由誰產(chǎn)生誰治理。
張悅進(jìn)一步說明，早在上世紀(jì)八十年代，我國就考慮過污泥的堆肥處置，也考慮過污泥的焚燒處置，但是由于技術(shù)難度或者不夠經(jīng)濟(jì)，并沒有進(jìn)行下去。時(shí)至今日，市政污水的處理和管網(wǎng)的建設(shè)比較完善，污泥的產(chǎn)量大增，污泥處置問題越來越成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。“十二五”規(guī)劃中已經(jīng)對(duì)污泥做出專項(xiàng)規(guī)劃。從投資來看，按照噸排水的80%，每噸污泥處理40-60萬的投資額計(jì)算，目前我國每日污水處理廠產(chǎn)生7-8萬噸污泥，如果每天解決5-6萬噸，“十二五”的目標(biāo)就能完成�？偟耐顿Y額300多億，五年里完成投資，對(duì)于中央財(cái)政性資金而言已不是難點(diǎn)。
污泥處理處置的真正難點(diǎn)在于缺乏最終出路
張悅指出，污泥處理的難點(diǎn)在哪？污泥處理的難點(diǎn)在于最終出路在哪。這一點(diǎn)，2013年9月由中國水網(wǎng)舉辦的2013（第五屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇關(guān)于污泥處理處置的討論中也達(dá)成了一些共識(shí)。經(jīng)過十幾年的發(fā)展、實(shí)踐，我國污泥處理處置行業(yè)在技術(shù)上已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，形成了深度脫水加填埋、干化加焚燒加灰渣填埋或建材利用、好氧發(fā)酵加土地利用、厭氧消化加土地利用四種主流可行的技術(shù)路線。
技術(shù)已經(jīng)不是難點(diǎn)，難點(diǎn)在于污泥的最終去向。中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣在水業(yè)熱點(diǎn)論壇上表示，填埋已經(jīng)不是規(guī)劃的主要方向；農(nóng)業(yè)利用可能危險(xiǎn)食品安全，需進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)、追蹤與監(jiān)管控制風(fēng)險(xiǎn)，是處理處置的高級(jí)途徑；焚燒，同樣面臨多種問題，在沒有建立起規(guī)范化的污泥農(nóng)用技術(shù)體系和管理體系以前，焚燒是非常重要的過渡性處理手段。
污泥處理處置的資源化利用之路
張悅在演講中表示，污泥是個(gè)寶，關(guān)鍵在于怎么處理。如果污泥資源化實(shí)施起來，同時(shí)實(shí)現(xiàn)污泥的無害化，將是兩全其美。在此條件下，與大家樹立一個(gè)夢(mèng)想，即污泥的資源化利用之夢(mèng)。
張悅提出污泥處理處置的理想狀態(tài)：一是污泥全消納；二是能量全平衡，最好有正能量輸出；三是資源全回收，即污泥中碳、氮、磷的全資源化回收；四是處理處置過程全綠色，防止處理過程中產(chǎn)生新的化學(xué)污染，最后是費(fèi)用可接受，污泥處理處置200元左右一噸將是可接受到，400-500元一噸，甚至600-700元一噸，將不具經(jīng)濟(jì)可行性。
張悅進(jìn)一步提出，將污泥進(jìn)行熱水解處理進(jìn)行充分的資源化利用。污泥熱水解處理能產(chǎn)生多個(gè)方面的作用：降低污泥的粘稠度，提高流動(dòng)性，有利于污泥消化；提高單位污泥產(chǎn)氣率；降低消化產(chǎn)生的硫化氫，解決硫化氫危險(xiǎn)與腐蝕的難題，提高厭氧消化后污泥的穩(wěn)定性等。熱水解以后，再通過消化、脫水、干化到種樹，建設(shè)移動(dòng)森林，促進(jìn)城市園林綠化的生態(tài)化或者加氫氧化鈉，將蛋白提取后，開發(fā)節(jié)能材料，發(fā)展堿式脫硫助燃劑等。最后，張悅表示，如果污泥中的碳、氮、磷全部資源化，打通污泥的資源化之路，污水處理工藝將向提高污泥產(chǎn)量的方向發(fā)展，我國污水處理廠也將變成再生資源廠
張悅簡介：
張悅，男，2001年任建設(shè)部城市建設(shè)司副司長。目前任住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城鎮(zhèn)水務(wù)管理辦公室主任，國家污泥處理處置技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會(huì)主任。長期從事城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研究和管理工作，在城市供水、污水處理、垃圾處理、城市供熱等方面有較高的技術(shù)水平，多年承擔(dān)綜合管理工作，具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新能力。曾獲得建設(shè)部和國家級(jí)三項(xiàng)優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，獲得五項(xiàng)省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。1995年獲得天津市勞動(dòng)模范稱號(hào)，1999年被評(píng)為建設(shè)部有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，2002年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為享受政府特殊津貼的專家
